2016-01-11

 

　　去年6月9日，县政协主席禄俊在县政协机关“三严三实”党课上指出“在县政协全体党员干部中开展‘三严三实’专题教育，是深刻领会新时期党中央对人民政协工作提出的新希望新要求，更好地坚持党的领导，坚定理想信念，牢牢把握政协工作正确政治方向，始终做到与党中央保持高度一致的内在使然；是不断推进协商民主实践，更好发挥政协作为协商民主重要渠道和专门机构作用，健全完善社会主义协商民主体系的客观要求；是认真落实县委和县政府重大决策部署，圆满完成县政协年度各项工作任务，进一步提升政协履职水平，全力助推威宁改革发展的重要前提。”去年来，县政协把开展“三严三实”专题教育作为履行政协职能的动力引擎，激发干部职工能干事、想干事、干成事的激情与活力，以严和实的精神助推政协工作。

　　把握政治方向，强化宗旨意识。采取形式多样的学习，领会精神实质。采取中心组学习、常委会议和主席会议学习，并多次参加全国政协和省、市政协组织到深圳、青岛、贵阳等地的政协干部培训班，准确把握重大方针政策和决策部署，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。深入实地边看边学，坚定发展信心。组织委员对县委、县政府的重大决策部署和重要工作开展调研视察，让广大政协委员、政协干部全面了解威宁经济社会发展所取得的巨大成就及其面临的机遇和挑战，切实增强履行职能的责任感、紧迫感和使命感。开展经常性学习培训，全面提升素质。除机关每周一次学习和中心组每月一次学习外，坚持把“三严三实”融入领导干部经常性学习培训重要内容，开展主席、副主席讲党课和专题研讨活动，增强理想信念和宗旨意识。

　　创新协商形式，开展协商议政。充分利用好政协全会、常委会议、主席会议等政协例会和专题协商会，对会议形式进行完善和创新。召开多层次的协商会。通过召开专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等各类协商会议，分别就政府工作报告、“两院”工作报告、财政预算报告等开展了民主协商，有针对性地提出意见和建议。

　　聚焦民生改善，开展履职为民。以聚焦社会热点、民生实事、群众诉求为切入点，努力使政协工作做到“三贴近”。组织政协委员对民生问题和民生工程开展调研视察，有力地促进了工作开展。聚焦民生改善，开展遍访贫困村贫困户工作。县政协领导班子成员和政协机关干部深入盐仓镇、新发乡和板底乡，进村入户开展遍访工作，与贫困户促膝谈心，精准了解第一手资料，精准制定措施，帮助想办法、出主意。以党建扶贫和智力支边为抓手，聚焦小康建设。认真落实同步小康驻村工作，加强对驻村第一书记和驻村干部的考核管理，保证驻村干部和“第一书记”到岗到位，履职尽责，发挥作用。

　　加强自身建设，转变干部作风。结合“三严三实”专题教育活动，持续抓党风廉政建设突出问题集中专项整治，抓好问题整改落实。认真开展廉政主题教育，引导政协机关干部职工对照反面典型明底线、知敬畏，对照先进典型找差距、查不足，强化纪律规矩意识。开展“三严三实”党风廉政建设专题讲座，进一步警醒广大干部职工坚定理想信念、严以律己，遵纪守法。完善制度建设，转变干部作风。根据政协机关工作性质，从严落实管理规定，强化纪律要求，实行上下班指纹打卡制度，对上下班情况实行月通报制。较好地规范了工作纪律，转变了机关干部工作作风。

 

 

　　充分发挥政协的智力优势、组织优势和渠道优势，深入开展调研视察、协商议政、民主监督。把推进全面深化改革，夺取“决战贫困、提速赶超、同步小康”全面胜利作为政协履行职能的第一要务，努力为新常态下威宁经济社会发展进诤言、出实招、谋良策。

　　服务大局进诤言，履职尽责促发展。去年来，县政协积极聚焦县委、县政府重大决策部署，组织委员视察，助推改革发展。通过主席会议重点视察、专委会对口视察、界别专项视察等形式，对农村饮水安全工程、农村土坯房（危房）改造、荒山绿化等重点工作开展专题视察，协商议政，并及时向县委、县政府和有关部门提出意见建议。开展专题调研，积极建言献策。找准角度，突出重点，组成专题调研组，精选课题，对草海综合治理、洪涝灾害防治、高速公路建设、边远贫困乡村基础设施建设、民族文化、林下经济、文物保护、村级集体经济发展、矿产资源保护与开发利用等工作开展专题调研，形成调研报告，所提意见建议受到了县委、县政府领导和上级有关单位的重视，许多好的建议得到采纳并转化为推动工作的具体措施。 

　　改善民生增福祉，排忧解难出实招。以主席会议为协商平台，注重协商成果转化。分别就事关民生的相关课题，听取县政府相关领导和有关部门负责人的情况通报，开展集中视察和专题协商，推动了相关民生工作开展。积极深入基层，倾听民意反馈民声。充分发挥社情民意信息“直通车”作用，2015年来共采写和收集各方意见和建议46条，报送《社情民意》简报46期，一批事关民生的重要问题和建议，得到有关部门的重视和采纳。积极参与创建国家卫生县城工作，协调资金2万元，改善联系社区基础设施建设，提高群众满意度。

　　围绕中心履职，用心帮扶解忧帮困。按照县委的统一部署，县政协主席、副主席和各委室负责人强化参与意识，积极投入全县中心工作，参与高速公路建设、新城区建设、机场建设征地拆迁，草海综合治理、农村土坯房（危房）改造、小集镇建设、农业、教育、财政、卫计、民政、创建国家卫生县城、帮扶石门乡决战扶贫等工作，为促进科学发展履职尽责。选派优秀干部进驻乡镇、村，协助开展“四在农家?美丽乡村”等工作。以“万名干部遍访贫困村贫苦户”活动为抓手，组织全体干部职工深入开展“精准扶贫”，深入乡镇、村寨、农户调查研究、分析查找贫困原因，制定帮扶措施，积极投身扶贫攻坚战场，为共建小康社会尽心出力。在工作中高度关注民生，多次深入盐仓、新发、板底、龙场、金斗、海拉、岔河、羊街、大街、兔街、斗古、玉龙等36个乡镇（街道办事处）开展调研视察，帮助解决群众困难。

　　广泛联谊聚合力，探索创新促提升。充分发挥人民政协包容各界、联系广泛的优势，积极协助县委、县政府做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心、增进团结的工作，共同营造和衷共济、团结奋进的浓厚氛围。加强与各民主党派、工商联的经常性联系，积极为他们参政议政创造条件。密切与县各宗教团体联系，参加宗教界重要活动，推动党的宗教方针政策落实，引导宗教界人士积极投身改革发展事业。积极与各兄弟县市政协加强联络联谊，2015年来，先后与山东广饶县政协、重庆江北区政协、深圳南山区政协等27个省、市、县（区）政协开展了联谊活动，积极参加黔滇两省北盘江流域十六县(市、区、特区)政协第二轮协作会第十一次年会，共商生态北盘江建设事宜，促进了工作交流。

　　开展文史调研，征集“三亲”史料。县政协大力开展了文史资料的征集整理工作，编辑出版了“威宁风物”文史丛书之《草海》，《杨汉先论文集》即将出版，并积极筹备编辑《威宁彝族百年实录》。文史资料存史资政、团结育人、鉴往知来的重要作用得到进一步发挥。

　　加大宣传力度，展现政协形象。把政协新闻宣传工作融入县委宣传工作大格局，出版机关刊物《威宁政协》4期，改版升级威宁政协网站，增强内容可读性和工作指导性；鼓励政协机关干部积极向各级媒体投稿，去年来，《贵州政协报》、《毕节政协》、《毕节日报》、《乌蒙新报》、《威宁每日新闻》、《新威宁》、贵州政协网等各类媒体刊载宣传威宁政协工作的稿件163篇。

 

　　一年来，县政协常委会不断创新协商形式、丰富协商内容，努力提高协商质量，积极推动人民政协协商民主的探索与实践，取得了成效。

　　丰富协商内容，力求协商实效。县政协常委会坚持把常委会议专题协商放在突出位置，注重选择对全县经济社会发展具有重要影响的课题进行协商议政，得到了县委、县政府的重视和社会各界的关注。主席会议就年度重点调研、重点提案、重点视察进行深入协商讨论，向县委、县政府及有关部门提出意见建议。支持专委会探索开展界别活动的有效途径，就经济发展、社会管理、扶贫开发、草海综合治理、可渡河界河桥建设等问题开展对口协商。此外，通过约谈、座谈、视察、提案、社情民意、书面建议等形式，深入进行专题协商、界别协商、提案办理协商，不断丰富协商民主的内容和形式。在近年来的县政协全会期间，县委、县政府领导分别到各个委员小组参加讨论，直接听取委员的意见建议，与委员“面对面”直接协商。12月中旬，县政协组织委员围绕事关长远发展的“十三五”规划进行重点协商，从经济结构调整、产业发展、城乡统筹等方面提出的意见建议，被及时吸收到《十三个五年规划纲要》之中，为《纲要》的形成和完善积极贡献智慧和力量。

　　注重理论研究，加强实践探索。全面总结推进协商民主的做法和经验，深入分析制约政协协商民主发展的主要因素，在广泛征求意见的基础上，提出加强政协协商民主建设的有关对策建议，为县委提供重要决策参考。认真总结县政协履行职能的经验，以重点调研、重点视察、重点提案为抓手推进人民政协协商民主。同时，通过参加省、市政协理论研究会等方式，深入研究人民政协协商民主的理论与实践问题。《威宁政协》“政协论坛”栏目先后集中刊发协商民主专题研究论文13篇，有力地推动了政协协商民主的理论研究和实践探索。