2015-05-29

　　提高定位，多措并举，着力保护坝区耕地资源。对全县千亩以上大坝进行实地核查，绘制保护范围图，登记造册、划定保护范围。制定坝区耕地动态巡查保护方案，建立坝区耕地动态巡查和周报告、零报告制度，开展坝区耕地的巡查保护工作。同时，按照就近原则，在坝区耕地周边的每个村（组）聘请一名国土资源信息员，发现问题，及时报告，做到“地动我知、违规我查”。严格以土地利用总体规划为依据，对各类建设项目，提前介入前期选址，对涉及占用坝区耕地的，或者不占用坝区耕地但建设后期可能造成坝区耕地污染的，审批类、核准类建设项目一律不予通过用地预审，备案类建设项目一律不予通过备案审签。

　　保护优先，生态同步，划定基本农田保护红线。全力推进永久基本农田“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”。优先把千亩以上坝区耕地、交通沿线及城镇周边优质耕地划为永久基本农田保护区，对划入基本农田保护区的耕地进行严格确认。同时，通过内业核图，外业踏勘，把全县连片低、坡度大，地块破碎、耕作层厚度及土壤质量达不到要求的现有基本农田划出基本农田保护区，并结合“绿色威宁”行动，把位于还林还草计划区域内，坡度25度以上的现有基本农田划出基本农田保护区，实施还林还草“绿化威宁”工程。目前新划入基本农田保护区耕地面积260910亩，划出基本农田保护区的耕地面积49935亩，完成划定工作60%，实现了基本农田保护区的顺向调整。同时，综合考虑环境承载力、经济发展水平和规划剩余指标，推进《总规》调整，同步划定生态红线。在建设用地总规模不增加、基本农田和耕地保有量不减少的情况下，对全县2017年以前建设用地，预测到2020年建设用地进行实地测量，科学调整和预留。 

　　各业共建，助推产业，全力开展高标准基本农田建设。严格按照“党委领导、政府统筹、国土搭台、部门参与、各业共建、整体推进”的原则，坚持以项目为载体，以产业为纽带，通过统筹规划、整合资源、集中投入，推进连片开发。将土地整治和高标准基本农田项目的申报和建设重点放在全省“五个100”示范小城镇、高效农业示范园区以及五千亩以上坝区，选择气候条件好，适合中药材、经果林、马铃薯、特色蔬菜、烟草种植等具有农业发展优势的地区。

　　民生优先，节约集约，创造性实施增减挂钩及农民建房集中安置试点工作。以土坯房（危房）抗震改造为契机，对农村农民建房实行集中安置，结合美丽乡村建设，科学规划，有序建设，尽量少占耕地。同时，在坝区周边规划农民建房集中安置点，防止村民占用耕地无序建房。目前已规划15个农民建房集中安置点，计划年内建成 3个以上规划有序、设施完善、功能齐全的美丽乡村集中安置示范点。