2015-09-17

　　找准出发点，着力在规划布局方面下功夫。按照“全面推进、重点突破”的原则进行科学规划布局，结合威宁生态建设基础差、底子薄、生态脆弱的实际，制定了3年完成造林绿化48.27万亩的工作计划；到2018年，森林覆盖率达52%以上；到2020年，将符合条件的陡坡耕地全部退耕还林，确保森林覆盖率达54%以上。

　　找准结合点，着力在产业培育方面下功夫。正确处理好“金山银山”和“绿水青山”的关系，打好“生态”牌，念好“山”字经，做足“山”文章，积极探索造林绿化与生态产业发展相融合的新路子，为发展生态新兴产业提供新途径，力求做到绿化一个山头，带动一片产业。在特色林果产业发展上大做文章，大力发展核桃、樱桃、苹果、茶叶等名特优新经济林基地，形成一批基地面积千亩以上的专业村、万亩以上的示范乡镇。

　　找准着眼点，着力在机制创新方面下功夫。创新体制机制，激发造林活力。按照“谁造林谁受益、谁经营谁得利”的原则，通过造林资金补助、财政补贴、表彰奖励等优惠政策措施，对拥有荒山土地经营权的造林专业公司、专业合作社、林业大户给予政策、资金扶持。积极引进企业、专业合作社等经济组织流转荒山荒地、承包退耕地，大力推广“公司＋基地＋农户”、“专业合作组织＋基地＋农户”等经营模式。威宁现有7家企业和专业合作社参与造林绿化工程。建立起育苗专业户、国有林场、苗圃站的“政府限价、乡镇组织、就近育苗、定向供应”种苗供应机制，切实解决营造林供苗与栽植、栽植与经管、造林与群众意愿“三脱节”问题。

　　找准节点，着力在造林管护方面下功夫。加强造林管护抚育力度，坚持建管并举，认真落实造林经营主体、抚育管护组织、措施、经费和责任，层层签订管护合同。加大宣传力度，不断强化排查工作，严厉打击盗伐林木、掘根剥皮、非法采集野生植物、擅自破坏植被从事采石采砂取土等违法行为。建立生物防火林带，构筑设置合理、结构科学的林火阻隔网络，不断加强野外火源管控、扑救物资储备、森林消防队伍建设等工作，确保不发生大的森林火灾。

　　找准着重点，着力在组织保障方面下功夫。将绿色纳入“生态建设”的重要议事日程，强化顶层设计，广泛发动群众积极参与，将绿化威宁作为一项系统性工程全面推进。强化帮扶指导，领导干部把造林绿化工作装在心里、抓在手上，靠前指挥，协调调度，全力推进。对草海周边重点区域绿化，全部采用大苗、壮苗造林，以确保达到生态效益和景观效益并重的目的。