2015-12-11

记者　陈武帅　通讯员　王顺江　刘 军

　　一“档”在手，精准扶贫对症下药。

　　初冬时节，寒意渐浓，威宁档案局组织工作人员深入各乡镇开展扶贫开发档案管理工作核查，探索扶贫开发档案工作服务“三农”新途径，使档案工作更好地服务扶贫开发工作。

 

 

　　近年来，威宁在党中央、国务院和上级党委、政府的亲切关怀下，把扶贫开发工作作为“三农”工作的重中之重，作为最大的民生来抓，按照“守底线、走新路、奔小康”的要求，着力在精准扶贫、技能培训、基础设施和产业扶贫上下功夫，自动适应新常态，举全县之力，全力推进扶贫攻坚进程。

　　据悉，1986年威宁被确定为国家重点扶持的贫困县，是中央2009年批准的贵州省唯一的喀斯特地区扶贫开发综合治理试点县，也是国家新阶段扶贫开发重点县之一。截止目前，全县共有贫困村314个，贫困人口23.91万人，扶贫开发任重道远。

　　实施扶贫开发工作以来，各乡镇、县直各相关部门在工作中形成了大量具有保存研究价值的文字、图表、声像材料，大致可分为文书、科技、会计、统计、音（视）频、照片6个门类档案，但由于诸多因素，扶贫开发档案档案管理情况不容乐观，离标准化、制度化、科学化的要求差距很大。

　　“有的单位和业务人员甚至不知道什么是扶贫开发档案、扶贫开发档案有哪些、扶贫开发档案怎么整理、做好扶贫开发档案有什么用；有的扶贫项目经办人及档案员变动频繁，档案人员不熟悉档案业务，扶贫开发项目文件材料的不能及时立卷归档。”档案局工作人员介绍说。

　　“多年来，办公条件简陋，办公室与档案室为同一室、档案库房与储藏室为一室，无专门的档案室；档案室的建设达不到档案安全管理‘八防’要求；无档案管理工作必须配备的计算机、复印机、档案管理软件等。滞后的基础设让扶贫开发档案管理工作困难重重。”

　　“省、市档案局举办的档案培训班，全县各乡镇及县直相关部门极少派出档案人员参加，以至于全县扶贫开发档案管理整体水平相对较差。工作人员业务水平低也是档案管理工作的一大硬伤……”

　　“今年，我们开展创建社会主义新农村建设档案工作示范县活动，39个乡镇（街道）、县直各涉农涉民生部门在档案工作的标准化、制度化、科学化建设上迈出了重要的一步。”档案局负责人如是说。

 

 

　　精准扶贫，建立档案是关键。

　　在炉山镇，目前工作人员已规范整理扶贫开发档案3000余件223盒，所辖的乐溪村已规范整理186件93盒，并实现了计算机录入条目，扶贫开发档案管理工作呈现了良好的发展态势。

　　这是威宁扶贫开发档案管理工作的一个缩影。

　　在深入调研的基础上，威宁档案局还多举措完善扶贫开发档案规范管理。

　　加大了对扶贫开发档案的宣传力度，使社会各界，特别是涉及扶贫工作的各乡镇和县直各工作部门充分了解什么是扶贫开发档案、扶贫开发档案有哪些、扶贫开发档案怎么收集整理、做好扶贫开发档案有什么用。

　　依据国家档案法律法规及相关规章制度、规则，建立健全符合威宁实际的具有可操作性的《扶贫开发档案管理办法》、《扶贫开发档案管理系列规章制度》等，印发并培训各基层单位，同时联合县直各相关单位认真组织实施，并把加强对全县扶贫开发档案管理的指导和监督检查作为常态，持之以恒，使制度真正落到实处。将扶贫开发档案工作纳入年度考核目标管理，层层签订目标管理责任书，实施目标考核管理，按照“谁经办，谁整理，边经办，边整理”的原则落实责任，促进扶贫开发档案的有序渐进开展。

　　“我们按照档案信息化建设存量数字化、增量电子化的相关要求，建立扶贫开发档案电子数据库，进一步实现实现扶贫开发档案的数字化管理。目前已编研了《威宁扶贫开发工作30年》、《威宁扶贫开发成果》等系列资料，制作了反映威宁扶贫开发工作的系列专题纪录片、宣传片、影视剧等，扶贫开发档案管理工作让精准扶贫驶入更加便捷的快车道。”档案局负责人说。