2015-04-08

　　因地制宜，分类指导。坚持“最急需、最危险、最困难”三最原则，合理布局，科学规划，优先解决最急需改造、搬迁的特困户、地灾户、移民户，按照危房轻重和危房户困难程度，确定实施农户，分类改造，不留隐患。因地制宜，分类指导，宜建则建，宜改则改，宜迁则迁，积极引导农户按照要求开展农村土坯房（危房）抗震改造工作。

　　改治结合，突出特色。按照“先规划后改造”的要求，切实做到 “六个结合”：即土坯房（危房）改造与精准扶贫暨“六个到村到户”相结合；土坯房（危房）改造与“四在农家·美丽乡村”建设相结合；土坯房（危房）改造与城镇建设相结合；土坯房（危房）改造与乡村旅游相结合；土坯房（危房）改造与深化农村改革相结合；土坯房（危房）改造与基础设施建设相结合。

　　严格政策、规范操作。严格履行程序，准确界定建房对象，并对建房对象、补助标准进行逐级审核，张榜公示，做到“扶持政策、改造对象、补助标准、审批结果”公开，“任务到户、公示到户、资金到户、建档到户、标识到户、验收到户”，接受群众和社会的监督，将农村土坯房（危房）抗震改造工程打造成惠民工程、安全工程、精品工程、满意工程。严禁优亲厚友、徇私舞弊。

　　明确改造对象。改造对象是拥有当地农业户籍并在当地居住，且是房屋产权所有人；摸底在册的农村土坯房和已录入全国农村危房改造系统的其他结构的危房。

　　统一房屋修建结构。改造新建房屋一律为砖混结构，严禁使用空心砖；房屋必须有上下圈梁和抗震柱。

　　严格工作进度要求。1月份为核查确定对象阶段；2-9月份为实施阶段；10-12月份为搬迁入住及危旧房屋拆除阶段。各党工委、村（居）确保工程任务在9月底全部竣工，12月底全部入住并全部拆除危旧房屋。