2016-04-20

刘燕玲主持　赵德宏作经验交流发言

　　本报讯（记者　李玉荣）　4月18日，全市构建监督执纪“数据铁笼”运行机制工作现场会在威宁隆重召开。会议的主要目的是通过学习借鉴监督执纪“数据铁笼”运行机制的有效做法和实践经验，进一步统一思想、坚定信心，理清思路、落实举措，深入推进监督执纪“数据铁笼”运行机制工作，扎实扎牢全面从严治党“制度笼子”，大力提升监督执纪的公正度和透明度，助推全市党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

　　市委常委、市纪委书记蒋兴勇出席会议并讲话，自治县委副书记、草海管委会常务副主任冯兴忠致欢迎辞，市纪委副书记龙厚群、胡良华，全市各县区纪委、纪工委书记及纪委系统相关负责人出席会议。会议由市纪委常委、市监察局副局长刘燕玲主持。县委常委、县纪委书记赵德宏作经验交流发言。

　　蒋兴勇指出，党的十八大以来，新一届中央领导集体把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度，中央纪委在党中央的坚强领导下，围绕聚焦中心任务，回归主业主责，以“三转”为路径，大力推进纪律检查体制改革和制度创新，立足“突出以治标为主”向“注重以纪律治本”转变的新实践，有效推动执纪理念从“盯违法”向“盯违纪”转变，推动工作布局从“管少数”向“管多数”转变。在这样的大背景下，监督执纪“四种形态”应势而出、应运而生。按照省纪委和市委的部署要求，毕节充分发挥试验区“近期作示范、长远探路子”的积极作用，在着力深化民生监督、建立权力清单运行监督、设立巡察监督等机制创新的基础上，积极探索监督执纪“四种形态”实践路径，创造性抓好监督执纪“四种形态”的落实，呈现出发现问题更加精准及时、执纪尺度更加公平公正、预防腐败更加科学有效的特点。在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，构建监督执纪“数据铁笼”运行机制工作中仍存在一些突出问题，主要表现在思想认识不统一、领导重视不到位、工作推进不平衡等。

　　蒋兴勇强调，要认清形势任务，切实增强责任感和紧迫感。全市各级纪检监察机关要切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署要求上来，落实到监督执纪“数据铁笼”的具体探索实践上来，狠抓推进、巩固成果、深化拓展，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。要突出多维导向，狠抓规范提升拓展。要着力突出“五个导向”，坚定不移地把构建监督执纪“数据铁笼”运行机制工作推向深入。一要突出信息化导向抓好平台建设。要继续优化监督执纪“四种形态”大数据云平台，以平台为载体，准确把握运用监督执纪“四种形态”，多维度开展党风廉政建设和反腐败工作。二要突出规范化导向抓好制度建设。要结合新修订的《中国共产党纪律处分条例》，正确把握纪律标尺刻度，最大限度地消除刻度之间的“盲区”。要结合实际制定监督执纪“四种形态”工作运行规程、负面清单管理办法、考核管理办法等制度规定，规范工作流程，确保监督执纪工作内容具体、行为规范、权责明确，保障监督执纪工作规范有序开展。三要突出精准化导向抓好监督执纪。各单位党组（党委）要及时准确发现干部职工存在的问题，按照干部管理权限准确处理到位，做到精准处置问题，确保处置结果经得起历史检验。四要突出集成化导向抓好数据贯通。要强化集成思维，以建立“大数据”资源库为内核的监督机制，充分整合现有监督系统资源，努力探索监督执纪“四种形态”系统与行政审批、政务公开、公共资源交易、涉农资金电子监管有机整合，做到信息共享、数据互通，形成一个有机整体。五要突出一体化导向抓好功能设计。要以监督执纪“四种形态”数据平台建设为核心，将纪律审查、民生监督、作风建设、纪检监察干部监督等工作纳入“数据铁笼”运行机制统一设计，综合实施。要通过改革创新，探索能够有效破解纪律审查瓶颈、弥补民生监督短板，推动三年作风攻坚、强化干部队伍管理的有效路径。

　　蒋兴勇要求，要在组织领导、督促指导、两个责任、问责追究上再强化，推动正风肃纪、民生监督、纪律审查、宣传教育、自身建设要有新突破。要结合实际认真谋划和推进“两学一做”学习教育，切实体现纪检监察特色。要以此次现场会为新起点，进一步激发新思考，促进新探索，推动新实践，齐心协力、迎难而上，不断把监督执纪“数据铁笼”工作推向前进、引向深入，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为开创全市党风廉政建设和反腐败斗争新局面，更好地服务保障试验区“决战贫困、提速赶超、同步小康”发展战略作出新的努力和更大贡献。

　　冯兴忠在致辞中指出，全市构建监督执纪“数据铁笼”运行机制工作现场会在威宁召开，既是对威宁纪检监察工作的鞭策和鼓励，也是对威宁各族人民的关心和厚爱。近年来，威宁认真贯彻落实习近平总书记的系列重要讲话精神、王岐山同志关于监督执纪“四种形态”的重要论述精神，以及中央、省、市党风廉政建设和反腐败工作会议精神，认真落实党风廉政建设“两个责任”，把纪律和规矩挺在前面，探索创新监督执纪“数据铁笼”运行机制，以大数据和云计算运用为核心，通过 “三个建立、四个严格、五个强化”举措（即建立一个平台、一套机制、一套制度；严格监管对象、严格处置方式、严格处置权限、严格处置程序；强化组织保障、强化宣传教育、强化责任落实、强化工作调度、强化检查考核），规范推进监督执纪“四种形态”，有力地促进了全县党员干部讲纪律守规矩。

　　冯兴忠表示，威宁将切实贯彻落实本次会议精神，进一步落实管党治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，扎实推进全面从严管党治党各项工作，进一步完善监督执纪“数据铁笼”运行机制，深化推进监督执纪“四种形态”，把权力关进制度笼子，与时俱进为打造威宁改革发展升级版提供坚强的政治纪律和政治保障。

　　会前，各与会代还表观摩学习了威宁构建监督执纪“数据铁笼”运行机制的好经验、好做法，参观了威宁监督执纪“数据铁笼”运行机制工作成果展并观看了专题宣传片，威宁与会代表还深入陕桥街道观摩学习了监督执纪的开展情况。会上，县纪委、县教育局、陕桥街道先后作了经验交流发言。