中共威宁自治县委十一届九次全体（扩大）会议关于开展交通建设大会战精神解读
作者：中共威宁自治县委办公室 威宁每日新闻编委会 时间：2016-06-21 阅读：248
◎威宁在“十三五”关键时期必须开展交通建设大会战
1.实施交通建设大会战，是贯彻落实上级交通基础设施建设决策部署的重大举措。
2实施交通建设大会战，是坚持科学发展、实现交通引领经济的重要体现。
3实施交通建设大会战，是加强农村社会建设、改善农村生产生活条件的迫切需要。
4.实施交通建设大会战，是有效拉动内需、扩大投资的有效途径。
◎开展交通建设大会战的总体要求
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会，习近平总书记系列重要讲话精神和陈敏尔书记对威宁工作的重要指示精神为指导，深入贯彻中央和省、市关于交通发展的重大决策部署，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照“强基升等、成网通畅”的总体要求，坚持“适度超前、民生为先、转型升级、建管并重、以人为本”的原则，紧紧围绕“六纵六横十五联八支”路网规划，以“对外连接畅通、出入县城便捷、乡镇之间循环、服务产业发展”为目标，举全县之力打好交通建设大会战，为脱贫攻坚、同步小康和打造经济社会发展升级版奠定更加坚实的交通基础。
◎开展交通建设大会战的目标任务
2016年到 2020 年，通过建立多元化的公路建设管护资金筹措机制，新建农村公路循环路网1240.3公里，力争改建主骨架公路1748.9公里。实现100%的建制村通油(砼)路、通客运车辆，未通公路村民小组100%通达。普通国省干线二级及以上公路比例达78%以上，农村公路四级及以上比例达 90 %以上，农村公路总里程达7125公里，公路密度由“十二五”期末的87公里/百平方公里增加到113公里/百平方公里，逐步提高宜林路段绿化率，建成以县城为中心，高速公路为主轴，省、县、乡道为骨架，镇际路、通村路、产业路、旅游路、扶贫路为连线的公路交通网络，为脱贫攻坚、同步小康提供强有力的交通支撑。具体发展目标是：
——2016年，新建农村循环路网公路52条411公里，新(改)建主骨架公路11条418.1 公里，实现乡镇之间公路网络基本连接。
——2017年，新建农村循环路网公路61条408.7公里，新(改)建主骨架公路14条226.7公里，实现100%建制村通客运车辆。
——2018年，新建农村循环路网公路65条420.6公里，新(改)建主骨架公路18条317.6公里，实现村与村之间公路网络基本连接。
——2019年，力争改造主骨架公路22条294.2公里。
——2020年，力争改建主骨架公路25条492.3公里。“六纵六横十五联八支”路网骨架基本成型，建成以县城为中心的“90分钟经济圈”，实现农村公路循环成网。
◎开展交通建设大会战的方法措施
1.坚持统一规划，分步实施。
2.坚持因地制宜、分类指导。
3.坚持尽力而为、量力而行。
4.坚持依法办事、加强监管。
5.坚持建管并重、管必见效。
6.坚持未雨绸缪、加快进度。
◎实施交通建设大会战的保障
1.组织领导必须到位。
2.宣传发动必须到位。
3部门配合必须到位。
交通运输部门作为交通建设的主管单位，要本着对党和人民高度负责、对历史高度负责的态度，打好头阵，唱好主角，从组织上、管理上、技术上，服从和服务于交通建设，要以主人翁的姿态把交通建设与同步小康事业相结合，把路网规划与产业发展相结合，卓有成效地做好规划设计、建设实施、技术指导、质量监督和公路养护等工作。
财政部门要多渠道筹集资金，加强资金监管，改进拨付程序，保障资金及时足额拨付到位，保证资金安全有效投入。
水利部门要抽调骨干技术人员，主动参与，积极支持公路的桥梁、涵洞等配套建设。
林业部门要做好林地占用协调。
审计、财政部门要加强工程预算审查和决算审计，加强资金追踪问效，确保资金安全高效使用。
通信部门要积极配合，制定优惠政策，尽可能自行搬迁恢复相关设施和建筑物。
组织人事部门要制定交通技术人才引进办法，通过公开招考、考核调动、特殊引进、购买服务等方式引进人才充实全县交通专业技术队伍，加强人才培训，积极投身交通建设主战场;发改及有关涉路部门要结合各自职责，顾全大局、全力支持，切实抓好公路建设项目申报、资金整合、资金监管。
政法部门要切实加强公路建设沿线社会治安综合治理，依法严厉打击强拉强运、强揽工程、违法阻工等破坏公路建设的行为，确保交通建设健康顺利推进。
4.督促检查必须到位。
◎需要特别注意的四个问题
1.要注意保护生态环境。公路线形设计、临时料场规划要合理优化，决不能破坏生态环境。
2.要注重保护群众合法权益。交通建设需要广大群众积极参与，但要严格执行上级有关农民负担管理的规定，不得增加农民负担。
3.要注重安全维稳工作。施工中要落实安全责任，加强安全监管，确保施工安全。要及时兑付农民工工资，及时调处工程建设中的各种矛盾纠纷，严防群体性事件和恶性案件发生，确保社会稳定。
4.要注重党风廉政建设。县委、县政府希望同志们能干事、干成事、不出事，真正把农村公路修成精品路、廉政路、民心路、德政路。