2015-04-22

记者　祖文韬

　　走在迤那的大街小巷，一条条宽敞干净的沥青路从老百姓的家门口铺设开来，一栋栋具有民族特色的楼房屹立在这座曾经让人无法下脚出门的小镇，到处呈现出迤那镇独具特色的精美小城镇面貌。

 

 

　　迤那镇是省委、省政府2012年确定的全省30个示范小城镇之一，是威宁自治县委、政府定位的威宁西北部“次中心城市”。在全县城镇化的示范引领下，迤那立足实际，抢抓机遇，规划建设了具有当地风格的特色小城镇，不断推动了城镇化向前发展。

　　迤那小城镇规划以凸显风格突出的高原绿色小城镇风貌为主，通过坚持节约和合理利用土地的思想，考虑与牛棚镇的整合，提高土地的利用强度，使城镇空间更为紧凑，突出“小而精”。

　　将周边马家水库、穿洞海子水库等纳入规划范围之内，利用规划用地布局与水库之间呈环抱之势，塑造靓丽风景，并对建筑风格和层数进行严格控制，形成整体、有机的城镇风貌，营造积极的城镇开放空间，增加广场形成完善广场体系，加强各类绿地建设，改善城镇环境，美化城镇景观，突出“小而美”。

　　以发展城镇经济为主，结合威宁到昭通高速公路下道口，设置产业园区，主要发展农特产品加工业和奇石加工业，结合交通枢纽的优势，发展商贸物流业，促进经济社会的发展，发展工农互哺型、示范引领型、龙头聚拢型“三型产业”作为支撑小城镇发展的坚强后盾，突出“小而富”。

　　结合省级示范小城镇建设，在城镇建筑设计风格、城镇文化底蕴挖掘、农民文化家园建设、文化舞台展示中，融入民族文化元素，体现世居民族特色的黔西北民居190栋沿街楼房改造。搭建民族文化活动平台，在迤那城镇开展各民族的歌舞表演、民族体育竞技、民族服饰展示、民族美食品尝等活动，学校采取多种形式开展民族文化教育，将民族文化传承发展与城镇化有机结合，突出“小而特”。

　　迤那镇以城镇化带动战略作为引领地方经济社会发展、实现脱贫致富奔小康的强力抓手，加强农产品加工企业建设。大力加强基础设施建设，提高公共服务水平，使城镇民生有产业支撑，城镇人居环境舒适优美，城镇文化品位全面提升，按照“小而精、小而富、小而美、小而特”的构架，全力建设绿色和谐新迤那。

 

 

　　按规划，建成后的迤那小城镇能够辐射带动周边 11 个乡镇近 40 万人的社会经济全方位发展，是周边11个乡镇的交通中枢。

　　迤那小城镇建设在总规上兼顾迤那城镇建设局部、拉动片区的边际效应，紧扣威宁西北部“次中心城市”的发展主题，按同城化理念与毗邻的牛棚镇连片规划建设区域15平方公里，布置同型产业带，将吸纳城镇人口8万人以上，充分体现出迤那小城镇商品流通、交通转运的辐射带动优势。

　　在详细规划上集住宅区、商贸服务区、仿古步行街区、教学区、医疗卫生服务区、休闲娱乐区、民营经济园区、交通转运区和行政办公区为一体，在水、电、路等基础设施上均全局规划，到2015年末将建设成为能容纳人口1.5万人的小城镇，到2020年将能容纳城镇人口2万人。

　　迤那镇示范小城镇建设“8+3”、“六个一”等工程涉及项目到2015年末将全面建成，其中迤那二中、幼儿园、牲畜交易市场、教师周转房、老年活动中心、办公区绿化、老城镇房屋立面改造、道路路灯安装等项目已竣工投入使用。已启动的采取BT模式修建3.8公里新城区道路路网建设、返乡农民工创业园、教师及卫生公租房、城镇绿化、火车站站前广场、卫生院、商业步行街、客运站、强弱电入地、街道亮化等项目有序推进，以上项目的建成将大幅提升迤那镇城镇品位，加快了城镇土地增值和高效利用。

 

 

　　小城镇建设从“8个1”、“8+3”、“8+X”等项目不断丰富建设内容。紧紧围绕“特色鲜明、设施完善、功能齐全、环境整洁、宜住宜居、商品集散”的总要求，按照“交通枢纽型、商贸集散型”的双型定位，以建设“工农互哺型、示范引领型、龙头聚拢型”三型产业为支撑，形成“三型推三化兴三农”的工作思路，从城镇的地理区位、功能布局、产业支撑、现状前景等方面规划建设，全力推进小城镇建设进程。

　　从规划区向同城化发展，从单一的市政基础设施建设，产城联动、镇村联动、工农联动转型，实施“七个两万”工程加强产业结构，调整强化产业支撑，建设芙蓉王、中心、青山等七个中心村寨，强化镇村衔接，在新城镇扶持小微企业，整合扶贫生态移民、棚户区改造项目资金，在新城镇集中安置农户800户，整合强化工农互哺，通过完善设施，配套综合服务功能，优化小城镇人居环境。

　　目前，已建成“8+X”项目农贸市场、敬老院、幼儿园、污水处理厂、芙蓉王社区服务中心、返乡农民工创业园、土地整治等。小城镇住房、医疗、教育、生活等社会保障体系进一步健全，土地流转、就业安置等公共服务体系进一步完善，城镇化成效进一步显现，山地特色小城镇功能进一步增强，到2015年底基本达到省级示范的目标。

　　在绿色小城镇建设方面，迤那镇投入资金400万元种植绿化树、建设绿化带230余亩,积极发展绿色建筑，政府办公建筑、学校、医院、大型公共建筑、保障性住房等逐步加强执行绿色建筑标准，严格执行节能强制性标准。建设完善的城镇污水处理设施配套管网，改造污水治理设施，提高污水收集率、处理率和回用率。建设完善的垃圾收运处理体系，全面实现生活垃圾无害化处理。大力发展循环经济，引导和支持生产、流通和消费等领域废弃物减量化、资源化和再利用，形成循环经济的生产生活模式。采取综合配套措施，结合现代高效农业示范园区，推进太阳能、风能、生物质能、地热能等可再生能源的综合应用示范。

　　如今的迤那，小城镇周围绿树成荫，生态环境保持良好，街道两旁新移植的树苗正在茁壮成长。街面上垃圾桶摆放有序，街面干净整洁，商户及广大群众乱扔垃圾的不良习惯早已改掉，人人都养成了良好的文明卫生习惯。一座全新的小城镇正以独有的魅力往更高、更远处延伸，为迤那人民“同步小康”的梦想绘出一幅宏伟的蓝图。