2015-09-14

□ 朱启方

　　民生连着民心，民心顺则天下静。

　　玉龙牛棚民生项目监督组自设立以来，紧紧围绕监督组“十项职责任务”和“四个转变”，认真抓好监督组各项工作，取得优良的成绩。

 

 

　　监督组进驻以来，通过与乡镇党委、政府的密切沟通与协调，各项工作得到了乡镇党委、政府的高度重视和大力支持，成立了由党委书记任第一组长，乡镇长、纪委书记任副组长，党政办、党建办、纪委办、社会事务办、财政分局等有关负责人组成的工作领导小组。下设办公室在纪委办，负责监督组工作。

　　根据“三转”要求，严格执行十项工作职责：监督检查上级重大决策部署特别是民生政策的贯彻落实情况；监督民生建设项目资金特别是涉农资金、物资的分配管理使用情况；受理核实群众的举报投诉；纠正损害群众利益的不正之风；查办民生项目实施中的违纪违法案件；开展民生领域预防腐败工作；对乡镇党委、政府的工作进行巡查；向上级纪检监察机关报告有关重大事项；指导乡镇纪委工作；承办上级纪检监察机关交办的其他工作。党委及时下发了文件，明确纪委书记只负责纪检监察和民生项目监督相关工作，不再参与其他工作分工，纪委副书记、纪检监察室负责人专职负责民生项目监督工作，从根本上真正实现了监督组的“四个转变”，即领导体制从双重领导向垂直领导转变；管理模式从分散管理到统一管理转变；监督机制从体内监督向体外监督转变；工作重点从广泛领域向民生领域转变。

　　乡镇为监督组专门设立2间办公室，以保证良好的办公环境。监督组工作经费实行实报实销，为监督组配置了电脑2台，打印机1台，文件柜1个，办公桌2张，办公椅2套，并制作了监督组相关工作职责和相关工作制度喷绘上墙。配备专车1辆，解决了监督组开展巡查工作的交通问题。

 

 

　　完善工作制度，确保民生项目落到实处，并发挥其应有效益。

　　对社会保障、住房、救灾扶贫、就业培训、医疗卫生、环境保护、基础设施、教育科技、文化体育，特别是新农合、低保金、村财务、项目资金等与人民群众生产生活密切相关的项目资金进行备案。鉴于权力运行清单备案工作的特殊性，工作开展较困难，存在部分单位不理解、不主动上交备案表和相关资料的问题，监督组加大了工作力度，采取有力措施抓好民生项目备案工作。一是及时向乡镇党政主要领导汇报，积极争取镇党委、政府的支持，并列席党政班子联席会对民生项目备案工作进行安排部署；二是根据《威宁民生项目备案办法（试行）》，结合玉龙乡牛棚镇工作实际，制定《玉龙乡牛棚镇民生项目备案制度》，并制定备案工作实施方案，下发民生项目备案通知，要求各单位、各村、各校在接到项目2个工作日内及时将项目上报乡镇民生项目监督组，规范备案内容。三是加大宣传力度，实行每月目标考核，对民生项目备案工作进行宣传，让涉及民生项目的单位、村、学校对民生项目备案的重要性、必要性和紧迫性有进一步的认识，使其主动上交备案资料；四是监督组明确专人负责民生项目备案工作，每天联系涉及单位、村、学校，催交各种备案材料；五是对个别不够配合的单位，请分管领导找其单位负责人谈话，督促及时按要求上报备案表格。玉龙乡2013年民生项目备案17个，备案资金725.23万元；2014年备案28个，备案资金1357.24万元；2015年备案18个，备案资金411.34万元；三年共备案63个项目，共计备案资金2493.81万元。2015年土坯房（危房）计划改造任务6020户，已送备案。牛棚镇2013年危房改造453户，备案资金573.21万元；“一事一议”工程项目备案资金51.1万元；2014年“一事一议”备案资金75.1万元；危房改造635户，备案资金504万元；2015年土坯房（危房）计划改造7209户，目前已启动3650户，已备案资金800万元。