2016-01-11

刘青松 禄俊 冯兴忠 明忠琴 禄云 朱钧 陈煌 赵毅 赵德宏 李茂 马祥宏 曾珊 赵国红 禄斌等出席

大会现场


肖发君讲话


陈波作说明

　　本报讯（记者　祖文韬）　1月9日上午，在雄壮的国歌声中，中共威宁自治县委十一届八次全会第一次全体会议隆重召开。全会认真学习贯彻党的十八届五中全会、省委十一届六次全会和市委一届八次全会精神，回顾总结我县“十二五”工作，研究谋划“十三五”发展蓝图和战略路径，决战决胜脱贫攻坚同步小康，奋力实现“十三五”时期经济社会发展历史性新跨越。

　　受常委会委托，市委常委、自治县委书记肖发君主持会议并作了题为《决战决胜脱贫攻坚同步小康，奋力实现“十三五”时期经济社会发展历史性新跨越》的讲话。市政协副主席、县委副书记、县长陈波就《中共威宁自治县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（讨论稿）》作起草说明。

　　县人大常委会主任刘青松，县政协主席禄俊，县委副书记冯兴忠、明忠琴，县委常委禄云、朱钧、陈煌、赵毅、赵德宏、李茂、马祥宏、曾珊、赵国红、禄斌等出席会议。

　　会议应到县委委员39名、候补委员8名，因病、因事请假3名，实到县委委员36名、候补委员8名，符合法定人数。

　　会议指出，“十二五”时期，在党中央的亲切关怀下，在省、市坚强领导和省委书记亲自挂帮下，在各级部门、社会各界大力支持下，全县广大干部群众团结拼搏，开拓创新，推动综合经济实力、经济结构调整、破解发展瓶颈、生态建设、改革开放、人民生活水平、社会事业发展等方面取得重大突破，圆满完成了“十二五”规划目标任务，开创了威宁发展最快、变化最大、发展成就最显著的时期，为同步全面建成小康社会奠定了坚实基础。五年的发展表明，在新的历史起点上推进同步全面小康社会建设，必须把坚守两条底线作为发展的基本前提，必须把坚定不移实施主基调主战略作为根本遵循，必须把脱贫攻坚作为发展的首要任务，必须把改革开放创新作为根本动力，必须把改善民生作为发展目的，必须把加强党建作为发展保障。

　　会议强调，“十三五”是我县可以大有作为、必须奋发有为的重要战略机遇期，是实现弯道取直、后发赶超的关键时期，是脱贫攻坚、同步小康的决胜时期。全县经济社会发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委十一届六次全会、市委一届八次全会精神，以守底线、走新路、奔小康为各项工作的总要求，按照“四个全面”的战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，守住发展和生态两条底线，坚持加速发展、加快转型、推动新跨越主基调和工业强县、城镇化带动主战略不动摇，深化“三大主题”实践，以实施大扶贫战略行动为统揽，着力抓好脱贫攻坚、草海综合治理和重大项目建设三件大事，加快推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四化同步”，全力推动威宁决战贫困、提速赶超、同步小康，努力建设幸福威宁、实力威宁、宜居威宁、美丽威宁、活力威宁、和谐威宁。

　　会议要求，集中力量抓好“十三五”时期经济社会发展重点任务，确保如期实现全面建成小康社会奋斗目标，要强力推进大扶贫战略行动，探索脱贫攻坚引领县域发展新路子。全面推广提升精准识别“五看法”，精心实施“五个一批”，下更大力气解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”的问题，确保所有贫困人口脱贫共享美好小康生活。要强力推进“四化同步”，构建提速转型发展新格局。集中力量抓好威宁经济开发区建设，加快推动新兴产业发展壮大，推进传统优势产业转型升级，加快培育大数据、大旅游、大健康、农村电商和劳务经济产业；坚持“大县大城”统筹城乡发展，抢抓机遇，千方百计推动县城扩容提质，精心打造“水”的品牌、“绿”的品质、“文”的品味，建设一批特色小城镇，深入推进“四在农家?美丽乡村”建设，着力构建新型城镇化体系，让人民群众有更多自豪感、幸福感、归属感；着力实施“11153”工程，规划建设“六大板块经济区”，努力打造山地特色农业示范县和无公害农产品大县；以草海为龙头，打造“四条旅游观光线路”，加快完善旅游基础设施配套，创新旅游服务体系建设和旅游资源营销，不断提高旅游接待能力。要强力推进投资消费拉动，着力扩大投资、强化保障、刺激消费，释放新需求，创造新供给，激发发展新动能。要强力推进生态文明建设，加快实施草海保护与综合治理工程，大力实施绿色威宁行动计划，做好环境保护大文章，走好绿色发展、生态富民的发展道路，增创发展新优势。要强力推进改革开放创新，把“三个有利”标准作为推进改革的新指引、新标尺，深化重点领域和关键环节改革，加大招商引资力度，加快形成以创新为主要引领的经济体系，增添发展新活力。要强力推进基础设施建设，着力打造现代交通体系，加快完善水利基础设施，加强能源建设，加快推进信息化，构筑发展新环境。要强力推进社会治理创新，加快发展社会事业，全面推进依法治县，全力维护平安稳定，开创和谐发展新局面。通过努力，把威宁建成中国高原休闲度假旅游基地、中国南方马铃薯种薯基地、中国中药材种植基地、高原生态苹果基地、贵州绿色能源基地和云贵川毗邻地区的重要节点城市。

　　会议强调，顺利实现“十三五”规划确定的奋斗目标，关键要适应新的形势和任务，全县各级党组织要不断创新领导经济社会发展的观念、体制和方式方法，提高党委把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推进改革、抓好落实的能力，努力为发展航船定好向、掌好舵。要在把控方向、谋划全局、解决难题上下功夫，切实发挥各级党委领导经济社会发展的核心作用；要在建设忠诚干净担当干部队伍上下功夫，努力提升各级党员干部引领发展的能力水平；要在增进团结、凝聚力量、推动发展上下功夫，更好激发起有利于发展的精神力量；要在“治不正”与“治不为”上下功夫，不断推动全面从严治党迈上新台阶。

　　不是县委委员的县四大班子党员领导，县纪委委员，不是县委委员、候补委员、纪委委员的乡镇（街道）党委（党工委）书记，乡(镇、街道)长、主任，不是县委委员、候补委员、纪委委员的县直副科级以上行政、事业、企业单位（含垂管部门）党政主要负责人，县十一届党代会代表中的部分代表和离退休老同志部分代表列席了会议。