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2015-04-07

不让“未来”输在起跑线上

作者:李玉荣 张艳 时间:2015-04-07 阅读:265


 不让“未来”输在起跑线上
——威宁学前教育发展观察
本报记者 李玉荣 实习生 张艳


幼儿园里的快乐生活

  阳春三月,草海湖畔,春暖花开,书声琅琅,无论是乡镇幼儿园,还是县城幼儿园,无论是公办幼儿园,还是民办幼儿园,小朋友们正在老师的带领下,学得正浓,玩得正欢,写字、画画、唱歌、跳舞、玩游戏……这是威宁大力发展学前教育带来的可喜变化。
 
★★学前教育大发展的威宁成绩
 
  近年来,威宁以“政府为主导”多措并举狠抓学前教育发展,幼儿园工程建设不断加快,办园条件大幅改善,入园率不断提高,学前教育发展迅速。请看一组数据:
  2012年,威宁有幼儿园20所,其中民办5所,在园(班)幼儿26822人,学前教职工196人,校舍面积3113平方米,生均校舍0.12平方米,学前教育三年毛入园率38.49%;
  2013年,威宁有幼儿园25所,其中民办7所,在园(班)幼儿26468人,学前教职工899人,校舍面积34260平方米,生均校舍1.3平方米,学前教育三年毛入园率59.85%;
  2014年,威宁有幼儿园47所,其中民办8所,在园(班)幼儿30521人,其中民办在园幼儿2105人,校舍面积102600平方米,生均3.36平方米,学前教职工1214人,师生比1∶25.1,学前三年毛入园率达65.5%。
  这三组数据,毋庸置疑,是威宁大力发展学前教育的最有力注脚。
 
★★学前教育大发展的威宁经验
 
  短短的三年时间,威宁幼儿园数从2012年的20所增加到2014年的47所;在园(班)幼儿园从2012年26822人增加到2014年的30521人;学前三年毛入园率从2012年的38.49%提高到2014年的65.5%。威宁到底采取了哪些举措,取得这些成绩? 
  经验之一:高度重视推动发展。紧紧围绕“加快教育发展,转变人口大县为人力资源强县”的发展定位,始终把学前教育摆在优先发展的战略地位,加强学前教育“集团化办园”工作的统筹管理,形成以优质幼儿园为首,公民办共进的“集团化办园”体系,强力推进学前教育发展。
  经验之二:出台规划指导发展。先后出台关于进一步加强学前教育管理促进学前教育快速发展的实施意见、学前教育工作发展规划等学前教育发展文件,为学前教育发展提供政策支撑和制度保障。
  经验之三:专题研究推进发展。通过专题会议研究学前教育发展,积极调度各职能部门,筹措资金,划拨土地,加快乡镇和村级幼儿园建设进程。
  经验之四:强化管理保障发展。按照《幼儿园教育指导纲要》、《3-6岁儿童学习与发展指南》要求,坚持“保教并重、游戏为主”,加强幼儿园规范管理,深化学前教育教学改革,坚决防止和纠正幼儿园“小学化”倾向。
  经验之五:给民办幼儿园“开小灶”推动发展。首先是分类评估协调发展。专门出台加快民办教育发展实施的意见,建立支持民办幼儿园发展的长效机制;其次是根据办学实际情况,采取以奖代补的方式对普惠性民办幼儿园给予一定的经费补助;再次是对普惠性民办幼儿园的扶持对象、认定程序、成本核算、限价收费、质量监管、财务审计等做出具体规定,并根据区域学前教育发展规划、普惠性资源的布局和群众的入园需求,鼓励、扶持和认定一批普惠性民办幼儿园,逐年提高普惠性民办幼儿园的比重。
  经验之六:加大投入建设校园满足发展。2012至2014年,投入建设公办幼儿园资金8316万元、民办幼儿园资金430万元,计划批复新建及改扩建学前教育工程(幼儿园)78所(乡镇43所、村级35所),总建筑面积99925万平方米,目前建设完工投入使用47所,其余41所在建设和待建中。
  经验之七:壮大教师队伍保障发展。积极组织招聘缺编学前教师补充师资力量,注重师德师风建设打造高品质师资队伍。2012年以来,通过转岗和招聘的形式积极补充学前教师,学前教师已从196名增加到1214名(民办幼儿教师256名),其中2013年招52 名、2014年招考182 名。
  纵观以上“七大”招式,我们不难发现,抓好学前教育重视是前提,落实是关键。

★★提升园长教师素质、提高办园水平的威宁机制
 
  有了学校、学生、教师之后,优化教师队伍是提高办园水平的关键。为此,2012年以来,威宁通过建立五大机制,推进学前教师队伍建设。
  构建强化师德教育机制。德高为师,德育为先。2012年以来,威宁通过开展“践行教师‘十个不’的承诺”、践行“贵州教育精神和贵州教师誓词”等各类主题师德教育培训活动和不断完善师德师风考核奖惩激励机制,师德师风显著提高。 
  建立教师数量补充机制。2012年以来,通过转岗和招聘的形式积极补充学前教师保证发展。学前教师从196名增加到1214名,其中先后招考237 名。
  建立培训提高机制。选派园长和骨干教师外出培训,回来后再对全县幼儿园园长、教师进行二级培训;采取乡镇中心幼儿园和民办幼儿园教师到县民族幼儿园参加培训的县内培训方式进行素质提高;邀请省、市学前教育专家、学者对全县幼儿教师进行集中培训;抽调县幼教专业骨干教师对全县幼儿教师进行业务培训;鼓励教师在职学习和脱产进修,不断提高学历层次和业务水平等。
  建立支教帮扶机制。制定教师支教帮扶制度,分期分批安排县直学前教育骨干教师到乡镇幼儿园支教帮教,同时选派乡镇学前教师到县直幼儿园交流学习。
  建立激励竞争机制。积极推行“名师工程”,定期召开表彰会,大力表彰工作敬业、成绩突出的先进乡镇、学校和教师。
  五大机制提升了园长管理能力和教师素质,提高威宁学前教育的办园水平。
  “经过几年的努力,我县已初步形成‘以公办学前教育为主导、民办学前教育为补充、民办公助相结合’的灵活多样的学前教育办园体制,形成以县民族幼儿园为龙头骨干、乡镇中心幼儿园为主体、民办幼儿园为补充的学前教育发展格局。”县分管教育工作的副县长郭鹏说。