返回

2015-05-19

威宁多措并举助力2015年精准脱贫攻坚

作者:杨旭东 时间:2015-05-19 阅读:191


   本报讯(通讯员 杨旭东) 近年来,威宁在坚守发展和生态两条底线的同时,把扶贫脱贫作为全县第一民生工程,积极构建部门扶贫、行业扶贫、政策扶贫、社会扶贫互为支撑的“大扶贫”格局,围绕“开发扶贫、生态建设、人口控制”,大力实施“六个到村到户”精准扶贫,推出“对象要准、原因要准、投入要准、措施要准、管理要准”的精准扶贫方略,从结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施建设等方面着力促进就业、增加收入、改善民生、加快发展,成功闯出了喀斯特地区扶贫开发综合治理的新路子。
  据统计,按2736元扶贫标准,2014年我县30.53万贫困人口成功实现脱贫减贫6.04万人。农村居民人均可支配收入从2009年的2553元增加到6196元,城镇居民人均可支配收入从2009年的10735元增加到20380元。2015年,威宁将继续加大精准扶贫力度,力争实现贫困人口全县减贫8.5万。
  加强统筹领导,抓好组织保障。成立由县长任组长的扶贫开发工作领导小组,以经济条件、收入水平为标准,对全县村级单位分级,每名县级领导干部联系一个条件较差、情况较复杂的特困村,带头调查研究,帮助解决实际问题;将脱贫攻坚、“减贫摘帽”工作列入全县目标管理考核内容,层层签订目标责任书,形成主管领导全面抓、扶贫部门具体抓、业务部门协助抓的大扶贫工作格局,乡(镇)村三级联动,一级抓一级,层层抓落实。
  完善机制建设,促进脱贫攻坚。威宁认真落实党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制的同时,逐步建立和完善了减贫工作目标责任制,定点扶贫和对口帮扶工作机制,扶贫、生态与人口统筹发展机制等十余项机制,实现了全民动员、全民参与,有力促进了脱贫攻坚步伐。
  强化队伍建设,确保工作推进。威宁把构建强有力的扶贫干部队伍作为抓好全县精准扶贫工作、落实各项工作任务的有效手段。采取单位推荐、主管部门考察等方式,从全县各部门抽调业务素质、综合能力强的人员,组建成一支强有力的扶贫干部队伍。制定和出台相关文件、制度,加强扶贫工作队伍管理,用奖励激人,用制度管人;把贫困村村支两委建设放在全县扶贫开发的首要位置,多途径、多渠道选优配强村级班子,推行村务公开、财务公开,主动接受群众监督,村务逐步走上规范化、制度化轨道,贫困村村级组织管理呈现出新活力。
  加强技术培训,保证项目实施。“扶贫先扶志,治穷先治愚”。威宁把加强实用技术培训作为扶贫项目顺利实施的保证,致力提高扶贫开发的成效,注重“造血”式扶贫,从思想上引导贫困群众转变观念,消除“等、靠、要”思想,采取举办培训班、专题讲座、发放资料、专家现场指导、外出参观学习等方式,帮助村民开阔视野了解信息,学习掌握先进实用农业技术提高致富能力,通过自主创业、转移就业等方式实现农民增收增效、脱贫致富。
  找准群众诉求,确定扶贫方向。整合县扶贫、农、林、水、牧等专业技术人员和乡镇、驻村干部、村两委班子力量,深入基层实地调查研究评估论证,了解贫困群众所求、所愿、所盼,依据各地资源优势和产业基础,逐乡、村制定系统、科学的产业发展规划;加强县直各部门和乡镇党政及相关部门联系,加大贫困村基础设施建设力度,引导群众特别是村组干部学习技术转变观念,推广配方施肥、良种繁育、畜牧改良、科学养殖等农业技术,发挥农业新技术示范带动作用。同时,加强贫困乡村的基础设施建设,  加大交通建设扶贫,改善贫困乡村生产生活环境,解决贫困地区通电难、通水难、通邮难、看病难、读书难等一系列社会性难题。
  充分调研立项,发挥资金效益。威宁按照因地制宜实事求是、合理布局科学规划、分类指导的原则,在积极开展贫困区域调研论证,确保最大限度发挥扶贫资金效益的同时,加强与上级扶贫、农业、林业等部门联系,争取各方面支持,结合不同农时季节,制定系统、科学、切实可行的工作计划、技术方案和操作规程,使农户能够掌握实用的产业开发技术,提高农户自我发展能力。