2016-03-22

　　瞄准靶位，精确规划。在国家统一制定的扶贫对象识别办法的指导下，在公正、公开、公平原则的基础上，严格按照精确识别的方法和步骤进行对象识别并录入精准扶贫系统。在精准识别出314个贫困村、30.64万贫困人口后，创造性地制定了相应的帮扶规划和措施，按照贫困户个性需求和共同特征，因户施策，一户一计，建立台账，落实帮扶措施，确立了以“六到村六到户”的扶持发展内容，统筹解决贫困群众生产生活问题。

　　强化领导，精心组织。实行党政“一把手”工作责任制，县委常委会、县政府常务会多次专题研究讨论精准扶贫工作并进行安排部署。召开扶贫攻坚大会，对精准扶贫建档立卡、组建驻村工作队等内容进行专题培训，进一步统一思想、提高认识、坚定信心。将精准扶贫工作纳入年度考核重要内容，县委、政府在农村工作目标考核中增加了扶贫开发工作考核分值，还将增收减贫单独列出并提高了考核分值，制定扶贫开发工作考核制度，扶贫成效与干部使用、奖优罚劣挂钩。

　　创新工作，精细实施。以贫困地区为主战场，以贫困农户为工作重点，创新机制、突出重点、强化保障，大力实施基础设施建设、特色产业增收、生态环境建设、能力素质提升、公共服务保障、微型金融服务“六大扶贫攻坚行动”，着力解决制约发展的突出问题。健全干部驻村工作队、落实干部帮扶责任人制度。坚持“工作到村、扶贫到户、责任到人”原则，让干部与贫困户“结对认亲”，实现每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有干部帮扶责任人，在结对帮扶过程中，驻村工作队依据村情，充分尊重民意，制定帮扶规划，全面推进基础设施、民居改造、产业发展、能力提升。

　　整合资源，精准投入。强化扶贫资金使用管理，建立以财政专项扶贫资金为主导的多元化扶贫投入机制。通过整合涉农项目资金、加大地方财政投入、动员社会力量帮扶、组织群众自主投入，多渠道多形式集聚资金，切实加大对扶贫开发的投入。根据贫困户发展规划，逐户落实扶持资金，足额补助到位。

　　群众主体，全程参与。坚持政府主导、群众主体，在充分征求群众意愿的基础上，因地制宜，科学规划，着重发展到户增收项目和产业扶贫项目，变输血为造血，激发贫困群众的内在活力，全面加快脱贫致富步伐。充分发挥群众深度、全程参与的重要性，坚持脱贫计划由群众来评，帮扶措施由群众来议，主导产业由群众来定，资金项目由群众来管，真正让广大贫困农户成为扶贫项目建设的规划者、参与者、建设者、受益者，充分调动广大贫困农户投身扶贫攻坚主战场的积极性。