2015-07-23

本报记者　龙胜　实习记者　罗喜贵　通讯员　李贵平　张荣耀


新发乡开挖水池时村民预备料子准备修建水池。


新发乡红丰村石门组一位害怕缺水的老人将屋里的缸搬到院子里把水接得满满的。


新发乡党委干部在田边村寻找水源时认真咨询村里的年长者。


新发乡领导干部查看海子村水源点后认真绘制饮水工程方案。


新发乡红丰村一妇女捧着刚接通的自来水开心极了


新发乡村民为了早日喝上自来水，在新建水池时即使辛苦，脸上也充满开心的笑容。


新发乡峨嘎村菁脚季节性水源点村民正在热火朝天地修建蓄水池

　　沿着海拔2680米的梅花山脉顺势而下，在云贵两省的交界处，坐落着一个面积150.4平方公里的乡镇，名叫“新发”， 乡人民政府驻地“倮格”（ 彝语音译），海拔2200米，居住着布依、彝、回、苗等民族，全乡以布依族最具民族特色。

　　蜿蜒曲折的“可渡河”隔断云贵两省，从该乡沿山脚绕境而过。全乡境内峰峦叠嶂、沟壑纵横，公路盘山而建，百姓依山而居。干旱少雨，风多寒冷，资源贫乏，自然条件相对恶劣，水源稀缺。多年来，吃水困难一直困扰着当地百姓。据摸底调查，该乡31个村均不同程度存在缺水现象，严重缺水的人数约达2万余人，解决饮水困难的问题迫在眉睫。

 

 

　　红丰村位于新发乡的西面，距乡政府驻地20公里。全村耕地总面积440亩。该村地处偏远，村民以种植烤烟、玉米等农作物为主。

　　村支书杨学礼告诉记者，在“自来水”没有接通之前，村民们靠天吃饭，每年春三月，看着地里的庄稼枯黄干涸，只能叹息哀怨，徒增伤感。尤其到了栽种烟苗的时节，天气干旱，烟苗无法下种，村民们只得在心里时时祈求上天降雨，束手无策。

　　现年59岁的村民刘文秀，17岁嫁到红丰村，她在村里生儿育女，辛勤劳动，在这里一住就是40多年。她向记者说起从前“取水”的艰难。

　　“因为井里的水供应不上，半夜三更都得去挑，洗脚水也舍不得倒掉，要留着用来喂牲口。”

　　据老人介绍，从家里到挑水的地方来回要走半个小时，最关键的是，那个水源点每天最多只能出水10来挑，要想等到一挑水，必须赶早，去晚了就被别的村民“舀干”了。

　　峨嘎村位于新发乡西部，距乡人民政府16公里，西接云南宣威市，南临水城坪寨乡，位于两省三县交界处，属梅花山山脉体系，全村处于较高的海拔位置，下辖峨嘎、落嘎、丫口、中心四个村民组，其中以落嘎组饮水最为困难。

　　村民们要到离家3公里远的地方背水，弯弯曲曲的羊肠小道总让那些身背重物的村民步履维艰。背一次水就要花去他们3个小时的时间。

 

 

　　翻山越岭找水源，进村入户问良方。为进一步摸清全乡31个村160个村民小组群众饮水困难现状，解决群众安全饮水难的问题，让群众早日喝上安全、健康饮用水。新发乡党政主要领导亲自带领党工委、村两委负责人深入各村组进行农村安全饮水摸底调查工作。

　　调查中，调查组人员起早摸黑、涉沟过坎，深入到每个村寨的每一个水源点，对出水量、水质等进行实际调查登记；并到群众家中座谈，了解村民们饮水的来源、距离、供水方式等情况后，及时召开村民代表大会，在充分征求群众意愿的基础上，按照“宜引则引、宜提则提、宜蓄则蓄”的原则，结合实际拿出可操作性的实施方案。

　　截至目前，在新发乡31个村160个村民小组中，共找到长期性水源点68个，季节性水源点126个，已编制饮水安全方案168份。为早日给广大群众用上安全、方便、实惠的“小康水”奠定坚实的基础。

　　荆棘丛生险不怕，山高坡陡难不倒。为确保方案的真实性和可操作性，彻底解决群众饮水安全困难问题，使每一个群众都能喝上健康、安全、放心的饮用水，该乡党政领导真正发挥“马上就办，立即就干”的干事创业精神。

 

 

　　为扎实抓好全乡安全饮水工程，新发乡采取“四措”并举，“六个一一”工作法解决农村安全饮水困难问题。

　　“四措”即加强领导，统筹推进。成立农村安全饮水领导小组，负责农村安全饮水的规划、协调、进度、质量监管等工作。科学规划，合理设计。按照“科学规划布局、有效设计，管理统一、长效受益”的原则进行设计。大力规划、兴建一批饮水困难蓄水工程。加强监测，保护水源。切实做好饮用水水源地的保护工作，在水源地保护区内禁止一切排污行为和对水质有影响的生产经营活动。创新机制，规范管理。干部们深知，农村饮水安全工程的建后运行管理，核心是管理体制和经营机制。同时确保工程建得成、管得好、用得起、常受益，让广大村民喝上安全水、放心水。

　　“六个一一”工作法即一个水源一套方案，该乡严格按照县委政府的安排部署和县水务局的统一指导，每一个水源点制作一套方案；一套方案一套图纸，通过实地调研，培训指导，安排技术人员对每一套方案都制作了一套简易的图纸，便于指导操作；一套方案一名领导，明确副科级以上领导（含工委书记，不含非领导职务）每人负责督促、指导、检查一套方案的实施；一名领导统筹一个部门，每个领导统筹带领一个部门（含垂管部门）包保一套方案的实施；一个部门培训出一名技术人员，要求每个部门必须派出一名人员参加培训水利知识，懂得基本技能和常识；一名技术人员指导一个水源。实行层层负责，层层包保，统筹推进，有力地保证了安全饮水工程的推进。

　　自全县农村安全饮水工程启动实施以来，该乡按照上级部门的要求，积极安排部署相关工作，采取边做调研边发动，边做设计边开工，边审方案边推进的方法，为抓住雨水季节屯足蓄够饮用水，新发乡变观望等待为先行先试，结合自身实际，创造性地开展工作。有序推进农村安全饮水工程。

　　通过宣传发动、示范带动、干部主动、全体行动的“四动”举措，全乡干部群众积极投身于安全饮水工程中，不畏酷暑，风雨无阻，誓要打好安全饮水攻坚战。在资金筹措方面，该乡积极寻求解决办法，多方筹措，用“借一点、贷一点、垫一点、欠一点”“四个一点”的方法共筹集投入资金30余万元。当地群众热情高涨，义务投工投劳，全乡安全饮水工程干得热火朝天，稳扎稳打，有序推进。

　　在红丰村饮水困难工程点，记者看到，这里的安全饮水工程已经全部完工，村支书杨学礼告诉记者，全村共修建30立方小水窖56个，80立方蓄水池1个，共解决82户，422人饮水困难。曾经的人背马驮永远成为了历史，取而代之的是一条条管道穿插于农家房前屋后，人民群众再也不愁吃不到安全便利的自来水。

　　在峨嘎村，记者看到，村民们正在进行农村安全饮水工程建设，热火朝天的景象令人感动，峨嘎村因地理原因，山高坡陡，常年缺水，严重影响了当地群众生产生活。峨嘎村党支部抓住全县农村安全饮水工程建设这一有利时机，组织号召当地群众投身于安全饮水建设中，群众十分积极，义务投工投劳，全村安全饮水工程有序推进。现已修建100立方蓄水池2个，30立方集水池1个，开挖管道1300米。预计在本月底将全面完成该村两个取水点，两套饮水方案设计的全部工程，解决167户，789人的饮水困难问题。第一批启动的其他九个方案也在紧锣密鼓的施工中。

 

 

　　当一只略显粗糙的手扭开水龙头时，“哗啦啦”的水声跳出悦耳的音符。记者循声望去，原来是村民谢作琴正在接水。在她家新建的民居旁边，蓄水池里装着满满的一池清水，记者揭开盖在水池上的枝条，俯身探看，池中人影倒映，清澈剔透。

　　“自今年5月份通水以来，用都用不完，做饭、洗衣、浇菜，方便多了。”谢作琴一边诓着怀里的孩子，一边高兴地说，欢喜之情溢于言表。

　　“住在柴山不损树，住在水边不倒水”。虽然刘文秀老人一家如今已经通了自来水，但每每想起曾经取水的艰难，她总会时时教导子孙后辈节约用水，多年来养成的“惜水爱水”的习惯总难以改变。

　　峨嘎村村民高友奎，曾在村里担任过3年的村支书。他告诉记者，峨嘎村祖祖辈辈在这片陡坡上生存，村民们一直饱受吃水艰难之苦，多年来，他们总盼望着有朝一日能喝上用上自来水。

　　正因为如此，当村民们听说国家有这样一项惠民政策，需要他们出工出力，配合劳动时，几乎人人拥护，无所推辞。无论耄耋老人还是黄发孩童亦或外出归来的青壮年，村干部一挥手，大家齐上阵。

　　“人多的时候，每天有60多人参加劳动，场面壮观得很。”峨嘎村村长李玉桥兴奋地说。

　　走在一个个安全饮水的建设工地上，看着村民们挥舞着手中的劳动工具，或敲击石块，或堆砌水池，一派忙碌的景象，记者读懂了他们眼中的愿望，村民们正等待着一股股清泉流进他们的心田。