2015-11-23

　　坚持诚信受益，失信受制。坚持计划生育基本国策不动摇，确保实现人口计生“双降”目标，巩固全县人口计生工作成果。凡是信守承诺的计划生育家庭，各相关部门保障其优先享受计划生育奖励及各种优惠政策和办理相关事务；对不诚信不履行承诺的，按照《村（居）民自治公约》给予处罚，并暂缓兑现有关优惠政策。

　　坚持以人为本，依法行政。坚持依法行政、文明执法，把维护群众合法权益、满足群众需求作为推进工作的落脚点，切实帮助群众解决实际困难和问题，依法维护群众生殖健康权以及获得规定的奖励扶助待遇的权利。

　　坚持分类指导，分步实施。结合各乡镇（街道）工作水平和村（居）实际，因地制宜，确定总体目标和阶段计划，认真制定“诚信受益、失信受制”具体措施，统筹推进“双诚信、双承诺”合格村（居）、先进村（居）、示范村（居）的创建工作。

　　坚持统筹兼顾，开拓创新。推行“双诚信、双承诺”，部门支持、综合治理是关键。把此项工作与经济社会发展结合起来，建立部门联席会议制度，加强与相关部门协作与沟通，研究解决在工作中遇到的困难和问题，制定有利于推进“双诚信、双承诺”工作的可持续政策支持措施，重点加强涉农普惠政策与农村计划生育优先优惠政策的衔接兼容。正确处理好继承与创新的关系，积极拓展“双诚信、双承诺”工作内涵和外延，鼓励探索符合本地实际、适应性更强、效果更好的的方式方法。

　　坚持群众主导，促进参与。以村（居）为单位、群众做主人的方式，组建“双诚信、双承诺”诚信小组及评议小组，定期开展诚信情况评议，决定“诚信受益、失信受制”对象，实现群众“自我教育、自我监督、自我管理、自我服务”，促进群众参与卫生计生工作的积极性。

　　坚持两委主角，示范引路。充分发挥村（居）计生协在基层人口计生群众工作中的生力军作用，围绕“六个好”的要求，完善“两委负总责、协会当骨干、依法建制度、群众做主人”的人口计生基层群众自治工作机制，以创建人口计生基层群众自治示范村（居）建设为抓手，全力推进“双诚信双承诺”工作取得实效。