2016-01-08

草海镇草海村新貌




一名参观者在板底乡板底村“美丽乡村”图画前留影





炉山镇完善的小集镇广场设施成了孩子们的乐园





么站镇新飞村，这个曾经因村民买血轰动全国的村子，现在村民们住上了别墅般的小洋楼。





东风镇文明村“美丽乡村”一角

 

 

　　2014年8月3日，与威宁一江之隔的云南鲁甸发生地震，震源深度12千米，造成600余人不幸遇难。救援过程中，人们发现，造成严重伤亡的一个原因就是当地村民土坯房抗震能力差。

　　距震中仅50公里的贵州威宁自治县玉龙乡境内受灾农户达1912户，受灾人数7402人，全乡有1658余户农户房屋不同程度出现裂缝，494户农户房屋严重受损，12间房屋垮塌……

　　鲁甸“血”的教训不得不让威宁人民深刻反省，威宁的土坯房遍及山乡村村寨寨，一旦灾难来袭，后果将不堪设想。

　　敏锐的执政者以对群众高度负责的态度，迅速把此事提上了议事日程。于是，一场轰轰烈烈、脱胎换骨的土坯房（危房）抗震改造工程在威宁大地拉开了序幕。

　　2015年7月10日，牛棚镇鱼塘村集中建设示范点上，挖掘机轰鸣，载满建材的车辆来往穿梭，工人们砌墙体、盖琉璃瓦……整个工地上热火朝天，一片繁忙的景象，这是威宁大力实施农村土坯房(危房)抗震改造工程的一个缩影。

　　威宁地处云贵高原地震带石门断裂带，全县土坯房(危房)数量大，为加强农村房屋的抗震性能，确保群众生命财产安全，切实改善农村居住环境，威宁对重点地震带的牛棚、中水、玉龙、黑土河、石门及其它32个乡镇（街道）10万余户土坯房(危房)进行改造。

　　宽阔平整的通村公路连村入户，花木环绕的农家小院干净整齐；山坡上成群的牛羊啃着青草，田间地头农民们正忙着农活；乡间小道两旁庄稼郁郁葱葱，村头巷尾到处是建房工人忙碌的身影……

　　为保质保量完成农村土坯房（危房）抗震改造工程任务，威宁按照“点面结合，先难后易”的要求，坚持“政府主导、群众自愿、一次改造、不留隐患”，通过“财政补贴、农民自筹、整合资金、信用贷款”等方式，举全县之力投入到土坯房（危房）改造中。

　　预计2015年完成重点地震带牛棚、中水、玉龙、黑土河、石门等乡镇和毕威高速、326国道、102省道及县乡道路可视范围内的土坯房（危房）抗震改造4万余户，其中土坯房37895户，其它结构房911户，地质灾害搬迁户1500户。

　　预计2016年完成土坯房（危房）抗震改造3万户，其中土坯房25692户，其它结构房3000户，地质灾害搬迁户1308户。预计2017年完成土坯房（危房）抗震改造1.9万余户，其中土坯房10974户，其它结构8471户。预计2018年完成其它结构二、三级危房抗震改造14347户。

　　实施农村土坯房（危房）抗震改造工程，从根本上改变了威宁农村住房条件，农村群众住有所居、居有其屋，实现了“五个目标”：

　　住有所安得到保障。通过实施农村土坯房（危房）抗震改造工程4万户，将有效解决农村最困难群众17.5万人安全住房问题，进一步改善农村生产生活条件，地震带上广大群众住有所安得到保障。

　　村容村貌焕然一新。通过整合各类项目资金，集中人力、物力、财力配套实施基础设施建设，治理农村普遍存在的粪土乱堆、禽畜乱跑、污水乱泼、乱搭乱建等脏、乱、差现象。改变农村传统的建房模式，从原来农宅建设分散化、自由化状态到有序规划建设，完善公共服务体系，迅速推进“四在农家·美丽乡村”创建，农村村容村貌大有改观。

　　民生问题有效解决。将实施农村土坯房（危房）抗震改造、精准扶贫、农村养老保险等社会事业有机结合，决战贫困，提速赶超，积极探索农村民生保障全覆盖有效途径和长效机制，健全完善“就业、养老、医疗、最低生活”保障制度，解决了农村广大人民群众住有所居、学有所教、病有所医、老有所养的基本民生问题。

　　综合实力不断增强。始终坚持农村土坯房（危房）抗震改造与基础设施建设、环境卫生综合整治、产业结构调整、深化农村改革、精神文明创建相结合，不断拉动内需，为农村经济持续发展夯实基础。 

                     

 

　　如今，走进盐仓镇大路村，昔日繁荣的茶马古道掩映在参天古树里，亮丽的新农村建设把村庄装扮得美轮美奂。沿着宽敞的水泥路，青草丛中茶马古道静静地躺在历史斑驳的时光遂道里。

　　如今,只剩下残垣断壁的古驿道旁，透过青石上的青苔，仿佛仍可看见昔日繁荣的马帮。

　　近年来, 盐仓镇大路村人发扬古驿道商旅精神,纷纷外出打工,再回来建设家园,茶马古道正焕发出勃勃生机,一个花园式的村庄拔地而起。

　　在生态文化广场，小孩在快乐地嬉戏玩耍，篮球场、娱乐场所应有尽有，墙壁上的诗词正彰显着大路村的文化内涵。

　　如今，古驿道穿过的村庄，正迎来蓬勃的发展机遇。大路村，一个262户，1300多人的村庄，正褪去贫穷的外衣，走上致富的快车道。

　　清澈的三岔河，袅袅的炊烟，靓丽的新村，乡愁浓郁而不失城市风范，高楼林立而有田园气息。

　　走进享有“乌江源头第一镇”美誉的威宁东风镇，一个山上有果园、山腰有产业、山下有景观河堤的移民宜居特色小城镇镶嵌在乌江源头三岔河畔，让人仿佛走进富足美丽的江南水乡。

　　拱桥村的村民刘代忠前不久刚搬进新家，他的新家就在三岔河畔的东风镇移民宜居特色小城镇上。

　　在八年前黑煤窑泛滥的时候，刘代忠曾是一名黑煤窑的“挖煤工人”。山被挖空了，钱没赚到几个，他的家却成了危房，需要移民搬迁。

　　“当地政策好呀！移民宜居特色小城镇的实施，只花几万元就住进宽敞的房子。”刘代忠高兴地说。

　　东风镇特色小城镇是贵州省“5个100工程”里的100个市级示范小城镇之一。东风镇从“黑煤窝”向“江南水乡”的华丽转变,让许多像刘代忠一样的搬迁户享受到实实在在的好处。

　　就在东风镇文明村，一排崭新的新居正在如火如荼地施工，主体工程即将落成。

　　记者了解到，该镇党委、政府整合国土、民政、移民等项目资金，给予每户3万元补助，共投入资金100余万元，建设搬迁房屋35套，可安置地灾户35户200余人，预计年底完工并投入使用。

　　说起威宁最美丽的地方，无疑是有着“高原明珠”美誉的草海。而在草海湖畔伫立着一座令人向往的美丽村庄——草海村。

　　如今，行走在草海村，一幢幢青瓦白墙、转角雕窗的别致民居，一条条宽敞干净的连户路，一盏盏漂亮的风能太阳能路灯映入眼帘，让人感受到一派和谐发展奔小康的村庄美景。

　　草海村，这座位于威宁县城西南部，距县城陆路约10公里，水路仅0.5公里的村子，其得天独厚的区位优势加上林木毓秀、水鸟翩飞的优美环境，让它具有在发展旅游休闲产业方面的巨大潜力。

　　然而,长期以来，由于受到基础设施建设滞后，村庄发展规划缺乏清晰定位和有力抓手的影响，致使产业发展和资源利用长期停留在“星星点点”的层面。每有游客来到村里，见到良好的资源环境与贫困的生活状态形成的鲜明对比，都会发出“坐在金山上受穷”的感叹。

　　自2011年9月以来，由统一战线帮扶投资440万元，市、县财政配套投资270万元建设的“同心新村”建设项目落户草海村以来，将该村的发展建设推向了前所未有的高峰，也让当地村民真切享受到了生产生活过程在飞一般的跨越。

　　如今，昔日的草海村已焕然一新，除依然保持了该村山清水秀、风光旖旎的独特风貌外，这里的美丽乡村建设也颇具特色。在同心新村建设的带动下，草海村打造了总面积5195平方米的“同心”文化生态广场1个，新建、改造黔西北民居510户，完成983户的庭院水泥硬化工程、硬化总面积达39320平方米，完成连接400户的联户路水泥硬化工程，硬化面积达3000平方米，完成长2公里的进村路油化、绿化工程、并将30盏村庄照明风能太阳能路灯安装进村寨，使村容村貌焕然一新。

　　“厨房连着茅房，鸡鸭与蚊子齐飞。干部问路把头摇，家犬挡道把路拦。”这是昔日么站镇新房村的村民们形容自己生活过的村庄模样。

　　如今在新房村，取而代之的是一栋栋别墅般的“小洋楼，青砖瓦，白楼墙，雕花窗”的黔西北民居，村里建起了男女公厕、文化休闲广场，很多村民家的新房一天一个样。

　　如今，数不尽的美丽村寨，如同夜空繁星般点缀在威宁大山深处。

 

 

　　九月，观风海镇新民村，村民白朝玉家门前，格桑花成片开放。　

　　“喂，庆玉，政府来支持我们村改造房子了，快回来看着你家的。”村干部挨个给外出打工的村民“通风报信”，村里的人纷纷口耳相传，一时间，这个全村298户人家的小村落沸腾起来。

　　8月1日，施工队在村民的翘首企盼中开着挖掘机进村入场，工程彩旗插满了进村路。

　　初冬时节，走进石门乡荣合村新营组，轰隆隆的挖掘机正在平整道路，施工人员正在测量、打桩、浇灌水泥沙子，到处是建设美丽乡村的火热场景。

　　荣合村新营组是个苗族风情浓郁的寨子，83户村民积极投身于美丽乡村建设大潮中，期待早日住进新民居、圆安居梦。

　　王庆敏是新营组村民，记者采访时她正在刚安置的活动板房门前做着家务。

　　“感谢政府帮我们修建新房，以前住在土墙房里，早就希望有宽敞明亮的新房，可是一直没有资金修建。如今政府帮我们修建新房，还协调施工方免费把我们安置在活动板房里，想到明年开春就可以住进新房，心里暖暖的。”村民王庆敏高兴地说。

　　建设“小康寨”，抓好各项基础设施建设，让村寨不仅美化外表，还美到“灵魂”深处。

　　记者从威宁财政局“一事一议”办公室了解到，截至2015年11月26日，“三改三治”工程及庭院硬化，省厅下达的任务数是12226户，完成“三改”50户，完成庭院硬化工程11730户，完成率96.4%。

　　垃圾分类、收集、处理，省厅下达的任务数是8个乡镇的垃圾分类、收集、处理，完成了7个乡镇，完成率88%。

　　集中式饮用水源地保护，开展农村环境综合治理，大力搞好集中式饮用水源地保护。省厅下达的任务数是2个行政村的集中式饮用水源地保护，完成了1个村，完成率50%。

　　省厅下达的任务数是156个自然村寨的污水处理，已完成了143个自然村寨的污水治理及排污沟修建，完成率91.7%。

　　便民设施，省厅下达的任务数是74个行政村的便民设施的建设，主要包括公共厕所、农家书屋、村务宣传栏、公交车招呼站等项目，完成了70个村，完成率达94.6%。

　　照明设施，省厅下达的任务数是2402盏太阳能路灯，已安装了2360套，完成率98.3%。太阳能灯具布局及功能要美观有效，灯源、灯杆高度、蓄电池、电池板等技术参数配置要经济适用，每晚正常照明时间不低于7小时，三年之内由供应商免费维修。

　　文体活动场所等，省厅下达的任务数是73个行政村的文体活动广场的建设和配套设施的安装，已完成了68个村，完成率93.2%。文体活动设施包括场所及简易座位、体育健身器材等。文体活动场所的硬化厚度控制在35cm以内。以上项目完成总投资7318.21万元，完成率98.5%。

　　冬天里的银龙“幸福小镇”，格桑花早已凋零，村子里更多了一份静美。

　　沿着沥青路走进村庄，映入眼帘的是一栋栋错落有致，悬挂着红灯笼的民居建筑群，米黄墙、小青瓦，配套着走廊、院坝，小镇道路两旁的洒金柏等绿化树木长得郁郁葱葱，一盏盏路灯延伸到每家每户门前。

　　这个“花园式”的村庄属威宁“‘四在农家’样板点、生态旅游示范点、同步小康展示区”。由招商局集团投资、自治县人民政府配套资金改造建成，如今一改往日脏乱差，作为草海旅游点睛之笔，俨然成了观海、休闲、避暑、养生、度假的绝佳胜地。以“太阳色”为主色调的“幸福小镇”正镶嵌在草海之滨，熠熠生辉。

　　“小康寨”建设，让威宁广大农村房屋不再破败，道路四通八达，村庄花木成畦，绿水环绕，威宁农村正逐渐褪去“脏乱差”的标签，穿上美丽的“新装”。