2015-12-18

　　“守住生态和发展两条底线”，“守底线、走新路、奔小康”，“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。来自上级领导的“训诫和呼声”一遍遍响彻耳畔。石漠化严重，生态环境相对脆弱的威宁在“环保”方面也奋起直追，不甘落后。

 

 

　　早春、阳光、城郊、孔家山。

　　由威宁县四大班子领导亲自率领的全县荒山绿化植树造林启动仪式在这片枯黄的山野奏响了冲锋的号角。当第一棵树落进深坑，随后便是千百棵树相继落下，当第一锄泥被掀起，随后便是千百锄泥往树根上覆盖。

　　市里下了目标任务，县委、县政府决定两年内完成全县37.1万亩荒山造林绿化和3万亩退耕还林任务，共计40.1万亩。重点区域绿化面积1.95万亩。主要分布在毕威高速威宁段、内昆铁路威宁段；迤那、二塘小城镇建设区域；盐仓镇乌江源、草海北坡水源保护区；五里岗园区及县城周边。

　　行道、四旁绿化杨树种植面积5万亩。主要分布在326国道、102省道、县乡道路两侧及村旁、路旁、沟谷河渠旁等。

　　威宁将任务分解到乡镇。1至3月，完成2015年度1.95万亩重点区域绿化及5万亩杨树种植任务；6至8月，完成12.09万亩荒山绿化任务及3万亩退耕还林任务。争取在次年8月前完成18.06万亩荒山绿化任务。

　　二月，金钟镇全体干部职工在冒水村植树造林点种植了1500余株杨树苗。现在的冒水村植树造林点， 1500余株杨树苗沐浴在灿烂的阳光里，长出了嫩绿的新芽，微风拂过，风吹叶动，景色煞是迷人。

　　三月，猴场镇荒山绿化工程在中营村熊家山正式启动，全镇干部职工、村干部60余人参加植树活动。该镇以中营村为重点，栽种树木以杨树为主，树苗高度在1.5米左右，预计造林100亩。此项工程的实施，大大提高该镇荒山荒坡的利用率及森林覆盖率，着力改善生态、优化居住环境。

　　五月，正值荒山绿化、雨季造林的黄金时期。观风海镇抢抓雨后土壤湿度高、苗木易成活的有利时机，全面掀起荒山绿化雨季造林热潮。在该镇野鸡河、白沙村荒山造林现场，上百名造林工人上山栽种华山松。为确保任务完成，观风海镇积极组织林业站、各村两委，明确目标和重点，组织雨季造林工作指导组，分片包干，组织专业队开展造林绿化。

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　　一场波澜壮阔的荒山绿化图景在全县6000多平方公里的土地上正徐徐展开。

                     

 

　　入冬的阳光沐浴着城郊污水处理厂。记者走进青草丛生、绿树掩映的位于锁黄仓的威宁污水处理厂内，登上几级台阶，污水处理的“现场”便在眼前展现开来。

　　污水处理厂负责人李冬向记者详细介绍了处理污水的每一个环节。“首先要去除较大的漂浮物和悬浮物，把水提到沉沙池，再去除无机颗粒和较小悬浮物……”

　　污水处理池内，活性污泥如同大朵大朵的蘑菇云缓缓流动，经过层层处理，通过最后管道流出的水清澈明亮。

　　记者从环保和科技局了解到，今年以来，污染减排工作顺利推进，县城污水处理厂运行正常，预计到年底处理水量408.05万吨。

　　锁黄仓污水处理厂的正常运行，开启了威宁治污防污的新征程。目前，全县各类防污治污工程建设正在有序推进，为威宁“山更青、水更绿、天更蓝”打下了坚实的基础。

　　预计四项主要污染物减排指标能按计划完成，县二期污水处理厂正在试运行中，预计化学需氧量减排371.03吨，氨氮减排40.12吨；西南水泥厂氮氧化物排放预计较上年同期减排558.27吨；二氧化硫预计削减36.72吨。

　　乡镇重点减排工程建设按计划推进，金钟、迤那、东风、二塘等乡镇污水处理厂主体工程均全部完成，设备已安装，即将投入试运行。

　　环保和科技局加大了污染防治工作并取得明显成效。加强大气污染防治工作，与县商务粮食局、县交通运输局等6家县直单位联合下发了威宁县油气污染治理实施方案，并加强对县城空气自动监测站监管，确保县城空气自动监测站运行正常，按时向上级报送监测数据。据统计，今年以来，县城环境空气质量达标率均为100%。

　　圆满完成省厅下达的2014年度三岔河流域环境保护河长制目标任务。编制完成验收材料并上报省环保厅，并编制了2015年目标任务上报省厅，待省环保厅批复。

　　加强噪音污染监管。对夜间施工严格审批、严格监管，除因生产工艺或特殊工期要求外，一律不允许夜间施工；高考期间加强巡逻检查，禁止在午休及夜晚进行环境噪声污染的建筑施工作业。   

　　加大对县城KTV等文化娱乐场所和商业经营中使用的音响设备等噪声扰民巡查监管力度，要求城区所有娱乐场所严格控制声源音量，安装双层隔音玻璃等措施，使噪声达到排放标准，取缔流动商贩利用扩音器招揽生意，杜绝商业广告音响扰民问题，减少了社会生活噪声的污染。

　　继续推进重金属污染防治工作，省厅对草海集雨区重金属污染综合防治项目已完成综合验收，现阶段正进行项目审计和尾款资金拨付准备工作；全县历史遗留铅锌废渣重金属污染防治（一期）工程正在稳步推进中，现已完成初设和施工图的编制工作。

   

 

　　十月，银龙村，幸福小镇，格桑花已渐渐凋零，村子里更多了一份静美。

　　沿着沥青路走进村庄，映入眼帘的是一栋栋错落有致，悬挂着红灯笼的民居建筑群，米黄墙、小青瓦，配套着走廊、院坝，小镇道路两旁的洒金柏等绿化树木长得郁郁葱葱，一盏盏路灯延伸到每家每户门前。

　　这个“花园式”的村庄属“‘四在农家’样板点、生态旅游示范点、草海治理实验地、同步小康展示区”。于2012至2013年由招商局集团投资、县人民政府配套资金改造建成，如今一改往日脏乱差，作为草海旅游点睛之笔，俨然成了观海、休闲、避暑、养生、度假的绝佳胜地。

　　幸福小镇的美丽变迁算是威宁生态保护与治理的点晴之作。县环保和科技局办公室主任罗加胜告诉记者，近年来，威宁大力推进生态和农村环境保护工作，完成了全县国家重点生态功能区保护和建设规划编制，目前采取的一系列措施正在产生良好的效应。

　　配合省、市环保部门完成草海自然保护区人类活动专项检查，组织开展2015年度生态文明建设示范区创建工作，向省环境保护厅申报了哲觉镇哲觉社区、对面坡村、箐竹村、大桥村，兔街乡高原村、杨柳村等9个省级生态村。 

　　顺利完成2014年度国家重点生态功能区考核工作。去年，威宁获得国家重点生态功能区转移支付资金大力支持。今年年初组织编制了有关规划，并上报完成省级专家审查，现已修改完善待批复。

　　完成雪山镇狗街社区农村环境综合整治项目，总投资10万元，项目区域内生活垃圾得到了有效收集。启动了黑石头镇河坝村农村环境综合整治项目，总投资15万元。

　　完成了2015年度中央农村环境综合整治项目库申报工作，推进草海镇白马村、民族村、东山村；六桥街道鸭子塘村、前进村、富民村、大马城，海边街道西海村、海边村生活垃圾收运设备垃圾清运车10辆，移动式垃圾收集箱120个，垃圾压缩车1辆的采购及设备移交。

　　加强集中式饮用水水源保护工作，拟投入环保专项资金68万元开展杨湾桥水库环境整治。批复迤那镇马家水库集中式饮用水源环境整治实施方案。指导东风镇编制该镇花渔洞集中式饮用水源环境整治实施方案。

　　今年全县集中式饮用水源水质达标率为100％，同时完成全县30个1000人以上集中式饮用水水源保护区划分基础资料收集、现场踏勘、水源定位等各项工作。

　　积极配合参与草海保护与综合治理工作，向省环境保护厅报送了草海湖泊生态环境保护试点项目科研及相关批复文件。多次配合县草海综治治理办公室完成贵州草海高原喀斯特湖泊生态环境保护与综合治理规划项目疏理工作。  

                  

★★审批执法敢于亮剑

 

　　今年来，威宁环评审批服务工作更加到位，切实履行环境影响评价作为第一审批权的职责，对符合产业政策和环保要求的项目大力提供服务，做到快事急办，慢事快办，特事特办，尤其是对由上级环保部门审批的项目及全县重大项目，落实专人专职负责跟踪服务，对不符合产业政策和高污染、难治理的项目坚决不受理。

　　截止目前，全县共审批建设项目48个，其中报告书8个，报告表15个，登记表25个，同时配合威宁经开区经济发展局查处未批先建建设项目24个，已下达整改通知书，责令其补办手续。

　　近日，几名穿着制服，携带执法证的执法人员，手拿执法仪、移动执法设备等，悄然展开了环保执法专项行动。记者跟随执法人员进入城郊某公司的污水处理厂。“我们需要采集污水处理后的样本，进行检测。主要测试化学需氧量、氨氮、总磷这三项指标。”一执法人员告诉记者。

　　检测现场，环境监测员拿出工具，舀了一勺处理后的水，灌入容器。“检测的污染物是否超标，两个工作日内就能拿到数据。”环境监测员补充道，我们需要对检测情况形成报告。取完样本，该监测员拿出了污水采样记录进行填写。

　　据了解，为保障全县环境安全，环保部门在检查方法上做到“三不”、“三直”，即“不定时间、不打招呼、不听汇报，直奔现场、直接督查、直接曝光”，持续保持执法检查的高压态势。

　　环境监察执法敢于亮剑，强化对国控、省控重点企业的执法监管，今年以来，出动人数700余人次，车辆176辆次，对威宁西南水泥有限公司和污水处理厂进行检查54次和70余次，并对污水处理厂的启停运报告均立即上报市监控中心。

　　强化辖区内工业企业的执法监管，以日常检查和季度巡查相结合的方式，加大对煤矿、非煤矿山、焦化、洗选、危废、尾矿库渣场的监管力度，共出动车辆80余辆次，人员320余人次，共检查企业100余家次。

　　加大对草海周边的环境监察力度，严格按照省市相关要求，加大对草海周边的执法力度，每月均按照相关要求进行检查，取缔了金伟塑料加工厂。继续开展环保专项行动，继续开展六个“一律”环保“利剑”专项行动，整治违法排污企业保障群众健康。  

                          

 

　　六月，人群熙攘的街头，一群“宣传员”正在向路人讲述着环保的重要性。他们一边发放宣传单，一边口头宣讲，忙得不亦乐乎。

　　这是环保和科技局以“六·五”世界环境宣传日为契机，联合24家县直单位(企业)在兆恒百货门口集中开展宣传教育活动。

　　悬挂宣传横幅5条，展出宣传展板4块，向民众发放各类宣传资料共5000余份，发放环保购物袋1000余个。通过此次活动，营造浓厚环保氛围，扩大环保社会影响，提高公众环境意识和生态文明理念。

　　这仅仅是全县开展生态环保宣传的一个缩影。

　　日前，记者从环保和科技局办公室获悉，今年来，科技工作进一步推进，该局积极争取项目，促进科技成果转化。根据威宁自身资源优势，积极申报省、市科技项目；以科技服务“三农”为抓手，以促进农民增收为目的。

　　通过深入基层了解，组织业务部门向省厅申报项目19个、涉及农业、畜牧、特色产业，已受理14个，该局与相关部门围绕产业优势，环境保护，充分利用自然资源和气候特征，以新技术的运用、新品种引进和示范推广应用、特色资源开发为主线、积极组织科技人员到田间地头进行产地服务和现场培训与咨询服务，现场解决群众生产中问题和困难。

　　一年来，共开展培训10余次，培训人员2000余人次，发放宣传资料8000余份，目的是促进农民增收、提高产品质量和劳动者素质。

　　以“创新创业·科技惠民”为主题，突出“创新、惠民”的活动特色，紧紧围绕大众创业、万众创新等热点问题，开展形式多样的科普宣传教育活动，普及科学技术知识。

　　同建绿色家园,共享碧水蓝天！当绿色褪去，将意味着人类走向命运的低谷！为了人类的最后一滴水不是因生态破坏而悔恨的泪，地处祖国西南，位于贵州西部的威宁正扛着生态保护的旗帜奋勇前行。