2016-06-22

记者　陈武帅　通讯员　刘 坤 

　　走进炉山镇乐溪村，清清的乐溪河穿村而过，在河流两旁肥沃的土地上，村民们依靠种植经果林、烤烟、蔬菜、早熟马铃薯、魔芋等经济作物走上致富路。

　　近年来，在脱贫攻坚道路上，乐溪村采取 “五抓五送”和“八定八包”脱贫工作措施，使人均纯收入从曾经的不足2000元到2015年的6479元，实现了从贫穷村到小康村的华丽蜕变。

 

　　80后黄天宇, 炉山镇乐溪村村民，曾是乐溪村农村低保户，一家四口住在低矮的危房里。

　　2015年，黄天宇在产业扶贫政策帮扶下，种植烤烟15亩，收入37500元，种植蔬菜7亩，收入28000元，危房改造获得2000元补助，如今日子过得舒适，早已脱贫奔小康。

　　在炉山镇乐溪村，黄天宇的脱贫经历不是个案，好政策再加上好思路，是乐溪村脱贫致富的法宝，乐溪村作为炉山镇精准扶贫“整村推进”示范点，变扶贫工作的“难点”为“亮点”、变“短板”为“样板”，着力发挥好示范带动作用。

　　抓结对帮扶送资源扶村。该镇选派了7名实力型干部按“一村一策、一户一计、一人一方”要求，把“输血”式帮扶与“造血式”帮扶有机结合起来，与当年要脱贫的17家贫困户结成帮扶对子，切实帮助贫困户发展1项种养殖业、落地1个致富项目、掌握1门致富技能。

　　抓产业扶持送项目助村。大力发展山地特色农业，采取“抓三带促三产”的产业转型升级思路，在凉山地带种草大力发展生态畜牧业。目前，乐溪村养羊、生猪等致富的群众达20余户。在半凉山地带有3户群众发展种植经济林--林下种植魔芋--魔芋林下发展养殖业致富。在河谷地带利用乐溪坝子种植反季节蔬菜和烤烟的有75户，实现亩产万元产值的目标，种植高产玉米1800亩、马铃薯2000亩、烤烟480亩、反季节蔬菜320亩。同时，积极引导农户发展农产品加工业和物流业，走以产业为主，市场引导的脱贫路子。

　　抓教育培训送知识强村。“扶贫”重“扶智”，选择缺乏技能的贫困户对其先扶持，采取“灵活多样送教上门”原则，以周末党校、农民讲师团、驻村干部等载体，“斥资”7.5万元，多次请省、市管专家对泥水工、反季节蔬菜、魔芋、艳红桃、烤烟等农户75户进行实用技术培训。

　　抓危房改造送美丽进村。乐溪村把五保户、低保户、贫困残疾人家庭作为优先改造对象，按照“群众自建为主，政府给予适当补助”的资金筹集原则，建立四级联动，即政府主导、工委主动、村委主抓和群众主人的工作格局，做到“申报一户，公示一户，核准一户，审批一户，改造一户”。

　　截止目前，乐溪村共投入整合资金540万元采取“一事一议”方式，完成全村通组路9公里、串户路8公里、院坝硬化13170平方米实现全覆盖、修建2200平方米娱乐广场1个、机耕道600米、新建通信基站1个，彻底解决了长期以来因基础设施落后制约发展的瓶颈问题。

 

 

　　唐银筛是乐溪村贫困户，乐溪村帮扶干部结合实际情况，采取先整合危房改造资金22300元，帮助解决危房改造、硬化通组路和串户路、种植高产玉米2亩、帮助购置能繁母牛1头。此外，唐银筛的儿子唐庆贤通过技能培训后外出务工，每月工资3000余元，唐银筛家人均纯收入从原来的1600元增加到6000元，目前已经脱贫奔小康。

　　唐银筛的脱贫路是乐溪村八定八包政策的成功案例。八定八包即“定挂帮包责任、定时间包期限、定目标包脱贫、定措施包发展、定产业包增收、定设施包改善、定培训包就业、定技能包致富。”

　　按照“4321”的帮扶方式，由帮扶干部负责对贫困户制定帮扶措施、发展产业、理清发展思路等，确保在规定时间内脱贫。

　　乐溪村抓住国家大力支持产业转型升级大好机遇，利用好精准扶贫的政策优势，因户因人制定了帮扶方案和帮扶措施，利用煤炭老板富集资金发展特色产业，实现优势资源转换，积极拓宽农民增收渠道，确保贫困对象有产业支撑、能持续快速增加收入，带动贫困群众脱贫致富。

　　此外，乐溪村充分利用工业园区和煤矿企业需要大量劳动力的有利条件，把劳务输出作为精准扶贫的重要手段来抓。根据贫困群众意愿、结合实际，对有脱贫愿望、有劳动力的贫困户，优先扶持，按照市场用工需求，采取集中轮训和分散培训的方式，把剩余劳动力送进工厂就业，实现资源和资金有效转化。达到一人就业，全家脱贫的效果，目前乐溪村转移剩余劳动力75人，达到培训一人，就业一人，脱贫一户的目标。

　　“我们采取把资源转化为资本的方式，把富余劳动力输出就业、盘活土地资源种植经济作物、把劳动力动员起来发展养殖业增加收入，帮扶干部还帮助拓市场、找销路，切实增加了村民收入。”乐溪村村支书如是说。

　　“五抓五送”树样板、“八定八包”定脱贫，乐溪村整村推进精准脱贫有实招，让清清乐溪变成如画田园。