2016-01-29

　　强化政策支撑，落实脱贫任务。坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略,强化落实责任,推进改革创新,制定出台扶贫攻坚“1+10”政策文件，加强政策扶持 ,给予贫困村资金、技术、项目等方面支持；深入实施扶贫攻坚“十项行动”，全面完善推广精准识别“五看法”，聚集“两有户、两因户、两无户、两缺户”，做到“乡有册、村有薄、户有档、人有卡，一户一台帐”。针对贫困户的实际，按照缺啥补啥的原则，加大对贫困户的扶持力度,增强扶贫对象自我发展能力，提高贫困群众收入。2015年，全县完成20236户、8.5万人脱贫任务，农村居民人均可支配收入达7001元，增长13%。

　　完善体制机制，实施整村推进。县、乡、村均成立整村推进工程领导小组，建立健全组织领导、资金投入、社会帮扶、农户参与、考核奖惩等各项制度。编制威宁县整村推进工程总体规划和各重点村单项规划，确保整村推进工程实施效果。加大资源整合力度，逐步改善困难地区基础设施条件。全面兑现各项强农惠农政策，以整村推进、产业扶贫、“雨露计划”和生态移民为载体，狠抓扶贫资金的争取力度和扶贫项目的落实力。2015年争取专项扶贫资金1.3亿元，实施扶贫项目310个，6个乡镇实现省级“减贫摘帽”、90个贫困村出列。

　　开展结对帮扶，提高扶贫实效。以帮扶到户到村为重点推动扶贫开发，按照4321结对帮扶措施，选派1.7万名干部与20236贫困户、8.5万贫困人口结成帮扶对子，采取“因户施策、一户一法”方式，针对贫困村、贫困户的贫困原因，详细摸底调查，建立村情档案，对贫困村基础设施列出“缺口清单”，对有种养殖特长的帮扶户，鼓励帮助发展设施养殖和设施种植等高效产业。通过综合施策，增强贫困村、贫困户的自我“造血”能力，加快产业增收、脱贫致富步伐；对无自主脱贫能力的低收入户实施兜底保障，全县农村低保对象已达15.38万人，共发放城乡低保资金2.3亿元。在帮扶到村上，推进“减贫包干试点”工作，通过财政专项扶贫资金包干使用，发挥最大效益，让贫困人口减少、农民人均纯收入提高、农村基本生产生活条件明显改善。