2016-02-02

记者　李玉荣

　　2015年，县人民检察院忠实履行宪法和法律赋予的职责，着力强化法律监督、规范司法行为、建设过硬队伍，各项检察工作取得新进展，为建设绿色威宁、平安威宁、法治威宁提供了有力司法保障。

 

　　突出查办和预防职务犯罪，促进反腐倡廉建设

 

　　坚持“有腐必反、有贪必肃”，以查办和预防职务犯罪的实际行动和成果，践行执法为民的宗旨。

　　严肃查办职务犯罪，保持反腐高压态势。初查贪污贿赂犯罪案件线索19件，立案查处10件12人，其中贪污案2件4人，贿赂案7件7人，挪用公款案1件1人；初查渎职侵权犯罪案件线索12件，立案查处1件2人。所办案件均为10万元以上大案，为国家挽回经济损失360余万元。

　　重点打击民生领域犯罪，保障群众切身利益。初查涉及民生领域职务犯罪案件线索17件，立案查处8件11人，占查办案件总数的72.7%。查办了黑石头镇新农保办工作人员柏某某挪用公款案，涉案金额20余万元，涉及农户2000余人。查办了龙场镇箐林村村主任张某某等三人涉嫌贪污案，涉案金额11.6万余元，有效保障了风电项目的顺利实施。

　　坚持惩防结合，深化职务犯罪预防。继续推动职务犯罪预防进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村，构建全方位、多层次、社会化的大预防格局。开展预防宣传和警示教育194次，开展预防调查4次，提出预防检察建议7件。组成宣讲团，分赴39个乡镇（街道）对农村两委人员开展预防专题讲座39次，发放宣传资料1900余册，受教育人数3000余人。开展行贿犯罪档案查询1045次，查出行贿犯罪记录10次。创新预防形式，拍摄廉政微电影《规矩》上传土豆视频，进一步扩大了预防宣传的覆盖面和影响力。

 

 

　　充分发挥检察职能，坚持宽严相济刑事政策，积极参加社会治安综合治理，切实保障社会安定有序。

　　履行批捕起诉职能，维护社会稳定。全年共受理提请批准逮捕各类刑事犯罪380件578人，批准逮捕264件359人，受理提起移送起诉287件376人，提起公诉214件276人，上报市检察院审查22件31人。重点关注侵犯妇女儿童和农民工、残疾人、老年人合法权益的犯罪，批准逮捕34人，提起公诉30人。

　　注重化解社会矛盾，增加社会和谐。落实涉法涉诉信访机制改革，办理群众来信来访55件，实现涉检信访案件零库存；开展司法救助1件，救助金额5万元；贯彻落实宽严相济刑事政策，依法决定不批准逮捕34件42人、不起诉16件19人。

　　积极参与社会治理，推进平安威宁建设。积极开展政策法规大宣传、矛盾纠纷大排查、社会治安大整治专项行动。充分发挥片区检察室“窗口”和前沿阵地作用，向基层群众开展法律知识宣讲，提供法律咨询，及时发现和解决发生在群众身边的涉检涉法问题。加大对“两抢一盗”犯罪打击力度，快捕快诉，批准逮捕该类犯罪160人,提起公诉115人。

 

 

　　加强对执法不严、司法不公问题的监督，进一步健全完善法律监督工作机制，让人民群众在每一个司法个案中感受到公平正义。

　　强化监督重点。加强刑事立案和侦查活动监督，监督侦查机关立案3件，纠正漏捕8人。加强刑事审判监督，提出量刑建议234人，提出抗诉1件1人。加强民事行政监督，督促起诉12件，支持起诉2件，督促履职4件，纠正违法1件，提出再审检察建议8件。加强刑罚执行和监管活动监督，清理超期羁押46次，办理羁押必要性审查案件9件10人；开展社区服刑人员脱管、漏管专项检察活动，建立罪犯监外执行检察台帐，依法将40名脱管对象纳入监管。贯彻疑罪从无原则，守好防止冤假错案底线，因证据不足不批捕57件136人、不起诉2件2人。

　　完善监督机制。对重大有影响的案件，推行侦捕诉快速衔接机制，前移工作重心，加强引导取证。完善案件提审和重要证据复核制度，对于疑难、复杂案件，制作详细提审、复核提纲，对于非法证据，坚决予以排除，严防发生错捕错诉。完善行政执法和刑事司法衔接机制，建立健全信息共享平台。

　　开展专项监督。开展生态环境犯罪专项立案监督活动和危害食品药品犯罪专项立案监督活动，对近年来破坏生态环境资源和危害食品药品安全的行政处罚进行梳理，摸排有案不立、有案不移、以罚代刑的线索，监督行政机关移送案件19件。

 

 

　　加强生态环境保护，服务生态文明建设。开展生态环境保护专项行动，以草海为中心，辐射乌江源、牛栏江和可渡河流域的21个乡镇（街道）进行生态调研，向相关部门发出督促履职检察建议292份，助推全县草海综合治理工作。在全县推动建立异地补植复绿基地39个，为保护生态环境提供了强力司法保障。

　　开展重点工程预防，保障重大项目实施。围绕2015年全县重点工程建设项目，选取了草海机场、都（匀）香（格里拉）高速公路（威宁境），小海松科片区基本烟田土地整理项目和小米水库等四个重点工程，进行全程跟踪监督，保障重大项目实施。设立草海检察工作室，确保草海综合治理工作有序推进。

　　深入农村关注民生，积极服务扶贫攻坚。组织干警先后深入海边街道办事处、麻乍、雪山、黑石头、龙场等乡镇，进村入户，遍访贫困户310户，结成精准扶贫对子151户。院驻村干部蒋仕祥组织干警捐款2万余元，慰问贫困党员和贫困群众。