2015-11-26

　　深化教育管理体制改革。按照党的十八届三中全会《决定》提出的在教育领域深入推进管办评分离的要求，坚持遵循“管少、管好、管活”的原则，转变政府职能，改革教育管理方式，该管的事真正管好，不该细管的事简政放权，为教育发展创造良好的环境。实行教育工作分级管理，在撤销乡镇中心校建立教育管理中心的基础上，构建县、乡、校三级教育管理体系，即县教育局负责管理县直中小学和乡镇（街道）教育管理中心，由乡镇（街道）教育管理中心负责管理所辖中小学，由各学校（含县直中小学）校长负责管理本校教师，按照相关教育法律法规，全面提升教育发展水平。

　　深化新课程改革。围绕“学习新理念，探索新路子，构建新课堂，展示新风采”主题，在全县基础教育阶段学校全面推开新课程改革，按照领导责任落实到位、组织管理落实到位、集体备课落实到位、小组建设落实到位、导学案规范落实到位、课间出彩落实到位、六化四园落实到位、课改文化落实到位、强力督查落实到位、素质提升落实到位“十个落实到位的要求，在县直各学校和各个教管中心增设一名课改专干，以“精心打造新课堂，精雕细琢新课间，精研求实新文化”为目标，以“行政推动，首抓主任（校长），业务推进，紧靠专家”为抓手，全力推进新课改工作。

　　通过课改的深入推进，一批好校长脱颖而出，一些学校脱胎换骨，跻身县内名校之列，22所实验校1000多名“研究课、优质课、示范课”县级获奖教师成长为新课改领头雁，成千上万名学生快乐学习、幸福成长。 

　　深化教育人事制度改革。坚持“有德有才，首先使用；有德无才，培养使用；有才无德，限制使用；无德无才，坚决不用”的选人用人原则和“教学骨干、管理能手、师德标兵”的标准选拔学校领导干部。推行校长年终考核制，县教育局组成考核小组，对县直学校校长和乡镇教管中心主任及乡镇中学校长进行民主测评，测评满意度不过半的按程序免职，打破能上不能下的用人机制，逐步形成富有生机活力的干部管理机制。积极稳妥推行教师轮岗交流，交流年限不少于一年，今年从县城选派48名教师到乡镇支教。完善高层次教育人才引进机制，积极引进具有博士学位、高级专业技术职务人才和省级以上特级教师来该县任教，县财政将给予必要的生活补助。

　　深化教育激励机制改革。县财政每年划拨专款，设立教育质量专项奖励基金，用于在高考、中考和小升初，以及教科研方面取得突出成绩的集体和个人，予以重奖；实施优秀教师表彰机制，每年表彰一批优秀教师、优秀教育工作者，每次不少于500名；完善教师培训制度，每年县财政拨付培训专项经费用于教师专业培训，各学校每学年在生均公用经费中提取1.5%用于教师培训。实行绩效工资激励机制，县直中小学校长、教管中心主任和各乡镇中学校长，由县教育局统一考核奖励；县直各学校和乡镇中学，以学校为单位对教师进行考核奖励；乡镇小学，以教管中心为单位，对所有小学教师进行考核奖励。建立完善向农村学校和教学一线倾斜的教师职称评审制度，破解师资配置和学生择校难题，推进教育公平。通过各种奖励，大大提高了学校领导、教师工作的积极性，推动教育教学工作的有序开展。

　　深化办学体制改革。按照“校校完善，总体跨越”的总体目标，围绕每个乡镇有一所公办中心幼儿园、每个行政中心村有一所幼儿园的教育布局，坚持“减少校点、扩大规模、集中优势、提高效益”和“高中向县城集中、初中向乡镇集中、小学向片区中心校集中、教学点向行政中心村集中”的布局原则，从2015年起，逐步实行初、高中分离办学，拟用三年时间对全县完全中学的初中部和高中部进行分离，将全县各中学全部办成独立初中或独立高中学校。同时，撤销乡镇高中，全部集中在县城集中办学。加大寄宿制学校建设，逐步撤销学生人数较少的村级小学进行集中办学。大力鼓励民办学校教育发展，积极倡导民办学校集团化办学和职业教育的校企、校校“联合办学”等办学方式。积极探索“名园+民园+弱园”的集团化办园模式，组建了以民族幼儿园为核心的幼教集团，负责集团化办园各项工作的具体实施，集团化下设网络覆盖模式、优质园办分园的模式、对口帮扶发展模式、连锁加盟模式、合作办学模式、托管模式6个联盟组，覆盖县、乡（镇）、村公民办幼儿园，形成了“资源共享、优势互补、以强带弱、共同发展”的良好格局。采取统筹资源、盘活现有存量的方式和加快推进城区重点工程建设的有力举措,着力化解城区学校大班额，实现了城区幼儿园、小学、初中、高中班额均控制在70人以内的目标。