2016-05-26

　　明确任务职责，让驻村干部有方向。为了让驻村帮扶干部充分了解基层现状，找准制约贫困村经济社会发展的原因，围绕脱贫攻坚同步小康的目标，认真履行“一宣五帮”职责任务，即宣传党的方针政策、帮助建强基层组织、帮助推动经济发展、帮助推动精准扶贫、帮助提升治理水平、帮助为民办事服务。按照职责要求，紧扣“发展、民生、稳定”三大任务，遵循“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的原则，进村入户，积极了解群众的思想动态，帮助群众转变观念，增强发展意识，理清发展思路，集中力量解决突出问题，促进贫困群众增收致富。

　　精准管理职责，让驻村干部有压力。明确选派干部由县委组织部、各乡镇和派出单位共同管理,严格落实共同管理责任, 编紧扎严制度“笼子”,确保驻村帮扶取得实效。县委组织负责驻村干部的选派、培训、督查、考核、表彰和监督，及时了解驻村工作动态并适时进行调度；派出单位负责对驻村干部的跟踪了解，定期听取驻村干部的工作汇报，了解他们的思想状况和工作情况，及时向他们提出工作意见和要求，帮助解决实际困难；乡镇(街道)切实负起对驻村干部的直接管理责任，加强驻村干部考勤管理，把驻村工作与乡镇中心工作同安排同部署同推进，并经常向各级组织部门、基层办派出单位反馈驻村干部的工作表现。

　　强化培训交流，让驻村干部有能力。采取岗前培训、集中轮训、分片培训的方式，认真组织驻村干部学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，习近平总书记的系列讲话精神和中央、省、市、县重要会议精神，以及相关文件精神，并对涉农法律法规、产业优化升级、“四在农家?美丽乡村”建设、易地扶贫搬迁、法治威宁创建、县情概况和农村矛盾纠纷排查、调处的方法与技巧等知识进行集中培训，强化宗旨观念和责任，使他们对全县农村情况有初步的了解，丰富驻村干部的农村工作经验，牢固树立为民办实事办好事的根本宗旨，努力提高驻村干部的政治理论水平和指导村组脱贫攻坚、同步小康的工作能力。 

　　加强激励保障，让驻村干部有动力。在政治上激励，每年评选出一批优秀驻村干部，给予表彰奖励，对评选为省级、市级优秀驻村干部的，优先提拔使用；驻村干部工作成绩特别突出的，按照干部管理权限，经组织部门考察合格，可以破格提拔使用。在经济上保障，驻村干部在原单位福利待遇不变的基础上，由县财政按照每人每天55元的标准为县直以上单位选派的驻村干部发放生活补助，每月为驻村干部报销4次往返交通费；驻村期间为驻村干部购买人身意外伤害保险。各乡镇和村“两委”统筹安排好食宿，为驻村帮扶工作队提供必要的生活和工作条件，使各驻村工作队员能安心驻村开展工作，真正把帮扶工作做到群众心坎上。 

　　严格督查考核，让驻村干部有业绩。县委、县政府加大对驻村帮扶工作的督查考核力度，由县委组织部组织相关单位，采取定期督导、不定期抽查、随机抽查和明察暗访等方式，对驻村工作开展不间断、常态化督查，及时掌握驻村干部到位常驻及作用发挥情况，每季度通报一次督导检查情况。对存在驻村人员不到位、基础资料不完善、帮办实事不明确、保障措施落实不力问题的单位点名通报，并对相关责任人进行问责。严格按照同步小康驻村管理规定和考核办法，对驻村干部进行严格考核，把干部实际帮扶情况作为驻村工作考核的核心指标，以半年和年终为时间节点，分别组织村组干部、“两代表一委员”、党员群众代表等对驻村干部工作的群众满意度进行测评。把驻村干部的驻村工作实绩与派出单位、乡镇街道的年终工作考核相挂钩，形成齐抓共管的工作合力。同时，建立“组织召回”制度，对工作责任心不强、组织纪律性较差、履行岗位职不力、考评不称职的，按照程序取消选派资格，并在一定范围内进行通报。