2016-01-16

 

　　1月14日下午和1月15日上午，市委常委、自治县委书记肖发君参加金钟代表团讨论。

　　审议中，代表团紧紧围绕《人大常委会报告》、《法院报告》、《检察院报告》，结合自身工作实际踊跃发言，积极开展讨论，并审议县人大常委会、人民法院、人民检察院三个工作报告的决议（草案），各抒己见，建言献策，拟写代表议案、建议上交大会秘书处。

　　代表们一致认为，人大常委会、人民法院、人民检察院的《工作报告》客观实际，符合威宁的经济发展大局，特别是设立了诉讼服务中心，为信访维稳工作奠定了基础，完全赞同。代表们结合自身实际围绕产业扶贫、新型农业现代化、旅游产业、新城区基础设施建设、城镇规划、村级集体经济、通村油（水泥）路、移民搬迁、招商引资、医疗卫生、教育提出了意见建议。

　　肖发君在认真听取代表们的意见和建议后说，三个《工作报告》围绕中心，服务大局，代表们提出的宝贵意见是民生大事、实事、难事。在“十三五”扶贫攻坚克难的关键时期，全县各级各部门要高度重视，提高认识，全身心投入到农村工作中去，把农村工作抓紧抓细抓实，真正把工作深入到困难群众中去，为民办好事、办实事。要紧紧抓住县委十大民生实事，加大攻坚力度，深入农村做好各项摸底调查工作，认真摸底调查好乡到村、村到村的路网规划，整合资源，统筹规划、统一修建，形成农村公路网。新老城区的基础设施建设及提高医疗卫生服务关系到市民的幸福指数，各有关单位要加大新城区的基础设施建设，加大力度建设农贸市场、幼儿园、中小学、公厕，确保新城区市民幸福指数得到提升。要不断加大城镇化建设力度，最大限度地加大招商引资力度，招大商，引进大企业，不断推进城市化发展。针对代表们提出的加大农村师资力量的建设力度，要通过就近入学、远处寄宿的原则，结合各地实际因校施策，做好教育工作。要加大村级基础设施建设力度，夯实农业农村发展基础，建设好党的第一阵地，为全县与全国全面同步建设小康社会打下坚实的基础。

　　代表们表示，将结合自身工作实际，始终将民生问题作为工作的重点，认真贯彻落实好会议精神，进一步围绕发展目标任务和中心工作，苦干实干，攻坚克难，乘势而上，把各项工作落到实处，努力抓好精准扶贫、产业结构调整、移民搬迁、农村安全饮水工作，为全县加快与全国全面同步小康建设贡献自己的力量。（记者　高胜利）

 

 

　　与会代表一致认为，三个报告高瞻远瞩、客观、公正、全面，思路清晰，目标明确，具有很强的指导性和可操作性，切合威宁实际，为今后威宁的立法和执法奠定了基础，指明了方向，备受鼓舞。

　　代表们积极发言，其中司法体制改革、信息化建设、法庭优化设置、精准扶贫、基础设施建设等备受热议。

　　与会代表们表示，将认真学习贯彻落实好本次会议精神，并结合自身实际制定好2016年工作计划，紧紧围绕县委县政府的核心工作任务开展工作，充分发挥好自身的优势，提升工作水平，改进工作作风，完善各项工作制度，力争在2016年的工作中开创新局面。

　　刘青松参加讨论时指出，法律的生命在于实施，执法人员要严格执行，否则法律将是一张白纸。人大工作的立法程序十分严谨、程序复杂，力争在2016年起草《威宁自治县教育管理条例》并报省人大常委会批准。

　　刘青松肯定了人民法院和人民检察院一年来工作取得的成绩，她指出，代表们提出的意见和建议接地气、反映了广大人民群众的心声。她鼓励代表们在今后的工作中多为人大提出意见和建议，人大将继续加强自身工作建设，切实履行好人大工作职责，提高人大的监督实效，更好服务于广大人民群众。（实习记者　王洪超）

 

 

　　盐仓代表团的代表们齐聚一堂，围绕《人大常委会报告》、《法院报告》、《检察院报告》，为威宁经济社会的发展畅所欲言、建言献策。对工作报告表示赞同，认为几个报告客观实际地总结了过去的工作，深入细致地分析了当下面临的形势，全面具体地部署了下一步工作。

　　代表们结合各自的工作实践，就民生民情、法制建设、教育卫生等进行了深入探讨，提出了意见和建议。代表们强调，近年来留守儿童问题事件频发，在社会上造成了极其恶劣的影响，各相关部门要加大对留守儿童的关注度，尽快完善留守儿童家长监护责任的立法工作，明确家长、学校、政府部门的职责。法院要加强执法人员队伍建设，落实司法救助金的申请程序和发放标准，推进法律进社区、进村寨、进学校，提高大众的法律意识。

　　代表们还就重大项目工程监察、片区监察室的建设、乡镇人大秘书的设立、乡镇基础设施建设、农村滥办酒席的监管等提出了意见和建议。（实习记者　卯龙艳）

 

 

　　各位代表从人大代表行使相关职权，人民法院的审理案件及过程，人民检察院的检察工作，医疗保障、农村公路、农村网络建设、生态建设等方面进行积极发言。

　　大家一致认为，县人大常委会在认真履行职责的同时，协同相关部门在法治中国、法制毕节的背景下，积极建设法制威宁。建设法制威宁责任重大，要积极深入农村加强法律宣传；要积极争取城镇法律服务半小时，乡村法律服务一小时工作，将法律顾问经费纳入财政预算。

　　大家一致认为，人民法院的陪审制度是人民群众对法律的进一步了解，法院的受案率与结案率都在逐步上升，依法办案效率也有显著成效，缓解了多方矛盾。大家也对人民检察院的工作给予了肯定。近年来，人民检察院对反腐败问题深入调查，坚决打击，同时加大对职务犯罪的查处力度，给广大干部群众起到了警示教育的作用。

　　大家纷纷表示，三个报告内容全面，对存在的问题分析准确，今后将稳扎稳打，积极开展各项工作，共同促进威宁经济社会大发展大繁荣。（记者　李玉荣　实习生　马相龙）

 

 

　　与会代表围绕如何保障人大代表的知情权、参与权、表达权、监督权，如何完善议案、建议办理，扎实组织开展代表视察、专题调研等活动，组织各级人大代表和人大工作者开展学习培训，开展代表履职座谈，做好人大信访工作，完善司法为民长效机制，加强维护稳定工作，推进司法改革，规范强化司法队伍管理等工作展开讨论。

　　代表们一致认为，人大、法院、检察院所作的工作报告客观实际、心系民生，具有很强的针对性，符合威宁工作实际，总结成绩实事求是，部署工作客观全面，目标明确，鼓舞人心。但在下一步的工作中需要更进一步发挥各自职能作用，加强法律知识宣传力度，提高广大人民群众法律意识，进一步解放思想，凝心聚力，团结拼搏，攻坚克难，决战决胜，要认识新常态、适应新常态、把握新常态，为全力推进依法治县、全面实现同步小康目标做出新的更大的贡献！（记者　祖文韬）   

 

 

　　代表们认为，几个报告都客观实际，全面总结了2015年的主要工作，安排部署了2016年工作，符合威宁的经济社会发展实际。

　　各与会代表结合几个报告提出了2016年工作思路、目标任务和当前经济发展形势，积极发言，各抒己见，从如何抓好脱贫攻坚、草海综合治理、重大项目建设、组织各级人大代表和人大工作者开展学习培训、民族立法、工作监督和法律监督、重大事项决定、人事任免工作、人大信访工作、司法体制改革、规范强化司法队伍管理、司法公正、精准扶贫、提高村干部待遇、计生等工作展开讨论，并分别发表了自己的意见和建议。（记者　祖文韬）  

 

 

　　代表团围绕大常委会工作报告和“两院”工作报告进行热烈讨论。

　　代表们一致认为，人大常委会工作报告篇幅短，文风朴实，内容充实，重点突出，思路清晰，分析问题客观全面，谋划工作积极主动，是一个求真务实、开拓创新的报告。一直以来，县人大常委会围绕中心，服务大局，注重创新，认真履行宪法和法律赋予的职责，在维护群众根本利益、履行法律监督职能等方面取得了显著成效。 

　　代表们还认为，“两院”工作报告思路清晰，目标明确，工作务实，服务大局意识强，为今后“法治威宁”打下坚实基础，为化解社会矛盾、维护社会公平正义、维护群众合法权益作出了贡献。

　　在充分肯定成绩的同时，代表们还就如何做好今后的工作提出了意见和建议。代表们希望县人大常委会继续开展多种形式的监督，围绕民生热点难点问题，增强监督实效，发挥人大代表的主体作用。“两院”要继续坚持司法为民，强化法律监督，维护公平正义，提高执法公信力，加大普法力度，让法律进村进组进户，加大留守儿童、留守妇女、空巢老人的法律保护，加大反腐力度，加强警示教育，为建设“法治威宁”做出更大贡献。（记者　李欢）

 

 

　　代表们一致认为，人大常委会工作报告内容丰富，实事求是，工作的指导思想和主要任务完全符合县委提出的工作目标，充分发挥了人大代表的作用。法检两院依法履行职能，坚持司法为民，强化法律监督，维护公平正义，不断提高执法公信力，在服务全县经济发展、维护群众合法权益、促进规范文明执法、加强队伍建设等方面做了大量工作并取得了明显成效，为全县经济社会发展提供了强有力的司法保障。

　　代表们希望，县人大常委会加强对政府落实人大各项决议及代表建议议案落实的督查，继续做好对各部门的评议工作，并加强基层代表培训和组织代表开展活动，提高代表的履职能力。“两院”要加强普法教育和送法下乡，创新便民利民举措，为群众提供更好的法律服务。同时，县人民法院要规范和加强执行工作，不断提高案件执行率；县人民检察院要深化职务犯罪预防，从源头上遏制和减少职务犯罪。（记者　李欢）

 

　　代表们一致认为，三个报告客观实际，符合威宁经济社会发展大局，一致表示赞同。代表们结合自身实际围绕精准扶贫、旅游产业、新城区基础设施建设、城镇规划、通村油（水泥）路、移民搬迁、医疗卫生等方面提出了宝贵的意见和建议。

　　代表们表示，在“十三五”期间，将结合各乡镇的实际，认真贯彻落实好会议精神，紧紧围绕县委的十大民生工作，进一步深入到农村提前谋划好、落实好各项工作，重点抓好精准扶贫、产业结构调整、生态移民搬迁、农村安全饮水、农村公路网等民生工作，找准发展方向，认真抓好落实，坚决打好全县经济社会发展和扶贫攻坚大会战，促进全县经济实现新跨越。（记者　高胜利）

 

 

　　代表们一致认为，三个报告围绕中心、服务大局、结合实际。大家踊跃发言，结合自身所在岗位工作实际，从简政放权、法制宣传、财政报销程序、乡镇法庭建设等方面提出了意见和建议。

　　代表们提议，要放权简政，精简报销程序，对乡镇林业管护及资金划拨管理最好由乡镇管理。乡镇的司法所、国土所等直管机构放权由乡镇管理为佳。乡镇的水利和交通建设要加大监管，放宽乡镇财政报账权限。法院要加大开展法律下乡宣传力度，开展好农村“流动法庭”工作。

　　代表们认为，对于增加乡镇人大秘书工作人员编制很有必要，这样将更加便于乡镇人大与代表们的交流。建议检察院把监察室延伸到乡镇，便于更多的普通群众咨询相关法律知识，有利于监督各项工作的开展。要加强司法所的管理规范化，人大要对乡镇司法起到监督作用，乡镇司法部门要多向当地群众宣传相关法律知识。（记者　杨文斌）

 

 

　　希望人大代表们都能积极给县人大提出中肯的意见和建议，便于更好地开展人大各方面工作。法院要加强广大农村的普法宣传，提高群众的法律意识，助推“法治威宁”建设进程。

　　代表们建议，要做好新时期的信访维稳工作，处理好农村土地承包纠纷问题、权属问题，山林土地的界线要划定明确，减少群众因土地纠纷引发的矛盾。对“招商引资”引进来的项目，在做好项目建设的同时，检察院要对施工方搞建设却破坏生态环境的行为进行监督。如风力发电对白草坪、马摆大山、西凉山等景点植被的破坏，检察院有权监督施工方在做好项目施工的同时，搞好生态保护和生态恢复。要加快威宁城际快铁的筹建工作进程，让威宁人民早日实现高铁出行梦。要充分借助草海机场、城际快铁、多条高速公路的开通，打造好精品旅游线路，为威宁旅游开发打下坚实基础，助推威宁经济社会又好又快、更好更快发展。（记者　杨文斌）

 

 

　　代表们一致认为，三个报告总结成绩准确，同时也不回避存在的问题。对下一年度工作的安排思路清晰，措施有力，完全符合威宁实际，完全同意。

　　代表们一致认为，党中央高度重视依法治国进程，法制威宁、依法治县正在紧锣密鼓推进，为威宁经济社会发展保好驾护好航是每一位代表义不容辞的责任。下一步要强化法治意识、法律意识，不断提高法律素养，做到学法用法遵法守法。要一步一个脚印抓好普法工作，加大基层组织的法制建设，切实提高依法治县、法治威宁工作，为决战贫困、提速赶超、同步小康努力谱写新篇章。

　　代表们还审议了三个《工作报告》的决议（草案）。（记者　李玉荣）