立体交通破天堑(上接一版)
作者:龙胜 高胜利 时间:2015-05-13 阅读:307
(上接一版)
立体交通格局的建设,必将促进威宁物流大市场的形成,威宁与外界的距离将大幅度缩短,连接的速度将大幅度提升,物流成本将大幅度降低,物资的进出量将大幅度增长,产业升级将进一步提速,资源优势很好地转化成经济优势,工业化进程、城镇化进程、人力资源开发进程将大大加快。威宁站在发展的战略高度,在打造大交通的同时,加快经济结构调整,加快经济方式转变,从而促进经济的腾飞。
科学发展指方向,交通发展铺大道。大交通打造必将创造无限发展商机,为推动“威宁试点”目标的实现提供有力保障,让威宁的147.6万各族人民群众奔驰在“同步小康”建设的康庄大道上。
★现代交通建设的威宁速度★
2014年春节前夕,因家境困难,为了培养孩子上学而外出打工的羊街镇双河村村民张三华,与故乡一别5年。当他怀着尽早与亲人团聚的急切心情回到威宁,乘坐县城至乡下(双河)的客车回乡。客车驶入宽阔的五里岗园区大道时,他简直无法相信自己的眼睛,昔日只有成片洋芋花开的地方,如今已是厂房林立。更重要的是,在那厂房四周,交错着“横七竖八”的公路,笔直而又宽敞。
张三华难以相信眼前发生的飞速变化,他一遍遍地问客车驾驶员,“会不会走错了地方?” 他感叹地说,假如不是坐在车上,要让自己开车回家的话,准会找错回乡的路。
园区大道建设不过是威宁交通快速发展的一个缩影。
日前,记者从县交通部门了解到,全县通村油(水泥)路建设按照“银-政-企”合作模式进行,目前已完成施工图设计并移交给毕节市融达路桥公司1629.38公里,已实质性动工1051.8公里,整个工程进展良好,2014年实现82%的建制村通畅目标。
在县乡道改造方面。续建2013年计划29.28公里的九可路改造工程,项目总投资6800余万元,上级补助资金4046万元,地方投入建设资金到位1734万元,预计今年全面完工投入运营;全县规划中的1100公里县道在“十三五”期间将按三级公路标准进行改造,目前已启动中水至石门40公里、五里岗至羊街21公里、山王庙至格纽12公里、牛场坝至结里13公里等县道改造工程,同时,为了支撑火电厂建设,正积极谋划龙场、新发、炉山、东风片区的运煤公路建设,现已完成规划审批和部分路段的设计工作。
2014年11月,全省普通国省干线公路建设攻坚现场示范调度会在威宁召开,这是一场在全省具有典型示范意义的交通现场会。会议当天,来自全省9个地州市、88个县区交通部门的相关领导就威宁326国道威宁段改造现场进行了参观考察,对威宁改造中取得的先进经验和做法表示肯定。
据了解,威宁的国省道改造主要表现在以下几个方面。一是326国道改造全面启动,境内356国道(原102省道)改造工程预计总投资约9.89亿元,现已完成工可,五里岗至大山营段14公里改造工程总投资约1.4亿元,已全面开工,预计年底完工交付使用;二是黑石至海拉达云南会泽县78公里出省通道二级油路改造工程已进行前期工作,省厅已明确优先纳入2016年计划争取早日开工建设,打通出省快捷通道;三是大山营至云贵(85.1公里)县道升级为S219改造工程目前正开展前期工作,省厅已先期下达了前段23公里改造计划并明确优先列入2016年计划启动实施;四是G356国道途经迤那镇街上约4公里改道从迤那新政府至五星村改造工程,前期初设已完成,省厅已作为2016年国道改造项目优先实施,为迤那火车站改扩建奠定基础;五是接彝良的大山营至云贵经牛街、哈喇河经碳山河到黑石公路、红小路、九可路均列为省道改造项目,其中红小路、九可路已施工建设。
与此同时,专用经济线路、同城大道建设快速推进。迤那至牛棚5.2公里、20米宽同城化发展大道建设工程即将竣工;新发、龙场137公里的运煤专线已向省厅拟报计划按二级路标准改造,省厅已同意拟报交通部并先期启动实施,预算总投资5.206亿元,满足未来火电厂运行需求。客运站、招呼站建设取得新进展。截止目前,全县共建成乡镇客运站22个,2013年计划总投资5900万元的凤山二级客运站已施工建设,2014年筹备修建二塘镇、新发乡2个客运站正在修建中;为满足现代综合立体交通需求,省交通运输厅已经明确将分3年给予共计1000万元的资金支持威宁拟建一级客运站1个,贵州省交勘院已组织人员进行选址可行性调研。同时,开工建设招呼站300个,已完工162个,全面提升交通服务水平,积极探索农村客运站管理方案。
都香高速在威宁境内140余公里,国家补助资金约达197亿元,已于2013年6月12日通过施工设计图评审,5月底全面开工建设,现已启动征地拆迁工作,预计2017年建成投入使用。威宁至宣威29公里,在省高“678”规划中,正在开展前期工作,拟采取BOT模式引资建设。
★客运交通建设的威宁力度★
近年来,威宁始终坚持整治与规范并举的原则,全方位加强运输市场管理,净化运输市场环境,维护公平竞争、规范有序的运输市场,保障广大消费者和运输经营者的合法权益。
大力推进农村公共交通客运发展。进一步推进城乡客运一体化进程,提高全县农村客运通达程度,切实解决老百姓乘车难、出行难等问题,合理安排、扎实开展了农村客运班车通达工作。截至目前,全县39个乡镇(街道)621个行政村,已开通农村客运班线的建制村达437条,客运通达率达70.37%。以县城为客运辐射中心的客运网络已基本形成。
加大道路运输市场管理,切实维护市场秩序。加强安全生产管理及“打非治违”工作,2014年共查出安全隐患270 条,查处未落实安全主体责任运输企业7家、非法营运车48辆、营运车违章经营行为158起;积极推进安全生产标准化建设工作,目前已完成1户一类维修企业的安全生产标准化达标考评工作。严把行政许可经营资质关,全年共受理道路货物运输经营许可110项,许可110项,受理新增客运班线许可(含延续经营期限到期重新许可客运班线)150项,许可150项;受理延续客运班线经营许可212项,许可212项,受理机动车维修经营许可3项:许可2项,不予许可1项。
加强对城市公交、出租汽车运输市场管理,提高服务质量。坚决打击城市非法营运行为。2014年,共出动执法人员3456人次,执法车辆590多台次,查处和纠正各类违规违章经营出租车279辆次。建立完善安全生产管理制度,全年签订安全生产目标责任书1000余份。有效开展“进企业宣讲安全生产”活动,截止目前,共进入企业开展宣讲20余次。着力开展安全生产大检查。2014年共检查企业63次,下达责令改正通知书12次,整改合格率100%。继续加强对出租车从业人员的行业教育管理培训。通过培训和量化考核评先选优办法的制定实施,出租车驾驶员的职业道德和文明程度大幅度提升,截至目前,出租车驾驶员上交乘客遗失物品318件,现金6万余元,共合人民币价值30余万元。做好“中央石油价格改革财政补贴资金”申报工作,审核、呈报出租车和公交车燃油补贴约3.18亿元。继续组织开展第四届“爱心助高考”公益活动,212辆出租车和30辆公交车报名参加,在2014年高考期间,共有7362名(次)高考学子搭乘爱心活动出租车赴考。认真落实交通节能减排政策,已完成了190辆出租汽车的新能源改装工作。开通5路公交车运营。于2014年12月16日开通了临时客运站至富民路暨5路公交车,途经万鸿城、行政中心、火车站、四中等地,全程11公里,共投入公交车8台,有效解决了临时客运站和万鸿城至火车站乘客换乘难问题。
★农村交通建设的威宁厚度★
“改造后的326国道,路面不但变宽了,路基也加厚了许多,几十吨的大卡车在上面跑是绝对没有问题的。”刘亮是位大卡车司机,常年开着货车穿梭在威宁至宣威的326国道上,如今威宁至黑石头镇路段已基本改造完毕,走在改造后326国道上的他兴奋不已。
多年来,威宁大力推进区域公路、扶贫路、旅游路、新农村示范村公路、园区路的建设力度。对全县交通基础设施建设项目按片区进行划分,对计划内通村油路、交通规划网内通村油路、服务龄满的县乡道、国省干道等进行全面规划严格组织实施,确保工程质量。
在建设项目施工过程中,威宁明确责任主体,加强监督管理,积极寻求科学合理的质量监督管理体系,进一步规范了交通建设工程质量安全监督管理,切实提高广大参建单位和人员的法律意识,营造出全社会关心、支持、参与交通工程质量和安全监督的良好氛围。
同时,还成立威宁交通建设工程质量和安全监督站,对“美丽乡村小康路”进行全面跟踪,强化过程管理,对每一道工序都实行检测并出具质量鉴定报告,并以之作为工程计量首要的依据。采取以片区为单位组建监理组进行监理和社会监督相结合,加强现场质量抽检,确保质量,避免返工。项目建设现场要设置工程概况、参建单位、主要技术指标和质量控制措施等公示牌,以便社会监督和质量问题举报。充分发挥人大和政协监督、新闻媒体监督、乡镇人民政府监督、群众代表监督作用。审计单位强化跟踪审计,从施工单位进场后就对建设工程实行跟踪审计到位。督促加快工程进度,严格控制工程质量,确保工程建设保质保量如期完工。
不仅如此,威宁还不断规范水上交通运输秩序,建立健全安全管理责任制,督促签订非运输船舶“三不准”安全责任书。加强对渡工、乡镇船管员进行水上交通安全知识宣传培训教育。强化渡口安全管理,加大安全检查和隐患排查力度,对渡口渡船实施了强制维修保养,打击和取缔了非法载客的渔船。进一步抓好“春运”、“五一”等期间的水上安全监管工作,实现水上交通“零”事故。

毕威高速公路威宁县与赫章县交界处

一列火车从沪昆铁路(贵州威宁段)龙场镇境内的扒那块铁路桥上顺利通过

索改桥踏勘现场

公路养护

水稳层施工现场

威宁草海机场动工仪式现场

草海镇新建成的通村油路

日新月异的交通网络让威宁城乡一体化建设脚步加快
★交通建设的威宁靓度★
仲春时节,距离县城90余华里的羊街镇银河村,一条清澈的河流穿村而过,河岸两旁,青绿的杨柳和竹枝随风摇曳。温婉的“银河”养育着两岸村民。然而,多年来,泥泞不堪的进村路阻碍着群众发家致富的步伐。
如今,一条总长3.033公里(含长22米、宽5.5米的桥梁1座),总投资370余万的通村水泥路修进了村里。该公路自去年9月动工以来,各项工程施工进展顺利,质量优良,目前已完成路基、路肩墙等项目施工,预计4月份可全面完工并投入使用,将有效解决群众“出行难”的问题。
近年来,威宁坚持交通引领经济,着力促进农村经济社会发展,继续把交通基础设施建设放在首位。在建设过程中,威宁创新发展模式,积极探索采用“银、政、企”合作的新模式,采用投资—建设—移交模式启动实施“美丽乡村小康路”建设,有效节约了施工成本和管理成本,缓解了资金压力,建设速度加快,工程质量有了保障。
自2010年起,威宁对全县所有客运车辆统一了车身颜色,方便群众选乘和行业监管,全面GPS监控,有效控制客运超员和识别非法营运现象,按照“三不进站,六不出站”管理原则从源头上抓好安全生产工作。
通村油路按照协议规定模式,以“测出一条移交一条”的方式,由融达公司组织实施。工程竣工验收后,支付工程资金的15%,第二年再支付45%, 5%作为质量保证金,在质量保证期满一年合格后退还,如出现质量问题,扣除质量保证金,用于维修公路。
同时,威宁创新农村交通工作思路,紧紧围绕农村交通服务农业增效、农民增收、农村发展的目标,以着力构建城乡一体化立体交通网络为切入点,以完善机制,落实责任为着力点,以产业发展、群众受益为落脚点,积极探索农村交通“建设标准化、管理法制化、养护专业化、营运公司化”发展模式,持续推动全县农村交通运输健康有序发展。
不仅如此,还建立了行之有效的“建、管、养、运”规章制度,实现有路必养、有路必管、有路必通班车的目标。农村公路好路率达80%以上,通客车率达70.37%,初步形成“网络完善、结构合理、衔接顺畅、功能齐全、运行高效、服务优质、方便快捷、安全环保”的交通运输体系,初步实现“人便于行,货畅其流”的目标。
“建、管、养、运”的建立,提高了全县农村公路服务水平,使农村公路在保障增长、改善民生、统筹城乡发展中发挥更大作用,促进了农村经济发展,方便了人民群众安全、便捷出行。
立体交通网络的基本成型,让威宁与各地紧密地联系在一起,不仅给人们带来出行方便,更重要的是带来了城市的发展。如今,宽阔平坦的大道在新区大地尽情铺展,一条条通乡、通村、通组路正慢慢延伸,威宁这张内外联网、四通八达的交通美丽地图正在徐徐展开。如今,现代交通速度将引领着奋发赶超的威宁,奔向更大的舞台,展现更加辉煌的形象。

毕威高速公路威宁县与赫章县交界处

一列火车从沪昆铁路(贵州威宁段)龙场镇境内的扒那块铁路桥上顺利通过

索改桥踏勘现场

公路养护

水稳层施工现场

威宁草海机场动工仪式现场

草海镇新建成的通村油路

日新月异的交通网络让威宁城乡一体化建设脚步加快