马铃薯产业发展的威宁样本
作者：肖林 叶启伟 时间：2012-06-29 阅读：492
马铃薯产业发展的威宁样本
——我县探索马铃薯产业发展道路观察
■本报记者 肖林 叶启伟
马铃薯，2800年前印第安人的“丰收之神”，300多年前进入威宁，从此在这儿繁衍生息，并将威宁缔造成中国的“南方马铃薯之乡”。但是，多年来马铃薯仅仅是威宁各族人民充饥的代名词，没有让威宁人民走出贫困。
贫困引起了党和国家领导人胡锦涛、温家宝等的高度重视，更是让省委书记栗战书夜不能寐。于是，全省发起了向“绝对贫困”发起“总攻”的号召，我县也坚决表示“消除绝对贫困只能提前，不能拖延”，于是“三农”问题被摆在我县发展的最前沿，传统产业转型升级被提上议事日程，马铃薯这一传统产业被高调推上历史的舞台。
马铃薯作为威宁的传统农业，要实现转型升级，在市场开拓、品牌打造等道路上，都有着大量不平坦的道路。自治县委、政府果断决策，将马铃薯产业与草地生态畜牧业、烟草产业、特色农业作为威宁农业的“四大产业”来抓。
经过几年奋斗，我县成为了全国西南地区种植面积最大的县，常年种植面积160万亩左右，年外销量110万吨以上。相继成功举办了两届“中国·威宁马铃薯文化节”，被中食协马铃薯专业委员会授予“中国南方马铃薯之乡”的称号，2011年被贵州省农委定为全省重要的马铃薯种薯生产基地……
一系列的事实充分说明一个道理：土里土气的马铃薯并非不可作为，只要找准道路，也能使其升级转型，呈现出现代农业的无穷生机。
马铃薯产业转型方式的威宁探索：
从零星种植到产业化
马铃薯，这个几乎可以与威宁人画上等号的名字，在威宁，其食用的方式就超过百种，这足以证明马铃薯与威宁人血肉交融的程度。贵州日报在威宁采访时总结出威宁马铃薯对威宁人的作用：吃饭、读书、安全，这涵盖了威宁人生活的方方面面。
马铃薯与威宁人分不开，原因是威宁马铃薯薯块大、产量高、品质优、退化慢、口感好，干物质含量高、耐运输、耐贮藏，产量和质量在全国均处于一流水平。但残酷的事实是：马铃薯使威宁人站得稳，却走不出。原因很简单：零散的种植只能自给自足，马铃薯商品化率极低。
在全省“工业强省”的大背景之下，一个传统的农业大县，如何在搞工业的同时，不丢掉传统产业，这成了自治县委、政府首要思考的问题。虽说我县“农业富县”的思想随之提出，但是在传统农业中要搞什么，怎么搞，大量问号依然摆在政府面前。
马铃薯作为传统的农业，要走什么样的道路？自治县委、政府在思考，有意向的企业在思考，老百姓也在思考。
将马铃薯作为农业结构调整的主要方式，这一思路提出来后，我县以草海、雪山为中心，实行马铃薯连片种植，经过几年探索，形成了村村有大点、乡乡有大片，点片相连的优势产业带，农业结构调整初显成效。
到2011年，我县马铃薯种植面积大165.3万亩，今年的种植面积170.2万亩。种植面积的扩大，马铃薯必须走出自给自足的狭隘圈子，走产业化的路子。
这也是自治县委、政府在走“农业富县”的道路中提出的一个思路：升级传统农业，走产业化道路。
为此，我县在扩大种植面积的同时，依靠科技，开展马铃薯脱毒薯新品种选育和高产栽培技术研究与示范，扶持一批马铃薯专业合作社，建成五里岗马铃薯深加工工业园区，新建专业批发市场和专业交易市场，积极培植龙头企业……
一系列的动作迅速推动我县马铃薯产业化的步伐，数据显示：近年来我县农民来自马铃薯的收入占年收入的25%以上，且逐年成上升趋势，说明了我县将在传统农业改造中，走产业化道路的正确性。
马铃薯产业主体培育的威宁探索：
从个体种植到合作化
马铃薯产业化，其必然的结果是对其主体要求的升级，种植面积的扩大，强烈呼唤新型农业组织，也在呼唤着新型农民。要什么样的新型组织，如何培育新型农民？
在原来的传统马铃薯种植中，我县除了有着得天独厚的自然资源优势，还拥有丰富的人力资源。在2009年，全县农业人口就达126.5万人，其中主要劳动力50余万，除去外出务工的5万余人，还有45万劳动力从事农业生产，劳动力价格相对较低，所以，马铃薯生产成本低于全省、全国平均水平。
如何将着45万老百姓变成新型农民，提高马铃薯的商品价值？
政府和老百姓达成一致共识：只有拥有用现代的农业理念，建立新型的农业组织，才能将现代农业知识传递给老百姓，以培育起真正的新型农民。
于是，32家合作社顺应时势，诞生云贵高原上。
合作社能有效将资源统一在一起，一头挑起市场，一头连接种植户，在马铃薯产业化的同时，有效帮助农民抵御市场风险，提高老百姓的种植积极性，同时提高马铃薯的生产效益，将马铃薯产业化向纵深方向推进。
南方马铃薯合作社负责人马永军说：“我们不以盈利为目的，一斤马铃薯只赚1分钱，主要是引进技术，改良品种，目的是将马铃薯的种植、管理等先进技术带给农户。”这为如何培育新型农民提供了一个成功的典型。
仅以南方马铃薯合作社为例，该合作社涉及全县15个马铃薯重点种植乡镇，直接受益农户3.54万户，带动农户近8万户。
这不是一个简单的数据，在这里面隐藏这一个玄机：合作社直接带动了一批种植大户，他们不仅掌握了先进的种植技术，甚至超越了合作社本身“专业合作社+农户”的模式，探索出了“种植大户+市场”的新型模式，在一定程度上，他们又发挥了合作社初期的功能，带出了一批新型农民。
目前，在我县最为普遍的，还是由专业合作社提供优质种薯和技术服务，政府给予政策、资金扶持；专业合作社与农户建立长期的利益联结机制，与科研院所、技术推广等部门签订技术服务合同，实行技术责任制，建立稳定、有效的技术依托服务体系。
通过合作社的建立，我县基本告别了单一的家庭种植模式，培育出一批新型马铃薯种植农民，在推进马铃薯产业化的同时，为马铃薯市场化铺平了道路。
马铃薯产业向外发展的探索：
从食用饲料到市场化
产业化促使农民升级，马铃薯已经成为我县传统农业升级所产生的一种产品了。数据显示：2010年我县马铃薯产量226万吨；2011年，我县马铃薯产量达261.16万吨；今年预计总产量将达到280万吨左右……
产品必须要销售出去，老百姓才能增收致富，才能算得上马铃薯产业化的成功，新型农民才有真正地用武之地。
威宁马铃薯曾经只有食用、饲料两种用途。随着社会的发展，主食逐渐丰富起来，马铃薯也开始寻找它的市场。但威宁马铃薯的市场在哪里？
提起市场，这是威宁人的伤痛。马永军对此深有感触，上个世纪90年代，马永军带着一帮弟兄背着炒面（因他是回族）到四川、广西、浙江、上海等地考察市场，几乎收不到任何效果，威宁马铃薯的市场，仅仅局限于本县及周边县市。
为了突破市场，他们与六盘水某物流公司合作，将马铃薯运到贵阳等地。由于威宁马铃薯本身具有的优良品质，很快，马铃薯的省内市场逐渐打通。
真正建立起大市场，还是在马铃薯产业化和合作社的推动之下，正所谓好酒还要多吆喝。在拓展市场中，政府起了关键作用。我县积极引导专业合作社、中介组织和农村经纪人队伍到省内外大中城市及港、澳地区设立窗口，了解和把握市场供需信息，指导薯农按市场需求组织生产，提高商品率。
财政每年支持5家以上的企业在大中城市开设威宁马铃薯直销窗口或者直销店面，每个直销网点给予一定奖励，鼓励县内企业和单位积极投身马铃薯产业营销。对县内加工、销售马铃薯企业（专业合作社），加工、销售达一定规模的，也给予奖励。
通过这些努力，目前，我县常年外销马铃薯商品110万吨左右，种薯外销20万吨以上，销售半径不断扩大。目前，四川、重庆、湖南、湖北、广东、广西、福建、浙江、上海等地区都能看到威宁马铃薯的身影。
更为可观的是，马铃薯市场缺口依然巨大：从省内来看， 今年，全省马铃薯种植面积已达到1000万亩，其中脱毒马铃薯面积900万亩，若按每亩需种150公斤计，全省需脱毒种薯135万吨，目前全省脱毒马铃薯种薯年生产能力仅为35万吨，缺口为100万吨。从国内来看，我国的广西、福建等省区，是马铃薯出口加工商品薯生产大省，但由于这些省区纬度较低，夏季气候炎热，不利于种薯生产，每年都要从外地大量调运，威宁是四川、重庆、广西等周边省（市）马铃薯种薯首选购种基地。
在拓展市场时，马永军等还到新加坡、越南、马来西亚等多国进行考察，“市场巨大，如不出意外，我们将很快打入国外市场”，马永军说。
威宁马铃薯在未来，将大有可为。
马铃薯产业深度发展的威宁探索：
从乱投乱卖到品牌化
市场化催生了一个地理商标——“威宁洋芋”，商人们只要看一看外形，摸一摸切片，就能判断这是否属于“威宁洋芋”。然而，市场的突破使大量的威宁马铃薯进入省外市场，也造成一种乱象：不分大小，不分优劣，只要是马铃薯，一概外销。这不但影响了马铃薯的价格，还损坏了威宁马铃薯的声誉。
怎么整顿这一种乱象，将威宁洋芋推向市场更深处？
马铃薯“品牌化”是我县率先提出的思路。
《中华人民共和国商标法》规定“证明商标应由某个具有监督能力的组织申请注册”，于是马铃薯协会应运而生，经过近3年的努力，“威宁洋芋”证明商标于2009年12月14日获国家工商总局商标局批准注册。“威宁洋芋”成为“都匀毛尖”、“湄潭翠芽”之后，贵州省获准注册的第三个地理标志商标，成为了毕节市获准注册的第一个地理标志商标。
目前，“威宁洋芋”证明商标形成了“协会主管地理商标、合作社运作地理商标、成员单位维护地理商标”的发展格局，通过采取“政府引导、协会（合作社）运作、企业销售”方式，摸索出了一条小土豆对接大市场的销售之路。
仅在该商标获批当年，我县就使用“威宁洋芋”证明商标外运的商品薯近6万吨，销售额突破3亿元。还拉动了马铃薯种植，当年就辐射带动周边地区3万农户种植马铃薯20余万亩，平均每亩增收约300斤，按每斤增收0.2元计算，就带动农户增收1300余万元。（下转二版）
落地我县的贵州玖圣马铃薯资源循环利用项目奠基仪式现场 （张锋 摄）