2016-04-06

记者　沈光勇　通讯员　周亚松

　　近年来，威宁认真贯彻落实各级扶贫开发决策部署，按照“四个切实”、“四个一批”、“六个精准”总要求，制定实施了“32669”扶贫攻坚行动计划和精准脱贫“1+10”配套文件，深入实施精准扶贫“十项行动”，全面完善推广“五看法”，“看真贫、扶真贫、真扶贫”，成功闯出了一条喀斯特地区扶贫开发综合治理新路子。

 

　　改革创新驱动，探索扶贫开发与发展县域经济互促共进

 

　　推进扶贫开发、发展壮大县域经济，是重点贫困县威宁面临的双重任务。

　　近年来，威宁强力推进大扶贫战略行动，把扶贫开发作为县域经济发展新的增长点。

　　大力实施“32669”计划、精准扶贫精准脱贫“十项行动”，全面完善和推广提升“五看法”，认真落实“1+10”配套文件，更加聚焦现有贫困人口。

　　突出抓好“两有户”、“两因户”、“两无户”、“两缺户”贫困人口脱贫攻坚，提高精准度，增强获得感。

　　充分激发人民群众创业创新激情，积极推进大众创业、万众创新。

　　推进扶贫基本制度改革，完善扶贫项目申报、扶贫资金使用、扶贫工作考核制度，增强扶贫开发工作针对性、实效性。推进“三转三变”改革，以改革创新激发扶贫活力。

　　夯实党建基础，加强农村“三支队伍”建设，深入开展“两学一做”学习教育，继续实行“4321”结对帮扶。

 

　　以新型城镇化引领城乡协调发展，探索“大县大城”县域城镇化

 

　　近年来，威宁以新型城镇化规划为指导，结合土坯房抗震改造、扶贫生态移民，在县城和集镇规划一批扶贫移民安置点。

　　把下山脱贫、异地安置与小城镇建设结合起来，把深山区、石山区和生态脆弱地区的贫困群众尽可能安置到县城和集镇，“大县小城”现状快速改变，新型城镇化引领“大县大城”县域城镇化新路正在形成。

　　“四在农家”创建如火如荼开展，城镇化率大幅提高，县城毗邻草海的优越生态优势得到充分发挥，宜居、宜业、宜游的现代化城市正在快速形成。

 

　　“绿水青山就是金山银山”，走绿色发展生态富民新路

 

　　近年来，威宁把发展生态产业作为县域经济的支柱产业、产业扶贫的主攻方向，牢守“绿水青山就是金山银山”发展理念，走绿色发展生态富民新路。

　　加快发展以农特产品深加工、中药材及生物制药、绿色能源、轻纺加工、机械装备制造等特色生态工业，风电、光电、水电、火电长足发展，贵州威宁经济开发区建设投产快速推进。

　　着力实施“11153”工程，规划建设“六大板块经济区”，巩固提升烤烟产业，加快马铃薯产业转型升级，大力发展中药材、苹果、畜牧业，积极发展特色种养业。

　　打造“四条旅游观光线路”，创建草海国家级景区，推动旅游产业化发展。

　　坚持发展特色产业与生态建设结合，加快实施150万亩造林绿化计划，加快推进草海综合治理，在“治建管改”上狠下功夫，让这颗高原明珠更加靓丽。

　　坚持以草海为龙头，推进农旅结合，加快把生态旅游业打造成为新型支柱产业。

　　把美丽乡村建设与发展美丽经济紧密结合，让更多的村民走上一条绿色发展、生态富民的小康之路。

 

　　发展大交通大招商大数据，以大开放促大开发大扶贫

 

　　近年来，威宁把推进大交通建设作为发展开放型经济的基础条件，重点加快推进草海机场、都香高速公路威宁段、威宣高速公路工程建设进度，并认真抓好六威城际快铁、攀昭黔铁路和渝昆高铁过境威宁前期工作。

　　编制实施骨干路网骨架规划，着力构建以县城为中心的“两小时经济圈”。

　　编制完善农村公路规划，实现镇际、村际公路循环成网，加快通往重要村寨及重要产业基地公路建设。

　　以大招商促进大开放，充分发挥广州、上海招商分局作用，加大招商引资力度，举办系列大型招商活动，强化领导带头招商、定点招商、专业招商、以商招商，加强与深圳市南山区、重庆市江北区等对口合作。

　　规范县级便民服务中心建设，不断整治发展环境。

　　充分利用交通区位改变的有利条件，加快构建云贵川交界处的区域性商品集散中心。

 

　　共创共富共建共享，让所有贫困人口脱贫共享美好小康生活

 

　　近年来，威宁坚持把扶贫攻坚作为县域经济发展的大动力、共享发展的主抓手，积极推进农村土坯房危房抗震改造。

　　按照“先急后缓、先难后易”原则，全面解决农村人饮工程建设。

　　建立健全扶贫开发、农村低保、临时救助三位一体农村社会保障体系，坚持每年整合资源对特困家庭实施特殊救助，实施特殊困难群体县内公立医院就医费用全额报销制度，着力解决因病致贫问题。

　　大力发展以教育、卫生为重点的社会事业，奋力实现基本普及十五年教育和义务教育基本均衡发展目标。

　　完善县乡村三级医疗卫生服务网络，全面提高计划生育服务管理水平。进一步加大留守儿童、空巢老人关爱力度。