2016-03-28

　　本报讯（记者　李玉荣）　脱贫攻坚是“十三五”期间的头等大事和第一民生工程，易地扶贫搬迁是脱贫攻坚战的重中之重、难中之难。2016年，威宁将易地搬迁安置群众2379户10525人，这批人的搬迁安置是否妥当？搬迁群众识别是否精准？搬迁后能不能安居乐业、脱贫致富？事关整个脱贫攻坚战的成败！带着这些关切，3月22日，市政协副主席、自治县委副书记、县长陈波先后奔赴黑土河镇、石门乡调研指导易地扶贫搬迁前期准备工作，并调研指导石门乡新龙村具有苗族特色的“四在农家·美丽乡村”建设工作，督促乡镇加快工作进度，强调要全力以赴做好易地扶贫搬迁安置点前期各项准备工作，保证搬迁安置点于3月底按时启动建设，以确保全面完成2016年易地扶贫搬迁安置任务。副县长、石门乡党委书记马仲华，副县长米良陪同调研。

　　当天，陈波一行首先来到黑土河镇实地调研该镇易地扶贫搬迁安置点准备情况。2016年，黑土河镇将搬迁群众113户479人，其中36户183人搬迁进五里岗产业园区安置；77户296人搬迁进乡镇集镇安置点。陈波走进集镇拟选安置点，听取相关情况汇报，实地查看了选址点的地形地貌，交通区位等因素，与相关负责同志进行深入探讨，实际解决拟选址点有关问题。“安置点能容纳多少搬迁户？搬迁户识别是否精准？搬迁群众思想工作是否做深做透？安置点建成后交通是否方便？居民生活用水是否方便？生活污水排放是否合理？尤其是安置点能否在3月底按时启动建设？”这些都是陈波关心的问题。

　　陈波要求，黑土河安置点要统一规划，突出特色，结合地形特点，因地制宜打造一个错落有致、别具一格的搬迁安置点。县政府分管领导、相关部门和乡镇一定要增强时间观念，增强紧迫感，总体统筹重点突破，加快搬迁安置点前期规划设计工作。

　　地处大山深处的石门乡，山高路远、土地贫瘠，多数村寨“一方水土难以养一方人”。在高潮村及石门乡集镇搬迁安置点，陈波对选址点进行深入调研。2016年，石门乡计划异地扶贫搬迁群众477户1756人，其中乡集镇安置368户1385人；高潮村安置点安置82户289人；牧场组集中安置27户82人。陈波走进搬迁安置点，详细了解搬迁点建设、规划设计等情况，听取相关负责同志对搬迁点建设工作的汇报。听取汇报后陈波指出，石门乡地形特殊，高低不平，沟壑纵横，安置点规划设计一定要实事求是、科学合理，尽量减少基础设施投入，同时施工中要避免形成次生灾害，影响工程进度。

　　随后，陈波一行来到石门乡新龙村二组，查看正在火热施工中的“四在农家·美丽乡村”精品示范点建设情况。新龙村二组四在农家建设涉及99户404人。听取有关负责人介绍了村寨、水、电、路、讯等配套基础设施推进情况及绿化、美化、亮化、净化实施情况后。陈波对新龙村改造户数、老百姓参与积极性、产业配套，乡村旅游一体化发展等情况作了详细了解后认为，石门乡新龙村四在农家示范点建设有特色，有亮点，有文化内涵，当地政府要借助新龙村作为苗族村寨这张响亮的名片，保留具有苗族文化特色的房屋及苗族耕作的工具，为大力发展旅游业奠定基础，发展特色经济，让群众能发展、能致富。

　　调研中，陈波强调，易地扶贫搬迁工作不是单纯的群众搬迁，也不是单一的扶贫方式，而是一项涉及生产生活方方面面的综合性工程，通过实施易地扶贫搬迁，倒逼贫困山区城镇化、公共资源服务均等化、农业现代化步伐。易地扶贫搬迁是解决一方水土养不了一方人问题的根本之策，是脱贫攻坚的重点和难点所在。要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持因地制宜、科学规划、创新机制、精准实施，保质保量做好搬迁脱贫工作，确保贫困群众“搬得出、稳得住、能致富”，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

　　陈波要求，各级领导干部要高度重视和领悟政策要求，在充分尊重群众意愿的基础上，加大政策宣传力度，推动易地扶贫搬迁工作；要进一步研究上级要求，对接相关政策，加强贫困人口识别，实现精准对象锁定；要进一步广泛征询基层意见和建议，合理编制实施方案，保证规划的科学性和可操作性；要加强试点探索和经验总结，积极研究政策方法，点面结合，按时完成异地扶贫搬迁任务。

　　陈波要求，异地扶贫搬迁工作时间紧，任务重，各级各部门要进一步统一思想，明确目标，分解落实目标任务，相互协调配合，各负其责，各司其职，加快做好各安置点搬迁群众动员工作、摸清群众搬迁意愿、对搬迁人员进行信息核对、明确今年搬迁任务、做好安置点规划、前期施工等准备工作，保证3月底按时启动安置点建设，倒排施工进度表，扎实有序推进安置点建设，取保2016年易地扶贫搬迁安置工作按时圆满完成。

　　当天，陈波还前往黑土河花土坡火车站对车站建设工作进行调研。

　　政府办、规划局，黑土河镇、石门乡等相关部门、乡镇负责人陪同调研。图为陈波在黑土河调研易地扶贫搬迁安置工作。