2015-12-30

　　实施就业创业工程，实现群众劳有所得。继续坚持政府推动、市场带动、自主创业相结合的崭新就业机制，加强对高校毕业生、退役军人、零就业家庭和低保户等困难群众的就业创业指导服务，千方百计创造就业岗位，多举措拓宽就业渠道。引导和扶持农民工返乡创业就业，组织开展“春风行动”、“民营企业招聘周”、“民营企业服务年”、“就业援助月”、“高校毕业生就业服务月”等现场招聘活动，为用工企业和农业富余劳动力、未就业高校毕业生、复员退伍军人、残疾人等就业困难人员搭建求职平台，拓宽城乡劳动者就业渠道。开展农业实用技术培训、就业技能培训，提高技术水平，促进转产转业,完成职业技能培训2.8万人、农业富余劳动力转移1.9万人，失业人员实现再就业2100人，就业困难人员实现就业745人。引进上海雪榕、贵州华唐、贵州开富科技有限责任公司、贵州东方鞋业有限公司等一批优强企业落户经开区；积极与贵州工贸职业学院、威宁中等职业技术学校等相关部门对接，通过“校企合作”等方式强化企业员工素质提升，为贵州华唐威宁服务外包产业发展有限公司、万寿菊、金足鞋业等企业招聘培训员工，解决群众就业3000余人。深入实施全民创业和“雁归兴威”行动计划，“双百工程”、“3个15万元”政策成效明显，完成城镇新增就业1.1万人，城镇登记失业率3.3%。 

　　实施医疗便民工程，实现群众病有所医。以全民健康助推全面小康，打造健康威宁；加强县、乡、村三级医疗机构基础设施建设，提升了医疗机构的服务能力和服务水平；逐步完善公共卫生应急体系，全县突发公共卫生事件应急机制项目建设强力推进；妇幼保健工作不断加强，妇女儿童健康进一步得到全面保障；推进基本公共卫生服务均等化及县级公立医院综合改革，全县39个乡镇（街道）卫生服务中心和627个村（社区）卫生计生室全部配备和使用国家基本药物制度，达到三个100%（即基药网上采购率100%、基药使用率达100%、基药零差率销售达100%）。全面推进新型农村合作医疗，参加新农合人数118.4万人，参合率达99.98%。加大医疗救助力度，医疗救助最高救助封顶线提高到3万元，帮助17万余人代缴医疗参合金884.61万元；帮助医疗救助4109人，支出医疗救助金1052.93万元。随着卫生基础设施建设不断加强，医疗服务水平不断提高，促进了各族群众拥有健康的身体、享有健康的服务、享受健康的生活。 

　　实施教育为民工程，实现群众学有所教。大力推进教育“9+3”计划和“4+4”教育突破工程，实施各类教育工程项目139 个，新增校舍12.55万平方米，全县校舍面积达218万平方米。启动新建、改建幼儿园40所，学前三年毛入园率达78%。全力推进高中教育突破等工程建设，威宁八中建成招生，高中阶段教育毛入学率达74%，高考本专科综合上线率达98.23%。大力发展职业教育，完成中职招生18019人，贵州工贸职业学院完成招生489人。招聘教师1000名，全县教师达16210 名。采取统筹资源、盘活现有存量和加快推进城区学校重点工程建设的有力举措，着力化解城区学校大班额，实现了城区幼儿园、小学、初中、高中班额均控制在70人以内的目标。加大中职招生工作力度，完成中职招生18019 人，全面完成省属优质中等职业学校招收“威宁班”1000名,贵州工贸职业学院完成招生489人。全面开展2015年生源地信用助学贷款，办理贷款10938人次，贷款金额6008.5万元。发放“洪啓奖学金”、招商局集团资助资金、“兴华教育奖学金”42万元，受助学生315名。建立健全“两免一补”专项资金及其它专项资金监管制度，全面落实义务教育免费政策，及时下拨2015年春季学期农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助4015.36万元，资助学生65422人；划拨2015年春季学期普通高中国家助学金1245.1万元，资助人数为12451人。顺利实施农村义务教育阶段学校营养改善计划，惠及学生28万余人，开餐率和覆盖率均达100%。 

　　实施保障安民工程，实现群众老有所养。建立健全了以最低生活保障，医疗救助，特困救助，临时救助，住房救助，教育救助，就业救助，受灾人员救助8项制度为主的覆盖所有困难群体的社会救助制度，确保了各类特殊困难群众的生活权益。完善民政资金管理制度，全面推行无货币化办公流程，坚决杜绝民政资金发放中的违规收费问题，确保民政救助资金安全发放；建立健全了覆盖城乡居民的社会养老保障体系，社会保险不断提标扩面，保障水平不断提高，城乡低保实现应保尽保。加强空巢老人和留守儿童的关爱，全县排查出留守儿童28024人，其中16176名困境儿童分别得到低保保障、医疗救助、住房救助等政府救助；排查出空巢老人8716人，对空巢老人符合保障条件的全部纳入最低生活保障；加大流动人员救助管理，共救助流浪乞讨人员1450人，支出救助金20.8万元。提高城镇居民最低生活保障标准和农村居民最低生活保障标准，发放城乡低保资金2.3亿元，发放季节性缺粮户救助粮82.8万斤。规范农村敬老院服务管理，集中供养五保老人1416人，创建星级敬老院18所，建立了37个乡镇养老服务中心，为养老服务事业的发展奠定了基础。 

　　实施保障安居工程，实现群众住有所居。以改善贫困农户的住房条件和美化居住环境为宗旨，坚持优先解决住房最危险、经济最困难群众住房问题，按照“摸清底数、争取支持、分步实施”的工作思路，严格坚持“农户申请、民主评议、分级审核、三榜公示”制度，确定危改对象。按照“资金渠道不乱、用途不变、建设标准不减、集中打造亮点”的原则，对农村危房改造工程项目资金采取“专户管理、县级报账、封闭运行、直补到户”的管理模式，实施“一卡通”资金发放，确保危改资金真正用在刀刃上。启动实施农村土坯房（危改）抗震改造4万户，竣工23005户；特困户建房启动2139户，竣工1567户；实施“贵州民居”建设3195户、生态移民工程建设737户；完成小康房建设500户。按照“保增长、扩内需、调结构”的要求，将保障性住房建设作为改善民生、构建和谐威宁的一项重要举措，作为拉动经济、促进经济平稳较快发展的首要工作，用活用好政策,最大限度地解决低收入家庭的住房问题，结合城镇居民、失地农民对保障房的需求和城中经济发展需要，分两类实施保障性住房建设工程，即实施公租房6200套、棚户区改造4612户，已完成公租房建设4652套、棚户区改造950户。