2016-05-30

通讯员　肖林

工人们正在电商产业园内准备投递货物

　　李臣果，迤那镇合心村村淘合伙人。

　　时间回溯到2012年，大学刚毕业的他被推荐到黔东南州教育局工作，但受过高等教育、在互联网中成长起来的李臣果从未放弃他大学时的梦——电商创业。

　　2014年，威宁着力发展电商产业的消息开始撒播，李臣果毅然辞去“铁饭碗”，回到威宁。2015年，一则威宁农村淘宝合伙人的招募信息跃入眼帘，让他欣喜若狂。

　　在威宁电商办的帮助下，李臣果选择了迤那镇合心村作为大本营，组建了创业团队，迅速开展业务。出其意料的是，他的生意一入门便上了道，仅在2015年末，他的网店交易金额就达16.79万余元，位居全县第一。

　　一滴水可以折射出七彩阳光。李臣果的电商创业之路只是威宁电商产业发展的一个缩影，像李臣果这样的人，在威宁39个乡（镇、街道）中，每个乡（镇、街道）至少有2名以上，一只创业大军正在威宁大地悄然崛起。其背后，是在“互联网+”时代中，威宁主动适应经济发展新常态，因地制宜，全力发展电商产业的新思路，大手笔。

 

 

　　在2015年全县经济工作会议上，威宁县委、县政府主要领导一针见血指出：“当前威宁的发展进入了一个攻坚克难、爬坡上坎期。”

　　在这样关键的时期，威宁县委、县政府该如何带领140多万群众闯出一条继往开来的大道？

　　威宁县委、县政府把准了时代发展的脉搏，瞄准了“互联网+”，提出威宁经济发展走“转型升级”之路，把“培育现代服务业产业示范基地”作为工业园区发展的第一战略，把发展“电商”产业作为当下工作的重中之重来做。

　　为此，威宁自治县委、县政府成立了由市委常委、自治县委书记、贵州威宁经济开发区党工委书记记肖发君为第一组长，市政协副主席、县人民政府县长、贵州威宁经济开发区管委会主任陈波为组长，多部门组成的电子商务工作领导小组。

　　一个正县级的园区，以副厅级的规格来发展“电商”产业，组建规格之高，领导之重视，在威宁史无前例。

　　对于一个农业大县，一个不挨边、不沿海的西部边缘县，要发展“电商”产业，可以说一切为“零”。口号已经喊出来，道路该怎么走？

　　高规格出击，就要高标准发展。这是威宁县委、县政府给出的答案。

　　发展电商的第一步，就是要解决物流的问题，为此，贵州威宁经济开发区提出，要打造威宁现代商贸物流基地。第二步，就是要高标准招商，2015年9月30日，威宁与阿里巴巴农村淘宝正式签订战略合作协议。第三步，高标准招募合伙人，第一期、第二期报名人数达8313人，经过层层筛选，最终选出153人作为试运行阶段的合伙人。

　　三步并做一步走，威宁“电商”产业发展在电光火石间取得了立竿见影的效果。

 

 

　　截止目前，威宁电商产业园已经拥有了阿里巴巴、京东、贵州省电商云、贵州供销社“贵农网”等多家第三方电子商务平台，汇集了威宁太给农业科技有限公司、威宁绿可农产品有限公司、威宁东方神谷有限公司等26家电商产业企业。

　　如此短的时间，取得了质的飞跃，秘诀何在？

　　四个字：规划、政策。

　　发展，不能天马行空，必须立足实际，威宁立足县情，充分发挥区域优势，依托现有产业，在电商产业发展商，规划重点打造“1112”的工作格局。

　　——“一园区”：以威宁电子商务产业园为载体，积极引进阿里巴巴、京东、1号店等国内知名电商企业，推动县域经济发展。

　　——“一核心”：以创客中心为核心，将创客与创业、创投相结合，打造创意、创新、创造生态链。

　　——“一平台”：建电子商务人才大数据云平台，通过“引进+培训+实践+孵化”模式，分行业、分层次多元化建人才储备库，打造高效电商人才梯队。

　　——“二主线”：以阿里巴巴农村淘宝项目和贵农网电商项目为两条主线，运用“互联网+农村”模式，实现商品下乡和农产品进城双向流通，全力推进县、乡、村三级农村电子商务工作

　　“1112”摆上案台，为电商产业发展指明了发展方向。

　　要将规划落到实处，还得下苦功夫。

　　威宁县委、县政府在电商产业发展中，下了苦功夫、大力气。为确保企业引得进、留得住、能发展、快壮大，威宁从“政策”两个字入手，谱写了一曲精彩的华章。

　　——对知名商务企业入驻威宁电子商务产业园的，威宁采取“一企一议”政策，实行厂房租金优惠及“三免费”服务，即两年内免收厂房租金、免费使用互联网、免费使用电脑设备。

　　——对小微企业，政府免费提供30平米独立办公区，贷款2万元以内由政府贴息，同时享受3个15万的优惠政策。

　　——对中型企业，政府免费提供100平方米左右的办公场所，贷款50万元-100万元由政府贴息。

　　——对大型企业，政府免费提供300平米左右的办公场所，贷款1000万元内由政府贴息。

　　合理的规划和实在的政策，两架马车，齐驱并驾，一同发力全面推进电商产业的发展，成绩立竿见影，截止2016年3月底，全县农村淘宝累计订单量共计85984笔，成交金额达937.65万元。

 

 

　　威宁县委、县政府深知，电商产业是一个高端产业，对各种保障要素要求高，这就意味着，必须对威宁各种发展电商产业必要的保障要素进行升级。

　　首当其冲的是物流。

　　在打造威宁现代商贸物流基地的同时，威宁着力解决乡村物流“最后一公里”问题，整合物流资源，建成7条物流线路，覆盖全县73个服务站点，并以“威盟物流”为中转，彻底解决“三通一达”等物流不达、不送等问题，使物流运输链得以完全结合。

　　电商产业是“互联网+”时代的新型产业，对人才要求高。威宁是贫困县，人才匮乏是一直以来的问题，发展电商，必须解决这个问题。

　　威宁建立了威宁电子商务人才大数据云平台，对威宁电子商务人才分乡镇、分学历、分专业、分特长等类别录入，现已录入426名各类电商人才。

　　发展电商，还要解决网络问题。

　　根据各乡镇（街道）网络建设情况，全县以电信、联通、移动三家网络公司为主，以8兆流量全面面向村淘网点铺开。 

　　至此，威宁整合资源，从物流、人才、网络等方面入手，为电商发展提供全面的要素保障。

 

 

　　发展一个产业，要的是长久，只有全面可持续发展，才能成为县域经济的支柱产业，才能惠民富县。

　　为确保电商产业的可持续发展，威宁从品牌创建着手，引导企业做大做强。

　　出台《关于加快电子商务发展的实施意见（试行）》、《威宁自治县电子商务产业园企业扶持办法》、《威宁自治县农村淘宝奖励标准》等政策措施，对培育威宁荞制品、威宁洋芋等电商企业发展农特产品品牌的企业给予政策扶持。

　　通过品牌创建的引领，带动整个产业蓬勃发展。

　　预计到2020年，年度电子商务交易额突破60亿元，网络零售交易额突破20亿元。把“互联网+电子商务”打造为促进威宁经济发展转型的新引擎。

　　相信在不久的将来，电商产业将成为威宁带动140多万人民发家致富的中坚力量。