2016-04-19

肖发君  陈波讲话  禄俊  冯兴忠  明忠琴等出席 禄云主持

　　本报讯（记者　何欢）　4月15日，全县经济工作暨“三变”改革工作会议召开。会议传达贯彻落实全省第一季度经济形势分析暨第一次项目建设现场观摩总结会议精神和全市农业结构调整暨“四在农家·美丽乡村”建设推进会总结会精神，分析一季度经济形势，安排部署二季度经济工作和全县“三变”改革工作。

　　市委常委、自治县委书记肖发君，市政协副主席、县委副书记、县长陈波讲话；县政协主席禄俊，县委副书记冯兴忠、明忠琴，县委常委朱钧、李茂、赵国红、禄斌及其他四家班子成员出席会议；会议由县委常委、常务副县长禄云主持。

　　会议指出，今年以来，在省、市的坚强领导下，全县上下以“五大发展理念”为指引，以打造威宁改革发展升级版为主线，以实施“大扶贫战略行动”为统揽，坚守两条底线，坚持主基调主战略，团结拼搏、开拓创新，一季度经济社会保持平稳较快发展，实现了良好开局。成功筹备了全省、全市一季度聚焦精准扶贫、精准脱贫的项目观摩会，同时也是对我县贯彻习近平总书记重要讲话精神和省市决策部署、落实大扶贫战略行动脱贫攻坚方略大检阅，通过观摩，我们既强化了沉甸甸的责任，又增强了精准扶贫、精准脱贫的信心和决心。

　　会议强调，当前我县经济运行总体平稳，但形势不容乐观，任务依然艰巨。二季度工作非常重要，抓好了就能乘势而上，为实现全年目标打好基础。全县上下要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深学笃用“五大新发展理念”，牢牢守住发展和生态两条底线，坚持以大扶贫战略为统揽，把稳增长作为着眼点，把供给侧结构性改革作为着力点，有力有效应对危机、防范风险、开创新局，务实创新打造威宁改革发展升级版，确保上半年“时间过半、任务过半”，为实现全年目标打好基础。一要以“五大发展理念”引领升级版。“五大发展理念”是我们做好各项工作的行动指南和行为标尺，是实现脱贫攻坚、同步小康的思想指引和根本遵循。全县上下要深学笃用，学深、学透、学好“五大发展”理念，真正内化于心、外化于行，使新发展理念在威宁落地生根、变成普遍实践，指导全县各项工作转型升级。二要以“四化同步”助推升级版。大力推进新型工业化，突出特色和优势提档升级，加固长板补齐短板，在新能源、新医药、农特产品加工和劳动密集型产业等领域实现重点突破。大力推进新型城镇化，尽快完善县域城镇规划体系，完善拆迁安置办法，加大拆迁安置力度，提高城镇经营管理水平，在县城建设和特色示范小城镇建设上取得突破性进展；抢抓机遇，乘势而上，结合易地扶贫搬迁、土坯房抗震改造，加快美丽乡村建设步伐，推动城乡统筹发展。大力推进农业现代化，全面落实马铃薯、中药材、苹果、蔬菜、烟草等特色产业种植计划，大力发展山地现代高效农业，扎实抓好防灾抗灾工作，为今年农业丰收奠定坚实基础。要抓好产业配套，尽快规划启动中药材、马铃薯、苹果产业交易市场和冷库建设；紧紧围绕富民、全县统一规划布局、引进最先进的生产力和建立利益联结机制方面统一思想，解放思想，超前谋划，高起点高层次地推动特色优势产业发展。大力推进旅游产业化，抢抓草海综合治理的机遇，围绕尽快实现绿水青山、环境整治、草海旅游提升目标统筹推进，做足做好草海旅游这篇文章；加快启动百草坪旅游线路和沙子坡露营阵地建设，拓展一批乡村旅游点，加强旅游基础设施建设，推进旅游产业快速发展。三要以基础设施支撑升级版。要尽快完善并组织实施全县骨架路网和农村公路网规划，使公路建设实现新突破。加快农村人饮工程建设进度，尽快启动实施巩固提升农村饮水安全工程；加快推进“十三五”规划的骨干水源工程项目前期工作，力争早日开工建设。四要以开放创新激活升级版。要全力突破“三融”改革，拓宽思路完善投融资平台抓好“融资”，千方百计加大招商引资力度抓好“融商”，引进产业发展急需高端人才做好“融智”。要全力突破“三变”改革，进一步完善和规范基础性工作，抓好学习培训、宣传教育、试点示范、政策配套和总结推广工作，蹄疾步稳地把“三变”改革引向深入。要全力突破“三社”改革，抓好信用社、供销社、合作社有效融合发展，争取探索出更多经验，使其发挥更大作用。五要以共建共享检验升级版。着力推进脱贫攻坚，深入实施“32669”计划和精准扶贫精准脱贫“十项行动”，全面完善推广“五看法”，加快推进 “五个一批”工程，坚决打赢脱贫这场输不起的攻坚战；着力推进社会事业发展，加快推进教育、卫生等项目建设；着力推进生态建设，抓好草海综合治理和雨季造林工作，千方百计构筑绿色屏障，让绿水青山变成金山银山。

　　会议强调，要建设“四个过硬”干部队伍，为打造威宁改革发展升级版提供坚强保障。政治要过硬，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致，与省委、省政府和市委、市政府保持高度一致，不折不扣落实县委、县政府安排的各项工作任务。能力要过硬，要解放思想、善于学习、勇于担当、善于担当，不断提升领导干部的思想、眼界、能力和素质。作风要过硬，认真践行“三严三实”，发扬“五加二”、“白加黑” 的岗位奉献精神，努力锻造过硬的工作作风。廉洁要过硬，在政治上、经济上、作风上从严约束自己，在忠诚干净实干担当上作表率。当前，正值县乡换届，各级干部要相信组织和群众，以开展“两学一做”教育活动为动力，把心思和精力用在工作上，决不能当维持会长、为官不为；决不能浑水摸鱼、为官乱为；决不能利令智昏、搞非组织活动，全力推动脱贫攻坚，建设四大高地，与时俱进打造威宁改革发展升级版。

　　会上，冯兴忠就“三变”改革工作作了具体安排部署；明忠琴宣读了《关于对2016年第一季度经济工作和固定资产投资先进部门、乡镇（街道）进行表彰的通知》；商务粮食局、工能局、草海镇、牛棚镇作经验交流发言，畜牧局、卫计局、教育局作表态发言。

　　会议以电视电话会议形式召开到乡镇。威宁经济开发区管委会班子成员、草海管委会班子成员、县直有关部门负责同志、县城周边乡镇（街道）主要负责同志在县主会场参加会议，各乡镇党政主要负责同志及有关部门负责人在乡镇分会场参加会议。