精准发力拔穷根
作者:高胜利 朱昱 时间:2015-11-09 阅读:209
精准发力拔穷根
——县政协真帮实促开展精准扶贫工作侧记
记者 高胜利 通讯员 朱 昱
今年以来,县政协按照“一村一策、一户一法”的精准扶贫工作思路,对不同的致贫原因采取不同的扶贫措施,对需要搬迁的给予搬迁,对缺少致富技能的进行扶贫培训,对因缺少产业发展资金的给予资金扶持……。自开展精准扶贫工作以来,县政协领导班子以“三严三实”为契机,扶真贫,真扶贫,助推精准扶贫工作突出实效。
进村入户摸准情况 实地甄别精准到户
“进村帮扶就是要为群众办实事、谋实事。特别是精准扶贫工作,一定要摸准情况,哪些群众是真正的困难,需要什么帮助,作为政协班子领导干部,不但要听,还要实地查看,一定要掌握真实情况,避免精准扶贫不准,要让需要帮助的群众,享受到我们真正的帮扶。”县政协主席禄俊如是说。
为了更好地掌握自己所联系挂帮村里贫困群众的情况,真正做到精准扶贫,禄俊虽然工作事务较多,但是他不辞辛劳,亲自深入到村里,针对镇里上报来的贫困户,进家入户了解情况。
“贫困户赵英跃,全家5口人,两个孩子读高中,一个读初中,有土地4亩,养鸡5只,小猪2头,妻子常年患病,无法正常劳动,家里没有一件成形家具……。”在禄俊的走访记录本上,记录着一个个贫困户基本情况。
每走到一家,禄俊都会把每家每户的基本情况详细记录下来,以便帮助寻找致富路子。贫困户杨明发,在了解他家的贫困情况后,禄俊为帮助他度过难关,带去1000元现金帮助解决燃眉之急,并通过协调信用社贷款帮助解决本钱购买种牛发展养殖。
在禄俊的带动下,为了让更多困难群众能享受到精准扶贫相关政策,县政协领导班子和干部都在默默的用自己的工作方式开展着精准扶贫这一工作。在双休日,是他们最忙的时候,他们利用休息时间走访贫困户,结对子帮扶,根据家庭情况帮助寻找致富路子。
截止目前,县政协机关领导班子、各委室都有自己的精准扶贫对象,共计形成结对帮扶60余户。
建档立卡精准识别 帮扶有据力求实效
“实施精准扶贫重点是建档立卡,为了对扶贫对象精准分类,准确识别扶贫对象,找出致贫原因,分类制定脱贫规划,实现对贫困人口精细化管理、对扶贫资源精确化配置、对贫困农户精准化扶持,做到对象精准、规划精准、资金项目精准、脱贫措施精准和组织领导精准,然后找准帮扶措施。”县政协副主席金丽华如是说。
县政协领导班子、驻村干部通过详细的调查摸底后,采取“四看法”(一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有无读书郎)综合评定贫困户后,按照“四个一批”( 扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批)精准分类法对扶贫对象进行建档立卡。在档案上,可以直接看出扶贫对象是否“因病、因灾、因残、因学和缺资金、缺技术、缺劳力、缺动力”等原因致贫,实现“鼠标一点、民情尽显”的管理模式,只要以后有什么扶贫政策,根据建档立卡的名单就能知道哪些群众需要哪一类的扶贫。
截至目前,县政协领导班子、各委室共计走访贫困户250余户,详细记录贫困户信息,并全部录入信息平台。
壮大村级集体经济 检验精准扶贫实效
“地方扶贫,扶的不仅是志气,还要进行特质上的扶持与帮助。村级是我国治理组织的‘未稍神经’,承担着治理基层的重大责任。因此,村两级集体经济的强与弱,直接关系着扶贫工作的好与坏,百姓生活水平的高与低。”县政协副主席李正超说。
在二塘镇产底村开展精准扶贫及遍访贫困户工作中,李正超了解到产底村存在的主要问题是无主要产业支撑,无村级农贸市场作为本村农作物输出的平台后。他积极帮助协调解决村级集贸市场中的困难,帮助制定了“村里修建完善村集贸市场,成立专业合作社”等措施,建成后的集贸市场和合作社将进一步壮大村集体经济。
截至目前,产底村的集贸市场前期工作已完成。
围绕类别区分梳理 理清精准帮扶思路
“在项目的选择上一定要慎重,防止出现‘头年一哄而上,来年一拍两散’,要改变‘农民不想搞也得搞’的思路,要形成‘群众点菜我们下厨’的工作思路。”县政协副主席王才军说。
为了帮助群众脱贫致富,县政协领导班子、驻村干部通过前期扎实摸底调研和建档立卡工作,对自己所联系的贫困户进行认真分析,找准贫困原因,定准贫困类别,因户施策,按照“一村一策、一户一法”的精准扶贫工作思路,对不同的致贫原因采取不同的扶贫措施。对当地有一定资源条件的,可以通过调整结构、发展特色产业、实施产业扶贫助推脱贫。对自身具备创业潜质或已经创业的,缺项目、缺资金、缺技术、缺信息的,帮助协调解决,扶持一把带上岸。对那些“一方水土养育不了一方人”,无业可扶,人居环境恶劣,人烟稀少,基础设施建设成本高、效益低的建议纳入移民搬迁。对遇到重大疾病而无力支付医药费用,无劳动力、无法定抚养人、无生活来源的“三无”人员帮助协调社会救助。对丧失劳动力的五保户、低保户、残疾人以及年老体衰的鳏寡孤独等无力脱贫、无业可扶的建议纳入政府兜底。
建强基础服务体系 服务精准扶贫工作
“精准扶贫的主战场在基础,村级活动阵地起着举足轻重的作用,作为政协领导干部要有建强基础服务体系,确保精准扶贫到‘最后一公里’的意识。”县政协副主席高峰如是说。
在猴场镇保坪村,高峰实地察看该村活动阵地,看到室内连最基本的办公设备都没有,室外环境泥泞不堪。村卫生室内基本的办公设备和医疗设备都没有,很多群众不能在村卫生室很好的就医。高峰现场办公,充分发挥政协职能作用,协调相关部门帮助解决。
高峰协调县卫生计生局出资10万元帮扶猴场镇保坪村解决村活动室和卫生室基本的办公设施、医疗设备以及基础设施建设。
在炉山镇可界村调研时,政协副主席徐勇看到党员活动室简陋,无法满足基本的办公需求。他说:“党员活动室是加强农村组织建设的重要载体,是农村党组织开展党员活动、进行党员教育管理、加强党的自身建设的必备物质条件,是强化党员意识、发挥党员作用的必要形式”。于是,他协调机场公司出资3万元帮助改善活动场所。
今年以来,针对部分群众的致贫原因,县政协领导班子、驻村干部,协调多个部门,对因病致贫的群众申请医疗救助。对因学致贫家庭帮助申请雨露计划助学金。对缺乏技术致贫的组织困难群众学习。对有能力和特长的农户予以帮助扶持,已使数十个贫困户走上了致富道路。其中,他们有发展养猪、养羊、养牛的,还有种植大棚蔬菜、经果林、经济林的,有的还发展起了林下经济。