2015-09-30

本报记者　龙胜

草海镇高标准农田项目建设之防护堤


农发行项目人行桥施工现场

　　春种一粒粟，秋来粮满仓。

　　入秋时节，走在草海镇同心村笔直而平缓的机耕道上，放眼望去，道旁的庄稼地里，鼓鼓的玉米挂满秸秆，等待农民的收获。烤烟地里只剩下一排排“烟杆”，金黄的烟叶早被烟农送进收购站换成了票子。丰收的景象洒满了田间地头，这一切除了农民的辛苦，还得归功于高标准农田项目的实施建设。

　　记者从县财政局农业综合开发办公室了解到，草海镇实施的这项高标准农田建设项目，总投资1406万元，其中县级投入财政资金1312万元，农民投劳折资94万元，治理高标准农田1.08万亩。资金巨大，工程浩荡，如何把每一项资金落到土地上，让群众得实惠，考验着每一个“农发人”的耐力和毅力。

 

　　“披星戴月勤作为，起早贪黑为百姓。”作为项目的施工方，四川隆生项目建设工程有限公司负责人张总见证着每一个“农发人”在高标准农田这一项目建设中的辛苦付出，他用这样一句充满诗意的话总结他们的工作。

　　为了项目的顺利实施，财政局核算中心主任陶圣领，不分周末，不顾节假日，亲自带领工作人员深入实地，规划、勘测、计算，与农民交换意见，听取农民的诉求，做好每一个细节。

　　饿了，大家在工地上吃方便面或者“烧洋芋”，累了，大家在来回的车上打盹。

　　快要退休的老主任赵庆林，拖着病体，从早到晚一直在工地上转悠，协调土地，口干舌燥地一遍遍与老百姓沟通，向他们讲解高标准农田这一项目实施后带来的好处。现场施工的工人实在看不下去了，劝他：歇一歇吧。他摇摇头：要站好最后一班岗啊！

　　高标准农田项目建设，不仅涉及草海镇，还覆盖哲觉、么站、迤那、麻乍等乡镇。

　　“为了这个项目，我们经常在乡下跑，常常深入村组甚至荆棘丛林，雨天一身泥，晴天一身灰。”农发办主任张信平如是说。

　　农发办工作人员牛德光向记者回忆起一件往事：今年5月，为了在麻乍镇得营村找到一个合适的水源点，他和另一位同事顶着骄阳烈日，翻山越岭，来回徒步约16公里。

　　“热天热地热太阳，热的是一粥一饭一件衣裳”。“农发人”正在用他们的辛勤汗水换取老百姓的幸福指数。

 

 

　　清凌凌的灌溉渠水从全县的饮水源——杨湾桥奔涌而出，在草海镇这片万亩大坝中间画出了一条优美的弧线，经同心、卯关、中海等村一路向西，流入洛泽河，汇入乌江。

　　就是这幅看似漂亮的美景，在高标准农田项目建设实施之前，却成为当地农民的“心头之患”。那时候，两岸没有河堤，每到夏秋季节，河流暴涨，岸边肥沃的土地总免不了遭受“内涝之殃”。看着辛苦种下的庄稼淹没在一片片洪流之中，一年的辛劳毁于一旦，受灾群众捶胸顿足，涕泪涟涟。

　　然而，当国家的好政策悄然而至的时候，大多数农民能够理解并欣然接受，少部分农民认为项目的实施占了自家土地，于是，在项目施工现场，千方百计地阻挠施工，甚至与施工方吵闹，破坏设施。

　　一年多过去了，当平整的机耕道为沿途带来方便，当渠水在春旱时灌溉庄稼，当河堤在夏秋涨水时阻挡了洪水的袭击，曾经“阻工”的村民脸上的表情由惭愧化作了“感激”。

　　“从前路太烂，下雨天，泥浆陷起一尺多深，地头种出来的粮食都很难背出去，现在修了这些路（机耕道），老百姓方便多了。”草海镇中海村村民陶圣华正在地里挖洋芋，一脸兴奋地告诉记者。

 

 

　　记者在财政局农业综合开发办公室了解到，在高标准农田项目建设过程中，该局拓宽思路，找准方向，多措并举，齐抓共管，为项目的圆满实施提供了有力保障。

　　广泛宣传。该局始终坚持“围绕开发抓宣传、搞好宣传促开发”的指导思想，切实把宣传工作纳入农业综合开发的整体工作中。按照以农民为主体，“国家引导、配套投入、民办公助、滚动开发”的机制运行，在项目施工中，把农发项目政策的宣传放在农发工作的首位，召开专门的群众会、张贴标语、印发资料。充分发挥农民在项目建设中的主体作用，积极组织发动项目区干部群众参与项目建设，有效推进了高标准农田项目建设的稳步发展。

　　领导重视。高标准农田项目建设之前，财政局主持召开了工程启动会。会议邀请了项目区乡镇领导和村支两委参加，强调此项工程的目标和任务，分解落实到位，做好土地协调等工作。成立了由县、乡有关领导任指挥长，各相关部门为成员的工程建设指挥部，加强对高标准农田项目建设工作的领导。

　　做好服务。在项目施工过程中，财政局始终积极主动为施工方做好服务。及时提供完整系统的施工图纸；保障施工单位顺利进驻项目区，协调项目区村委会落实砂石料场；按工程进度足额拨付预付工程款，并跟踪资金下拨，确保资金按合同约定安全规范、准确及时支付，并按财务制度管理建账。（下转二版）