2015-12-15

　　创新招商引资机制。创新建立专业化招商引资机构，相继在重庆、深圳、上海组建了招商分局,强化“专业招商”，采取领导带头招商、定点招商、专业招商、以商招商、网上招商等方式打造开放合作平台，切实提高招商实效和引资质量；增强园区承载力，加强“园区招商”，围绕园区发展规划，优先引导行业龙头企业、技术领先企业进入园区，形成产业聚集；建立招商激励机制，出台了《进一步优化招商引资环境加大加大招商引资力度实施意见》、《贵州威宁经济开发区招商引资优惠办法 <试行>》和《乡镇引进企业税收分成办法》、《招商引资奖励办法》等奖励办法，有效的激发了全县干部群众干事创业的激情,在全县形成了人人都是招商引资主体、人人参与招商引资工作的浓厚氛围。今年招商引资签约项目58个，到位资金87.6亿元，同比增长34.9%。

　　创新企业培育扶持机制。坚持内培外引，双向驱动，突出工作重点，狠抓薄弱环节，不断培育壮大存量企业，着力培育规模企业群，提高工业经济运行的质量和效益。出台了《进一步支持积极开发区加快发展实施办法（试行）》、《经济开发区非公有制经济发展保护条例》等扶持政策，引导和支持企业申报国家、省级龙头企业，创建中国驰名商标、省著名商标，发展上市公司，让企业落地后能立足、能发展、能壮大，全县500万元以上的工业企业达87家，其中规模以上规模企业中五里岗工业园区达26家；帮助企业招工3000余人，有效解决企业用工问题。

　　创新融资机制。针对园区各产业发展特色和现状，出台相应扶持产业发展的金融政策和措施，从财政、税收、政策性贷款和直接融资、信用环境等方面建立和完善企业融资扶持政策体系，帮助企业健全机制，加强管理，提高效益，增强其抗风险能力。

　　完善园区企业信用担保体系，构建园区企业信贷业务的风险分散机制，从专业担保、行业联保、政府担保公司、国有资产担保等四个方面着手，协调金融单位和担保公司创新贷款、担保方式，利用好“贵园通”信贷机制，探索争取发行债券、PPT、引进战略合作伙伴等模式，解决融资难题。今年以来共帮助园区企业13家企业融资贷款1.2亿元。

　　创新科技研发激励机制。加大人才引进工作力度，重点引进一批能够推进我县经济社会发展的专业技术人才。加大对省管专家、市突出贡献人才奖获得者、市管专家、专业技术拔尖人才、市政府特殊津贴获得者等高层次人才的扶持。吸引一批高层次创新型科技人才到威宁落地生根。围绕重点产业发展和重点学科建设需要，争取国家“千人计划”、“百人计划”、“西部之光”、“博士服务团”和“新世纪百千万人才工程”等人才和引智工程向我县倾斜，落实好“院士专家援黔行动计划”项目，吸引一批高层次创新型科技人才或智力为威宁服务。目前为园区及区内企业引进涉及一些重要产业、行业方面的支撑型人才、侯鸟型人才50名，柔性引进6名高端人才。支持企业建立研发机构，让企业占领科技制高点，增强竞争力和生命力，推动园区更快更好发展。

　　创新征拆机制。构建公开透明氛围，充分利用各种载体，将政策置于阳光下，让群众知晓政策、理解政策、监督政策，对群众反映的问题及时回复，落实责任交办，限时办理。构建信息共享格局，将园区范围内土地、房屋、人口等资源信息设立台账，分地块将土地款、设施款、房屋拆迁安置费用实行“一张图”管理，实行科学管理，从根本上杜绝弄虚作假、损公肥私的行为，堵塞违规空间。本着“以人为本”的原则，严格按照征地拆迁方案对被拆迁户进行货币补偿及划给安置地块，切实保障民生。坚持依法办事让利于民，和谐征拆，园区共征地1.2万亩，拆迁100多户，利用低丘缓坡、增减挂钩等政策共报批土地6500亩。