“精准扶贫”在威宁（上接一版）
作者：中共威宁自治县委 威宁自治县人民政府 时间：2015-09-01 阅读：182
风力发电
特色养殖
免费发马铃薯种薯
（上接一版）稳定种植马铃薯160万亩，马铃薯总产值从21亿元增加到35.2亿元；蔬菜面积从30万亩增加到80万亩；烤烟从18万亩增加到27.5万亩，收购烟叶55.48万担；种植中药材16.2万亩、苹果12万亩、茶叶7万亩等，农民收入大幅增加。随着农业科技水平的提高，2014年粮食产量从37.09万吨增加到50.5万吨，成为全国粮食生产大县。教育培训到村到户。“治贫先治愚，扶贫先扶智”。对于缺乏能力的通过教育、培训增加发展能力，积极实施“提智增知”工程，一手抓中小学基础教育，一手抓脱贫致富技能培训。大力推进教育“9+3”计划和“4+2”突破工程。2010年来新建教学楼110万平方米。招聘特岗教师10739名，居全国之最。高中阶段教育毛入学率从25.6%提高到74%，高考质量大幅提升。对贫困农户，通过整合扶贫、教育、农业等培训资源，采取1户1人接受中职以上学历教育、1户1人接受培训后转移就业、1户1人掌握农村实用技术的方式，确保扶贫技能培训全覆盖，2010年来培训600余期、32万人（次），农民素质得到大幅度提升。农村土坯房（危房）改造到村到户。对于住房条件极差的贫困人口，始终把农村土坯房（危房）改造工程作为一项重大政治任务来完成，作为“一把手工程”来抓落实，坚持“最危险房屋、最困难群众优先”的原则，改造危房95494户；建成“四在农家、美丽乡村”12.67万户，众多群众住上了舒适安全的新居。今年来农村土坯房(危房)改造力度持续加大，力争到2017年全面完成近8万户农村土坯房抗震改造任务，采取特殊措施完成4278户特困户建房和2808户地灾户搬迁。扶贫生态移民到村到户。坚持“政府引导、群众自愿”的原则，集中力量开展扶贫移民与生态移民，2010年到2014年在草海、东风、玉龙、哲觉、迤那5个乡镇实施生态移民安置工程1667户7495人，2015年加快实施生态移民安置工程1068户4600人，让每户搬迁群众都“搬得出、留得住、能致富、有保障”。基础设施到村到户。大力实施小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯和小康寨基础设施建设六项行动计划，推动基础设施向下延伸。已实现乡乡通油路，今年底将实现村村通油砼路和组组通公路。解决了68.7万人农村饮水安全问题。全社会用电量从2009年3.2亿度增加到7.5亿度，结束了偏远农户无电历史，等等。社会保障到村到户。实现了城乡养老、医疗保险和最低生活保障全覆盖，乡乡有敬老院、卫生院和计生服务站，村村有卫生室、计生室、通广播电视。
精准扶贫管理，切实解决“谁去扶贫”问题。
按照“县级统筹、乡抓落实、工作到村、扶持到户”的要求，将扶贫工作责任细化到村到户到人，确保层层抓落实。建立扶贫工作部门联席会议制度，明确各成员单位扶贫工作职责，推进各类涉农项目和资金优先投向贫困对象。深入推进党建扶贫，实施县级干部帮4户、科级干部帮3户、股级干部帮2户、一般干部帮1户的“4321”工程，2014年、2015年先后把25998名（次）县乡机关、企事业单位干部、村干部、贫困村致富党员与贫困户结对帮扶，确保贫困户都有1个帮扶直接责任人，不脱贫不脱钩。采取选派党政干部到难村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、专业干部到产业村、离退休干部回原村的“五类”干部到“五类”村任职方式，2010年来先后选派976名（次）不同类型的干部到976个行政村任职、4981名（次）驻村干部开展同步小康驻村工作、172名党员干部到村任名誉支部书记，因村派人、强化责任，把工作做到老百姓的心坎上。开展以进村组、进农户、进田间，增强感情、增加收入、增进和谐“三进三增”为主要内容的“万名干部遍访贫困户”活动，确保贫困户对口帮扶全覆盖。加强乡镇党委书记、村级党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设，不断强化农村脱贫第一线的核心力量。广大帮扶干部坚持发放一张便民连心卡、开展一场政策宣讲、制定一个帮扶计划、建立一个帮扶台账、实施好一批帮扶项目“五个一”帮扶措施，发扬了“特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献”的精神，带着感情、带着课题、带着责任下基层、送资金、送项目，使扶志、扶技、扶资相结合，从根本上解决帮扶户的实际困难。强化精准脱贫跟踪督促、考核评估和家庭收入核查，对扶贫对象和低保对象实名登记、动态管理，做到了应保尽保、应退尽退。
通过综合治理，合力攻坚，减贫速度前所未有，2013年顺利通过省级“整县脱贫”验收。贫困人口大幅减少，自“八七”扶贫攻坚以来减少贫困人口93.23万人，其中2009年到2014年减少贫困人口56.14万人，2015年将减少贫困人口8.5万人。扶贫开发深刻地改变了贫困地区面貌，极大地激发了群众自力更生、艰苦奋斗的热情和干劲，促进了威宁经济发展、政治稳定、民族团结、社会和谐。与2009年相比，2014年地区生产总值从50.01亿元增加到152.03亿元；全社会固定资产投资从18.8亿元增加到190.62亿元；公共财政总收入从5.02亿元增加到19.08亿元，公共预算收入从 3.29亿元增加到7.94亿元；农村居民人均可支配收入从2553元增加到6196元。