2016-04-06

　　强化组织领导。扶贫开发领导小组定期召开专题会议，围绕协调推进“四个全面”战略布局，以“守底线、走新路、奔小康”为总纲，以结构调整、转型升级为主线，以精准扶贫精准脱贫“十项行动”为切入点，以改革创新为动力，以加强党的建设为保障，深入实施“32669”扶贫攻坚行动计划，全面完善和推广提升精准扶贫“五看法”，举全县之力推动科学扶贫、精准扶贫、有效扶贫，全面消除绝对贫困，坚决打赢扶贫开发这场输不起的攻坚战，使威宁成为贯彻落实总书记“6?18”重要讲话精神的新高地。

　　选强配齐驻村干部和第一书记。按照“4321”的结对方式，把2015年拟减贫的20236户、8.5万人与全县17771名干部结成帮扶对子，由帮扶干部帮助农户理清发展思路，制定帮扶措施，落实帮扶项目，确保每户都有一名帮扶责任人，做到贫困户不脱贫，干部不脱钩。全县共选派2060名驻村干部，组建412个同步小康驻村工作组驻村开展帮扶工作。精准选派“第一支书”，采取“五类干部到五类村任职”的模式，及时选派573名干部到村担任“第一书记”，从县直机关、事业单位精选符合任职条件的314名干部和优秀年轻干部担任第一支书，实现“第一支书”对314个贫困村全覆盖。

　　认真落实考核机制。优化指标结构，增加扶贫工作考核项目的分值权重。开展民主测评和社会公认度评价。紧紧围绕扶贫开发工作成效兑现奖惩。将扶贫开发工作成效及履职情况作为干部选拔任用、年度考核等次确定和奖惩的重要依据。

　　创新财政专项扶贫资金项目管理机制。结合实际，出台了专项扶贫资金项目管理办法，力争财政专项扶贫资金管理制度化。严格执行财政扶贫资金项目管理十步骤，具体实施过程中，财政专项扶贫资金项目管理部门负责编制规划、计划下达、审批立项等各项工作，乡镇、街道主要负责项目申报、方案编制、实施管理等工作。

　　完善措施精准机制。2015年整村推进专项资金600万元，项目涉及观风海镇新民村、牛棚镇营山村等5个乡镇6个村。每个乡镇100万元。2015年，全县教育扶贫“圆梦行动”共资助432人，资金172.8万元，对象为当年考取二本以上建档立卡的贫困家庭子女，每人一次性资助4000元；全县“全覆盖试点”共资助1697人，资金127.17万元，对象为农村建档立卡贫困家庭子女就读中、高职在校学生，每人每年资助1500元。2015年，扶贫小额贷款，从“减贫包干”试点资金中切块1000万元作为扶贫小额贷款专项资金，用于支持建档立卡贫困农户贷款贴息。成立了县电子商务扶贫工作领导小组及办公室，强力推进电商产业发展，扩大招商引资；旅游扶贫，前期的炉山镇乐溪村和石门乡乡村旅游扶贫项目已顺利实施完毕。扶贫龙头企业带动，草海农产品专业合作社、威宁南方马铃薯专业合作社等多家企业成为省、市、县龙头企业。

　　整合社会力量参与扶贫。为搭建一个有效的工作平台，动员和倡导全县各界积极支持、踊跃主动参与扶贫开发事业，县委、政府积极组织多种形式的“扶贫日”。2015年，积极引导和动员县内民营企业、社会组织和个人参与扶贫工作，通过企业的发展带动贫困农户实现脱贫致富。另外，按照“4321”的帮扶思路，组织县内广大干部职工积极开展与贫困户结对帮扶工作，积极倡导“我为人人、人人为我”的全民公益理念，开展丰富多样的体验走访等社会实践活动，畅通社会各阶层交流交融、互帮互助的渠道。引导广大社会成员通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等多种形式参与扶贫。

　　推广精准识别“五看法”。迤那镇“一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎，五看群众身体是否健康”的精准扶贫“五看法”通俗易懂，便于运用，对认定贫困对象进退提供了直观可靠的办法，得到了各级领导的肯定，先后迎来了县内外50余批次党政代表团前来考察。

　　今年是十三五的开局之年，威宁扶贫攻坚的“大船”已经起航，在行驶的过程中，虽历经险滩风浪或艰难曲折，但威宁干群充满信心，必将在实现小康的征程上谱写出壮丽的篇章。