2016-05-23

记者　沈光勇

　　“农民工进城务工，一是劳动技术技能差，劳动强度大，基本收入低；二是劳务仲裁维权能力弱，多数不懂法，文化程度低；三是涉案资金量不大，持观望态度，不愿或不敢提起申诉。这样一来，农民工自身问题给用人单位可趁之机，钻了空子，最后的结果是农民工讨血汗钱难，社会福利待遇享受难，因工伤害死亡就医安葬维权难，他们甚至不知道自己还有这些权利。”聊起农民工，周远宏滔滔不绝。

　　针对“农民工”这一特殊群体，周远宏主张并坚持“以人为本”，从人社局层面为农民工开辟人事劳动争议仲裁“绿色通道”，实行导诉服务，进一步整合人事劳动争议仲裁力量，使农民工的维权之路畅通无阻，越走越宽。

　　在周远宏的带领下，威宁人事劳动争议仲裁院接待农民工时，一般要求认真听取主诉陈述，进而详细了解案情，并义务检查初审各类文书准备，就农民工申请人事劳动争议仲裁的有关注意事项，需要补充的具体材料，劳动人事争议仲裁败诉风险、权利和义务等采取一次性告知方式，让当事人一目了然，避免农民工因来回奔波造成不必要的身体心理经济损失，提升了办案效能，提高了工作质量。

　　伴随社会经济快速发展，人事劳动关系日趋复杂化、多样化。身为威宁人事劳动争议仲裁院院长的周远宏，与他的工作团队一起，不断改进劳动争议处理方式，创新工作方法，为调处劳动关系、维护社会稳定发挥了积极作用。

　　近年来，该院按照“仲裁就是服务”的维权理念，积极改变被动受案、单向维权的传统办案模式，在立案阶段主动向当事人提供必要的法律服务，简化了办案流程，提升了办案效率，加快了办案进程。

　　目前，该院人员少、案件多、任务重、时限紧，周远宏带领他的工作团队率先试行“一日仲裁”、“一步到庭”和“立案导引”，除在程序上引导和帮助当事人办理手续外，还在法律上为当事人提供必要的法律释明服务和对应的心理疏导，引导当事人依法维权，防范恶意诉讼和滥诉滥访。

　　开展劳动法律法规宣传咨询工作，定期不定期深入企业参加劳动保障法律法规咨询服务，为下岗失业人员和特困职工提供法律援助，每年接待群众来信来访咨询300余人次，处理群众来信100余件，力争让群众负气而来，满意而归。

　　对已经立案的仲裁案件，周远宏和他的团队贯彻“调解为主”办案思想，加强庭审前后的调解力度，掌握已经出现的争议重点，以点带面，注重从调解现实的争议入手解决潜在的争议，在实践中取得了良好的实效。

　　同时，高效办案敢于担当，规范调解程序，避免“一边倒”强制调解和调而无果等现象发生，保证调解质量和调解效率。

　　贯彻劳动法律、法规，保持劳动关系和谐稳定，规范企业用工行为，这是周远宏坚持以人为本科学发展观，饱满热情、执著敬业的具体体现，并坚持“三方”协调机制，稳妥处理好劳动人事争议案件，有效地维护了企业和劳动者的合法权益。

　　截止目前，周远宏和他的团队共处理劳动争议案件83起，调解结案26起，裁决结案57起，为劳动者挽回经济损失862.31万元。其中确立劳动关系23起，工伤待遇支付争议45起，未签订劳动合同双倍工资支付争议3起，解除劳动关系经济补偿类案件5起，拖欠农民工工资类争议4起，其他争议3起。

　　仲裁工作的好坏直接关系到部门形象和仲裁威信，周远宏对案件的受理、调解、裁决工作始终坚持合法、公正，及时处理原则，坚持“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，认真负责，秉公执法，自觉接受群众监督和社会监督，确保案件处理公正性，做到廉洁自律，公道正派。

　　针对农民工工资支付、追索工伤医药费等争议，周远宏一律通过“快立”、“快审”、“快结”解决问题，并积极探索人事劳动争议案件调解工作新机制，“重调解，慎裁决”，提高仲裁调解成功率，尽量减少当事人的诉讼成本。

　　周远宏还经常排查信访苗头，化解矛盾，防患未然，共处理信访维稳工作58起，涉法涉诉案件及行政复议、行政诉讼案件30起。

　　周远宏在劳动争议仲裁工作中爱岗敬业、乐业奉献，认真对待每一个案件，找准关键所在，清楚查明事实，正确适用法律，以事实为依据，以法律为准绳，办案过程精益求精，深受好评，获得了许多荣誉表彰。

　　“荣誉只属于过去，未来的工作要致力于品牌仲裁员，品牌仲裁院的打造。”周远宏如是说。