2015-09-11

 

　　市委常委、自治县委书记肖发君主持并讲话；市政协副主席、县委副书记、县长陈波，县人大主任刘青松，县政协主席禄俊，县委副书记冯兴忠、明忠琴，县委常委禄云、朱钧、陈煌、李茂、曾珊、赵国红、禄斌、邓刚，县人大、县政府、县政协班子成员及在职副县级以上干部出席会议。

　　会议指出，8月31日至9月2日，陈敏尔书记不辞辛劳、不畏艰苦、昼夜兼程，深入我县访贫问苦、调研指导，问计于民、问需于民、问效于民，充分体现了陈敏尔书记深厚的为民情怀、务实的工作作风、科学的工作方法，让我们深受教育、倍受鼓舞。陈敏尔书记在威宁的系列重要讲话，具有很强的思想性、实践性、针对性、指导性和可操作性。全县各级各部门要把学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记视察贵州“6·18”重要讲话精神和陈敏尔书记在威宁调研时的讲话精神作为当前首要的政治任务，变为全县干部群众的自觉行动，抓准找到做好扶贫工作的方向和方法，强化做好扶贫开发工作的责任心，切实把扶贫对象搞精准、把扶贫主体搞精准、把扶贫路径搞精准，提高扶贫开发工作的精准度。要通过学习领会讲话精神，发挥好基层干部、各族群众和各类专业人才的智慧和力量，进一步增强扶贫开发工作的创造力。

　　会议强调，全县各级各部门要采取一系列务实管用的新招实招，继续大胆创新、先行先试、敢作敢为、善作善成，扎实抓好新一轮扶贫开发工作，让“威宁经验”成为常青树，成为贯彻总书记“6·18”重要讲话精神的新高地。要在基础产业发展上持续用力、精准发力。聚焦有资源有劳动力但无门路的贫困人群，大力实施“11153”工程，深入推进农业结构调整，注重现代高效农业示范园区规模经营, 打造贵州山地特色农业示范县。加快推进新型工业化，改造提升传统产业，大力发展“五大战略性新兴产业”。加快发展旅游产业化，促进旅游脱贫、旅游富民。依托农村电子商务开拓市场，大力促进就业创业，建立稳固长效的贫困群众收入增长机制。要在基础设施扶贫上持续用力、精准发力。深入推进“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划，着力抓好县乡村公路改造提升、中小水利工程建设等，加快改善贫困地区发展面貌。扎实开展“绿色威宁”行动计划，到2020年森林覆盖率达60%以上。要在基本民生改善上持续用力、精准发力。加快农村土坯房抗震改造和“四在农家·美丽乡村”建设。加大工作力度，提高贫困人口在移民搬迁人口中的比重，落实差别化补助政策，用活用好土地增减挂钩政策，确保贫困群众搬得出、稳得住、能致富。要加快全面推广医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”的“赫章经验”，着力提高县乡村医院的建设标准和服务水平，解决好因病致贫、因病返贫问题。强化责任、标本兼治，加大留守儿童、空巢老人关爱力度；扎实搞好社会救助，保障好“无业可扶、无力脱贫”人口的基本生活。要在全民基本素质提升上持续用力、精准发力。进一步加大对教育的投入力度，加快改善农村办学条件，加快普及高中阶段教育。要扩大资助面、增加资助内容、提高资助标准，解决好因学致贫问题。抓好农民技术培训工程，努力提高人口计生工作水平。要在扶贫基本制度改革上持续用力、精准发力。重点围绕扶贫管理体制和农村生产经营体制抓改革,向改革举措要扶贫的成果，从扶贫实践中创造改革的经验。创新金融扶贫机制，通过加大财政投入力度，加大信贷投放力度，用足用好“特惠贷”政策,强化扶贫开发的资金保障。要在基层基础夯实上持续用力、精准发力。深入开展“三严三实”专题教育、“三进三增”活动，着力加强“4321”结对帮扶和三支队伍建设，真正把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。要在“高、新、实、快”字上下功夫，以“滴水穿石”精神、“弱鸟先飞”意识和“马上就办”的作风，推动威宁“守底线、走新路、奔小康”。

　　会议要求，要坚定信心，痛下决心，从守住发展和生态两条底线的高度，以对历史高度负责、对人民高度负责、对子孙后代高度负责的态度，把草海治理好、保护好，确保近期内初见成效，三至五年有较大改观，还草海一片洁净、一片碧波荡漾。要在“治”字上下功夫，加大污水收集处理力度，加大面源污染控制力度，加大重金属污染防治力度，搞好水源地的植树造林，推动草海水质加快改善。要在“建”字上下功夫，加快城乡排水与污水处理设施建设,完善城镇垃圾收集处理系统，推进生态保护和修复工程建设，加快环保监测设施建设。要在“管”字上下功夫，深化区域产业结构调整,优化城乡规划布局，提升环保管控能力，坚决打击和查处“两违”行为,减轻草海资源环境压力。要在“改”字上下功夫，进一步理顺草海管理体制，积极探索市场化的运作模式，妥善处理好与周边农民的关系，努力探索出一条草海治理新路。

　　会上，陈波、冯兴忠分别传达了陈敏尔书记、刘远坤副省长和市委陈志刚书记在威宁调研的系列讲话精神。

　　乡镇(街道)党政主要负责同志，县直部门主要负责同志，威宁经济开发区科级单位主要负责人参加会议。