2016-07-10

 

 

　　智慧城市是把新一代信息技术充分运用在城市各行各业之中的基于知识社会下一代创新（创新2.0）的城市信息化高级形态。

　　智慧城市基于互联网、云计算等新一代信息技术以及大数据、社交网络、创客、科技创新、综合集成法等工具和方法的应用，营造有利于创新涌现的生态，实现全面透彻的感知、智能融合的应用以及以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的可持续创新，是传统城市持续发展的必然要求，对城市居民工作、生活、企业经营发展和政府社会治理各方面具有重大意义、将产生深远影响。

　　目前，威宁各单位各自建设的业务系统分别部署在不同的网络环境下，信息资源各自储存，没有统一标准，也没有有效利用。威宁建设“智慧城市”，就是要搭建县级统一的基础平台，基于云计算技术对业务数据、公共信息数据、视频数据等信息资源进行统一存储、处理、归类和共享应用，从而建成威宁统一的资源目录体系，成为大数据分析的前提条件。

　　于此，“智慧威宁”正式拉开序幕。

 

 

　　资料显示，目前我国已有220多个城市提出或在建“智慧城市”。

　　在同步小康的发展大道上，“智慧威宁”城市建设正当时。

　　尽管目前威宁信息化基础建设薄弱，信息化水平低；缺乏共享机制和技术，信息孤岛现象普遍存在；城市发展资源整合不够。但威宁人多地广，资源丰富，具有“智慧城市”发展的后发优势。

　　“智慧威宁”的建设原则，应以网络基础服务设施和共性应用先行、分布推进业务应用发展为原则，以公共服务、社会参与、产业发展、政务管理创新为动力，以落实民生服务、产业带动、聚焦载体建设、创新运营模式为特征，形成公共服务优质、社会管理协调有序、创新要素集聚、城乡统筹发展的现代城市化发展格局，以“互联网+”行动计划为指导，依托互联网、云计算、大数据等信息化技术建立“创新驱动”模式，不断释放技术红利、制度红利和创新红利，提升政府社会治理能力，推动经济转型升级，提高科技普惠水平，发挥威宁后发优势，建设“智慧城市”典范。

 

 

　　“智慧威宁”建设分为信息化基础建设、统一服务支撑平台建设、智慧应用三部分内容，同时配以安全保障体系、法律法规体系、标准化体系等软实力建设。

　　1、“1+4”运营管理

　　“智慧威宁”运营管理中心是“智慧威宁”的运营中枢，承担全县信息化建设所有系统的应用管理、指挥调度、数据展示、运营维护等职能。管理中心划分为综合指挥管理中心、云计算大数据中心、“智慧威宁”大数据体验厅、精准扶贫演播培训室。

　　其中，“智慧威宁”综合指挥管理中心将具有各项智慧应用的日常管理运营、指挥调度、数据统计等功能；云计算大数据中心部署云计算数据中心基础硬件和基础平台，提供智慧应用的软硬件支撑系统；“智慧威宁”大数据体验厅以大数据可视化展现、多媒体互动等方式，展示威宁精准扶贫和“智慧威宁”建设工作成果；精准扶贫演播培训室实现扶贫政策宣传、各类扶贫培训等工作于活动实时录播。

　　2、“1+3”统一基础支撑平台

　　统一基础支撑平台连接信息资源，对接应用服务，融合服务门户，统一入口和出口，实现IT资源、数据资源、应用资源、门户终端资源的立体式聚合，重点建设云计算平台、共享服务平台、大数据可视化平台。

　　其中，云计算平台统一管理网络资源、存储资源、计算资源，完成虚拟化管理、大数据管理、用户管理、安全管理、系统管理、系统接口管理。

　　共享服务平台旨在打破信息“孤岛壁垒”，盘活信息资产，打造城市核心交换枢纽，提高信息共享的程度和效率。

　　大数据可视化平台将城市运行核心系统的各项关键数据进行多维度可视化呈现，通过数据适时驱动、推演仿真、二维三维图像渲染、多维度数据图表联动交互分析，多部门、多类型数据融合，将海量数据利用丰富绚丽形式加以展现，同时协助应急指挥、城市管理、公共安全、环境保护、智能交通、基础设施等领域的管理者透过复杂的数据看到城市运行规律，提高政府决策水平。

　　3、“1+5”共享服务平台支撑

　　建设智慧城市，发展大数据、搭建“互联网+”应用体系都离不开信息的互联互通和共享应用。打破部门信息壁垒，盘活历史数据信息，通过业务应用和传感终端持续沉淀“源头活水”动态数据，需要建设威宁统一的公共信息共享服务平台，重点内容为公共信息共享服务平台、视频大数据共享服务平台、地理空间信息共享服务平台、呼叫中心共享平台、数据共享交互平台。

　　公共信息共享服务平台通过建立统一数据标准，建立数据共享机制和技术平台，提供基础数据服务、各应用系统数据交换服务及地理信息共享服务实现跨部门数据清洗换和调用，提升数据利用效能和部门业务交互的畅通。

　　视频大数据共享服务平台统筹建设统一的视频资源，跨部门间分权分责的共享使用，提供全县监控视频资源共享服务。借助于分布式并行式处理架构，实现海量视频信息的快速存储、秒级检索，视频浓缩等高效智能分析，优化城市信息化管理制度，提高信息系统的协同共享和效率。

　　地理空间信息共享服务平台绘制全县地理空间“一张图”，统一空间地理信息框架，通过挂接三维空间信息服务系统，实现交通数据、城市部件数据服务、人口信息数据服务等综合信息与三维场景结合呈现、浏览、查询、分析。

　　呼叫中心共享平台整合公安、城管、社管、交通等部门呼叫热线资源，建立威宁统一的呼叫热线，将市民与政府的联系更紧密，让政府更加透明高效为民服务，打造阳光政务、高效政务、智慧政务。

　　数据共享交互平台实现对数据共享系统的对外接口以及各智慧应用已建系统和新建系统的对外接口进行集中调度和管理。

　　4、“3+X”智慧应用体系

　　以公众、企业、政府三类主体需求为导向，从民生服务、产业发展、社会治理三大领域搭建应用服务体系。

　　民生领域包括精准扶贫、智慧医疗、智慧教育、智慧交通等；产业发展包括智慧旅游、农村电商、智慧农业等；社会治理包括智慧平安、智慧城管、智慧社区等。

 

 

　　万丈高楼平地起。智慧威宁建设是一个庞大复杂的系统工程，建设内容多，涉及部门广，业务内容庞杂。但威宁按照轻重缓急分期实现，先夯实基础，后建设应用系统；先进行基础设施和平台建设，然后进行重点领域的示范性应用建设，在此基础上不断进行服务创新。

　　据悉，“智慧威宁”项目建设周期分为四个阶段，即招投标准备与招标阶段、项目建设阶段、项目验收阶段、提供运营服务阶段。建设运营模式响应国家关于“积极推进政府向社会购买服务”的政策指引。

 

 

　　充分发挥威宁资源禀赋优势，以新一代云技术为基础，打造威宁多层级、立体式、一体化智慧城市体系，力争到2020年，信息基础设施基本完备，信息资源共享初具雏形，信息推动扶贫工作精准到位，农业信息化水平进一步提升。

　　同时，推动草海旅游产业发展，民生服务更加便捷普惠，政务效能得到显著提升，实现让办事更方便、城市更安全、企业更兴旺、百姓更健康、生活更实惠，将“智慧威宁”建设项目打造成为全省乃至全国独具特色的县级“智慧城市”建设典范。

 

 

　　在威宁公安局指挥调度中心，大屏幕、若干台电脑、数十名操作人员， 监控画面清晰可辨。这就是威宁“天网工程”视频监控实战应用平台。

　　近年来，威宁警方将视频监控全覆盖工程建设列为全局建设重中之重，斥资5300余万元，在城区主干道、重点单位、治安复杂场所、人员聚集广场等重要路段和场所安装近600个摄像头，在城关派出所建立分控中心，14个社区建立分控室，由此实现分级管理、三级联动， 让“天网”运转更加高效。以此实现治安防范、交通管理、侦查破案、安全监管、服务群众的多重目标，为百姓平安和谐构筑坚固屏障。

　　资料显示，2015年，威宁警方通过视频监控提供的信息，破获刑事案件26起，查处治安行政案件201起、交通事故28起。视频监控室成为守护群众平安的“幸福保卫室”。

 

 

　　事实上，“天网”只是“智慧威宁”的一部分，正在打造的“智慧旅游”将更为直观地展现“智慧威宁”的便利。

　　“智慧旅游”管理系统通过打造景区内各类事件从上报、受理、派遣、处理、评价到监督的闭环流程，帮助工作人员轻松完成景区日常巡视、基础设施管理、事件处理及突发应急情况。景区管理者可一手掌握景区内各类信息，进而实现为景区的长效发展提供有效支撑平台，包括智慧旅游管理云桌面、业务协同、市场监控、行业促进、分析预测等功能模块。

　　触摸屏三维虚拟导览系统。大屏幕电子地图开发、多点触摸屏展示系统功能开发，包括三维漫游交互、草海鸟瞰介绍、重点旅游线路介绍、信息查询、位置定位、交通信息、景区介绍，全景展示等功能模块。

　　草海景区应急管理系统。包括应急资源管理、应急事件登记、应急预案编制、应急事件空间辅助决策分析，应急资源指挥调度、应急效果评估与应急预案修正等模块。

　　景区安全服务系统。通过对设立在重要入口的前端视频监控点进行人流量统计，对景区整体人流量做出统计，为游客疏导、灾害预防、应急预案制定与实施、指挥调度提供有力保障，包括视频监控点远程浏览、存储录像功能、录像查询与回放，图像抓拍、图像智能分析等模块。

　　旅游景区信息发布系统。通过借助LED屏幕作为硬件设备，展示景区相关数据，如景区游客总数、各景点的游客分布数量、景区车流量情况、景区停车场的泊位情况以及景区天气等数据。