2016-04-08

本报记者　沈光勇

　　走进黑石头镇，集镇所在地车水马龙，人声鼎沸，商业活跃，人口大镇的特点在这里得到了集中体现，时时处处满眼一派欣欣向荣景象。

　　近年来，黑石头镇立足实际，坚持主基调不动摇，实施主战略不含糊，坚持变中求新、变中求进、变中突破，统筹做好抓发展、促改革、保稳定、惠民生、防风险，围绕中心，服务大局，以更大的决心、更足的干劲、更实的举措，抢抓机遇，趁势而上，坚决打赢扶贫开发这场输不起的攻坚战。

　　2015年，该镇固定资产投资2.14亿元，财政收入2425.93万元，农民人均纯收入6241元，城镇化率23%，全面小康实现82%。

 

 

　　近年来，该镇坚持“党要管党”，夯实党建，保持战略定力，增强发展自信，适应和把握经济新常态，协调推进“四个全面”战略布局，守底线、走新路，为民谋利奔小康。

　　理论教育引领思想转变，依托“周末党校”和远程教育平台，下沉党的教育管理服务，深化基层党务工作者和党员骨干的思想理论教育基础。

　　抓好“三严三实” ，践行求真务实，聚焦主题，深入研讨，切实践行“三严三实”，拧紧思想和行动“总开关”，为提升政治思想理论境界补“钙”。党员干部自觉对标自省、自觉改进提高、自觉接受监督，坚持问题导向，找准发展短板，明确整改重点，狠抓整改落实，深入基层一线调研，听民意，察实情，转作风，聚民心。

　　进一步加强基层组织服务体系建设，支持纪检监察机关实现“三转”，加强廉政文化建设，努力筑牢“不敢腐、不想腐、不愿腐”思想道德防线，坚持“从严管干部，从优待干部”，狠抓村级组织建设，切实解决服务群众“最后一公里”。

　　2015年，该镇自筹资金300余万元，总投入400余万元，新建村公所5个，扩建2个，维修改造3个。聘用“民生项目、作风行风、勤政廉政”监督员31名。建立党员服务区30个，坚持巡回、代办、预约服务，为群众办好事实事2万余件。

 

 

　　近年来，该镇突出“党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶”五个关键环节，全面推动“33条”决定、“32668”计划、“决战贫困56条”和精准扶贫“十项行动”，落实“五个一批”和“1+10”配套文件，切实解决“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”的问题，稳步推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战。

　　工作中，建立完善多元帮扶机制，用好国家政策资源、定点扶贫资源、对口帮扶资源、社会帮扶资源，推动人才、资金、技术向贫困村流动。坚决防止“数字脱贫”、防止“平均数掩盖”、防止“富戴穷帽”、防止“脱贫即返贫”，严格执行扶贫对象进退机制，设定时间表，留出缓冲期，加强严格评估，实行逐户销号。

　　近年来，实现教育质量提质上档，稳步推进教育“9+3”计划、“4+2”突破工程。

　　2015年，中考总评获县二等奖，小学生毕业测试总评获县一等奖，综合考核第三名，中考一等奖1校、三等奖2校，小学毕业测试一等奖5校、二等奖3校、三等奖3校，中职招生工作先进单位2名。

　　文化产业不断发展，文化下乡活动有效开展，农村文化舞台日渐活跃，23村实现农家书屋全覆盖，农村夜校课程不断丰富，远程教育有效运转，全民素质得到提升，惠农政策得到落实，民生事业向好。

　　医疗卫生服务体系不断完善，新增民营医院2所，城乡居民医疗保险和基本养老保险参保率分别达99.8%、96.42%，留守儿童、困境儿童、空巢老人关爱行动有效开展。

　　近年来，该镇社会和谐持续稳定稳固，社会治安综合治理和信访维稳有序进行，坚持党政领导信访接待日、带案下访和信访隐患排查制度，制定预案，及时处置各类纠纷矛盾。

　　2015年，共接访116批次312人次，办结78件，办结率97%。

 

 

　　近年来，该镇结合自身实际，大力调整农业产业结构，优化产业升级，现代农业建设、集镇化建设实现新跨越。

　　山地高效生态农业板块经济、生态畜牧业快速推进，猪牛羊种养殖规模不断扩大，实施粮食增产工程，完成玉米育苗定向移栽，优质马铃薯扩繁基地。

　　农业经济提质增效推动集镇建设，城镇面貌持续改善，2015年，新增城镇20余万平米，新修市政道路2公里、维修改造4公里。

　　安装节能路灯500余盏，300万像素高清治安市政监控摄像头102个，新建牲畜交易市场、农贸市场1个；新增垃圾清运车2台，垃圾箱45个。给片区水务站无偿提供建设用地1300平米。

　　基础设施建设稳步推进，投资4700万建立创业园推动产城互动，投资341万实施“雪中送炭”饮水工程23个村居33个点，生产生活安全用水解决了1.8万人，实现20户以上集中居住村寨通自来水，完成集镇供水工程，完成学校安全饮水工程，完成抗旱应急工程。

　　通村通组路建设实现全覆盖，建成通组路52公里，连乡通村硬化187公里，一事一议通组串户路29公里，完成326国道改造升级，黑石的集镇规划路网、交通框架呼之欲出，纵横交错的交通路网辐射周边麻乍、哲觉等7个乡镇。

　　城镇人居环境不断优化，科学规划停车位150余个，23个村居全部完成农村电网改造升级，电商产业从无到有蓬勃兴起，建成村淘宝服务站点1个。

　　坚守发展和生态两条底线，加强生态建设和环境保护，参与实施“绿色威宁”行动计划，促进经济与资源环境协调发展。

　　完成3000亩退耕还林，封山育林1.3万亩，植树造林3万多亩，森林覆盖率达51.8%以上。