2015-09-10

通讯员　洪波

　　9月开学后，威宁三小四年级学生顾罗旖旎同学惊奇地发现，原来拥挤不堪的教室变宽敞了。她高兴地说：我们的教室变宽了、变美了，我的心情也特别好了，上课我也听得清老师讲课了，真高兴啊！

　　宽敞明亮的教室里，老师的讲课声清晰地传到各个角落。这是笔者近日在威宁三小看到的情景。

　　就在新学期之前，威宁三小由于管理、质量等社会声誉相对较好，一时成为社会关注的热点学校，家长都想把自己的孩子送到这里，学校班额一度攀升到100多人。

　　2015年春季学期以前，城区各学校不同程度出现大班额现象，老师上课时要戴扩音器。由于学生太多，教室桌凳太密，孩子们出教室要掂着脚尖、侧着身体从桌凳中穿过。因为班级拥挤，听课效果不好，严重影响了教育教学质量。

　　威宁三小五二班班主任杨选琴说，以前我们班101个学生，老师教得累，学生学得苦，现在好了，县委政府下大力解决了大班额问题，学生学习成长环境变好了，老师教、学生学的劲头更足了，我们一定管好、教好每一个学生。

　　晨晖里，笑容洋溢在每个孩子的脸上，琅琅书声在校园里飞扬。

　　民生事情无小事，群众利益大于天。2015年暑期将要开始之际，市委常委、自治县委书记肖发君深入学校调研，当他看到100左右个孩子挤在一间教室里，狭窄的空间里空气浑浊，恶劣的育人环境牵动着他的心。在深入学校调研，详细了解了教育发展情况，特别是城区学校的“大班额”问题后，肖发君强调，教育事关千家万户，孩子的健康快乐成长就是最大的民生！一定要下大力气化解城区“大班额”问题，如果这个问题解决不好，教育强县就无从谈起。要通过化解大班额，改变学校面貌，实现教育均衡，提升教育质量。市政协副主席、县委副书记、县长陈波先后深入城区各学校调研，强调要把解决城区入学难、化解“大班额”问题作为重要的民生工程来抓。

　　7月14日、16日，肖发君亲自主持召开化解城区教育大班额专题会议，明确要求：必须下决心标本兼治、着眼长远解决好城区大班额问题，目标是2015年秋季城区学校所有班额平均降到70人以下，到2017年实现城区班额标准化。具体措施一是盘活各学校现有校舍资源，腾出空余教室解决大班额；二是在现有教师中考调高中教师80名，初中、小学教师100名补充到城区学校。从今年秋季开始，学校编制一年一校，动态管理，并根据缺编补充教师；三是进一步优化城区、农村学校布局，按一校一本一图重新规划审核，逐个推进城乡学校标准化建设，到2017年达到城乡统筹，初、高中统筹；公、民办统筹发展。针对城区高中教育工程进度慢的实际，会议还安排专项资金3500万元用于加快高中突破工程建设，确保秋季高中学生有书读。在县委、政府的领导下，教育主管部门及涉教单位、学校紧密配合，积极协调，整合资源、深挖潜力、盘活存量、合理引导，加大动员社会力量，掀起了一场全力给孩子们一个良好宽松的教育成长环境的攻坚战！

　　县教育局在县委教育专题会议结束后，马上专题落实县城学校大班额化解工作中涉及的招生、班级分配、教师补充、高中学校重点工程建设和教育设备采购、学校布局规划和教育发展规划编制等具体工作，制定了城区学校化解大班额三精准工作原则：摸清家底、精准发力，绝不浪费每一分教育资源；调整结构、精准作为，科学合理用好学校教育资源；坚持教育教学质量和育人质量的提升为核心，精准施教，全县以立马就办的工作姿态，立即行动起来，积极为孩子们营造起一个宽松、舒适的学习环境，让每个孩子健康快乐成长。

　　为做到摸清家底、精准发力，绝不浪费每一分教育资源,教育局专门组建了工作督查组，在学校摸底自查的基础上，逐校对城区学校现有班额数、学生数、教室数、教师数，需增加的班级数、教室数、教师数，今年一年级、初一、高一的招生数等一一进行了彻底的核查，对城区学校可用资源进行拓展深挖统计；摸清了家底，精准统计化解大班额所要解决的困难，为科学配置资源化解“大班额”提供了科学决策的依据。通过利用教辅用房、借用闲置资源等多种方式组合资源，充分挖掘各学校潜力，在对挖潜班级教师、教学设施需求情况等进行了逐校摸底和初步概算后，县人社局、教育局制定实施了“威宁自治县2015年简化程序面向乡镇学校正式教师遴选部分教师到县直相关学校任教的方案”，遴选180名教师到县城学校任教，弥补了教师不足的问题。县公共资源交易中心、县教育局在细致统计后，对所缺课桌凳、学生住宿铁床立即进行了购销竞争性谈判招标，所缺课桌凳、学生住宿铁床在新学期开学前及时补充到学校，解决了设施设备不足问题。同时，全县把实行严格招生区域，防止盲目择校作为化解“大班额”的重要保证，对城区所有幼儿园的学前班学生和小学六年级学生进行了详细的户籍核实，根据学校布点和学生分布情况重新划定了中小学招生区域，严格按区域就近入学，既有效缓减了“大班额”压力，又有力地推动了城区学校均衡协调发展。

　　调整结构、精准作为，科学合理用好学校教育资源。道德是“调”，就是布局调整，整合资源、科学规划。在县教育局的统筹下，城区各学校充分整合利用城区教育资源，调整功能用房，增加教室数量，扩充教学用房，学校校长腾出校长办公室、教师腾出教师办公室，有力支持了城区大班额化解工作。其次是改、扩建学校，提质扩容，一方面改建城区和城郊学校，目前已基本完成对威宁四中、毕节第三实验高中的改扩建工作；再次是加大了对在建工程的进度、工期的督促，千方百计加快推进全县教育工程建设，改建好农村学校，通过合格学校、校安工程、薄弱学校改造等项目，尽力改善农村的办学条件，留住农村的学生，缓解城区学校的压力。

　　仅仅一个多月时间，全县城区各学校共腾出教室228间，通过分流重组，2015年秋季开学前高中新增班级159个，从原来的335个班级增加到494个，平均班额69人，平均班额下降了7.2人；新增初中班级19个，从原来的100个班级增加到119个，平均班额64.2人，平均班额下降了6.4人；新增小学班级39个，从原来的148个班级增加到187个，平均班额55.8人，平均班额下降了15.8人；新增幼儿园班级11个，从原来的58个班级增加到69个，平均班额39.6人，平均班额下降了5.6人，实现了平均班额下降到70人以内的目标。

　　坚持教育教学质量和育人质量的提升为核心，精准施教。从今年开始，威宁对城区义务教育阶段学校的招生实行“三严格”，即严格招生计划、严格招生区域、严格入学年龄。加强师资队伍建设。近两年来，全县补充了2398名新任教师，遴选考调180名教师补充到城区学校，通过各种培训及课堂教学改革、提高教师师资水平，促进教育资源均衡，让每个孩子都能享受优质的教育，有效缓解城区大班额。

　　如今，城区中小学班级人数大大减少，小学、初中、高中每个班的学生基本控制在70人以内，为孩子们营造安全舒适、轻松快乐的学习环境，更好地优化城区和农村学校布局，全力打造一批规范化管理示范校和“四在学校”“幸福校园”、寄宿制学校，努力促进教育公平，统筹城乡教育均衡发展，打造威宁教育优质品牌，办好人民满意的教育打下了照实的基础。