2016-07-01

通讯员　袁 锐

　　作为乌蒙山集中连片特困地区脱贫攻坚的主战场，威宁发展备受中央关怀、省委关心、群众关注。当前，威宁汇聚各方力量，举全县之力向贫困发起“总攻”，将扶贫开发作为“第一民生工程”。

　　脱贫攻坚，金融率先。作为全县业务规模最大、网点覆盖最广、支农力度最强的地方性金融机构，威宁农村信用合作联社（以下简称“威宁联社”）肩负闯出一条金融支持扶贫开发的新路子的使命，积极投身脱贫攻坚主战场，为威宁“决战贫困、提速赶超、同步小康”提供有力金融支撑。

 

 

　　威宁联社抢抓政策机遇，充分发挥优势，立足县域实际，积极对接地方产业发展规划，因地制宜制定金融服务方案，对特色产业和优质扶贫项目提供跟进式金融服务，大力支持特色产业发展，助推威宁脱贫攻坚、同步小康。

　　威宁联社结合农村资源变股权、资金变股金、农民变股民的“三变”改革，通过开展“金融夜校”宣讲等途径，引导贫困农户改变发展思路、增强发展意识，采取向贫困农户发放“特惠贷”入股专业合作社的方式，向威宁迤那万亩精品苹果生产示范基地的620户种植农户贷款2150万元，其中“特惠贷”贷款33户，贷款金额148万元，有效解决了资金短缺的问题。

　　目前，威宁联社已对全县的7387户苹果种植户进行建档评级，授信金额28573万元；贷款户数3642户，贷款金额9806.50万元。

　　威宁属亚热带季风性湿润气候，冬无严寒、夏无酷暑，种植马铃薯具有得天独厚的自然优势。威宁引进中农发集团，采取“企业（合作社）+农户+村集体”的运行模式，由15 家专业合作社在8个乡镇实施5万亩早熟马铃薯三膜覆盖项目。威宁联社积极发放贷款3550万元，有效解决农民专业合作社的融资难题，助推早熟马铃薯三膜覆盖项目发展。

　　在支持园区产业发展上，威宁联社围绕“5个100工程”，采取有针对性的信贷策略支持工业园区和农业园区建设。目前，威宁联社贷款1.33亿元，支持五里岗工业园区和金钟镇工业园区；贷款1.20亿元，支持草海镇卯关村、雪山镇农业园区建设，积极支持威宁培育特色农业园、延伸农业产业链。

　　在特色小城镇化建设方面，威宁联社发放贷款5863万元，支持迤那镇、东风镇等地的特色小城镇建设。

　　在“四在农家·美丽乡村”建设方面，威宁联社发放贷款8.19亿元。

　　在金融精准扶贫工作中，威宁联社以农村信用工程建设为抓手，全面开展信用户、信用村（组）、信用乡镇、信用县创建活动，打造良好的农村金融生态环境。通过开展遍访贫困村、贫困户活动，全面掌握了解贫困村经济社会发展状况、特色产业、资源优势等情况，了解建档立卡精准扶贫户致富愿望及金融服务需求，建立管理信息档案，落实农户贷款利率优惠，提高贫困农户贷款覆盖率，降低贫困农户融资成本，有效帮助贫困户更好更快实现增产创收、脱贫致富目标。

　　截至2016年6月12日，威宁精准扶贫建档立卡总户数86026户，剔除民政兜底户18892户，应建档67134户，全辖已建档49883户，剔除“两无”户建档面达74%，已评级40525户，授信金额203685万元；已向23061户建档立卡贫困户提供了贷款支持，贷款金额54348万元，其中“特惠贷”贷款11542户，贷款金额33689万元。

 

 

　　威宁联社积极探索金融精准扶贫的有效路径，找准脱贫攻坚切入点，紧紧围绕县委、县政府产业发展规划，加快推进农村金融产品和服务方式创新，积极改进和提升农村金融服务，丰富金融产品，增强金融精准扶贫的成效。

　　2015年12月28日，威宁石门乡金融精准扶贫“特惠贷”正式启动，吹响了威宁实施金融精准扶贫“特惠贷”的号角。当日，石门信用社为20余户贫困农户代表现场发放贷款100余万元。

　　“特惠贷”精准扶贫农户小额信用贷款是专门为农村贫困农户提供的信贷产品。威宁联社进一步加大对贫困农户信贷投放力度，为威宁实施精准扶贫注入新的活力。

　　威宁联社围绕“集中打造拔穷寨、重点扶持拔穷户、分类推进拔穷根”的工作目标，以对口部门推荐为依据，重点倾斜妇女、青年、残疾人、返乡农民工、农技协会成员就业创业发展资金支持，着力打造模范带头示范村寨或示范户，培育“六个致富带头人”（农村青年致富带头人、妇女致富带头人、科技致富带头人、农民工返乡创业致富带头人、残疾自强致富带头人、大学生创业致富带头人），创新推出“群星贷”信贷产品，创造金融支持扶贫产业发展新模式，全力助推威宁精准脱贫工作。

　　今年3月11日，威宁“群星贷”就业创业贷款启动仪式在小海镇松山村举行，标志着全县“群星贷”就业创业贷款工作全面启动。

　　“群星贷”贷款金额在8万元（含）以内，根据借款人发展项目生产经营周期确定，分为一年期和两年期。“群星贷”贷款属财政全额贴息，根据“先收后贴、分期补贴、应贴尽贴”的原则，实行按季结息。

　　“群星贷”是一项扶贫政策，更是一项民生工程。

　　小海镇松山村村民程宗俊家里养了一群羊，很想扩大养殖规模，可一直苦于资金短缺。今年3月，程宗俊向威宁联社申请了“群星贷”。威宁联社小海信用社及时审核，为程宗俊发放贷款8万元，扩大了养殖规模。

　　威宁联社对符合条件的群星贷人员及时发放贷款，让群星贷人员及时拿到款项，把贷款资金作为脱贫致富的资本，为全县“决战贫困、后发赶超、同步小康”作出应有的贡献。

　　目前，威宁联社已发放“群星贷”就业创业贷款773户，发放贷款4361万元。

　　“群星贷”的大力发放，为威宁脱贫攻坚注入新的动力。

 

 

　　为有效帮助贫困户更好更快地实现脱贫致富，威宁联社强化队伍建设，努力建设实干作风、奋斗精神的高地，提高金融精准扶贫的水平，不断增强队伍战斗力，助推威宁实现脱贫攻坚目标。

　　威宁联社以充分发挥年轻人干事创业的激情为切入点，优化队伍配置，创新干部选拔任用方式，拓宽选人用人渠道。今年1月，威宁联社通过开展中层后备人才公开竞职演讲，组织80余名员工参与“威宁要脱贫，我该怎么做”主题大讨论活动，选拔任用了一批发展潜力较好的年轻干部到基层网点锻炼，为更好地助力威宁金融精准脱贫工作注入活力。

　　为进一步加大农村普惠金融宣传力度，提高农村地区老百姓金融知识了解度，威宁联社选派业务能力强的网点主任、信贷员作为金融书记（主任助理）向贫困村派驻，与基层党组织形成扶贫攻坚合力，为百姓提供更加贴心的服务。目前，该联社已派驻金融书记（主任助理）24人，挂帮70个村，打通了金融服务贫困地区“最后一公里”。

　　威宁联社运用“金融夜校+”模式，深入街道及社区（村组）广泛开展“金融夜校”活动，将金融知识、国家惠农政策、信用社支农政策以及“特惠贷”“致富通”等信贷产品宣讲到户，帮助老百姓理清发展思路，算好经济“明白账”，寻找脱贫致富新方向，推动普惠金融落地生根。目前，威宁联社已开展“金融夜校”活动1120场，覆盖全县627个行政村（社区），惠及农户34500人，发放各类宣传资料46214份。

　　威宁联社积极加强与地方党政各部门的沟通协调，选派工作能力强、政治觉悟高的员工到省联社、中国人民银行毕节市中心支行、县团委、县银监办进行交流学习，加强与各部门间的联动，合力推进威宁精准脱贫工作。

　　2015年以来，威宁联社勇担社会责任，积极投身到扶贫济困工作中，通过开展系列活动凝聚队伍的战斗力。联社在威宁“扶贫济困、奉献爱心”义务募捐活动中捐款100万元；为“毕节信合儿童基金会”捐款25万元用于关爱留守儿童成长；为双龙镇凉山村村委会旧房改造和院坝道路硬化捐资25万元；向石门乡留守和贫困儿童捐赠15万元；捐资10余万元帮扶观风海镇李子小学购买办公用品和硬化学校操场；组建2016年“领跑未来·爱心送考”高考爱心接送车队。

　　戮力同心聚合力，攻坚克难勇向前。威宁联社进一步结合省联社“三做实一保障”（对象要实、措施要实、成效要实，强化组织保障）的要求，在省联社毕节审计中心的带领下，围绕县委“决战贫困、提速赶超、同步小康”的奋斗目标，以饱满的热情和实干的精神投身金融精准扶贫工作，增强定力、精准发力、持续用力，努力让精准扶贫的“金融活水”润泽贫困农户的心灵，在威宁大地闯出了一条金融支持扶贫开发的新路子。