2016-07-18

记者　沈光勇

　　2016年7月1日，中共中央授予威宁彝族回族苗族自治县迤那镇党委“全国先进基层党组织”称号。

　　荣誉来之不易。

　　五年来，迤那镇党委以“建设发展型、服务型、学习型党组织”为抓手，以推进“精准扶贫”为主线，以“六个紧扣”为发展载体，不断强化基层组织建设，全面推进“决战贫困、提速赶超、同步小康”工作，实现了基层党建和经济社会科学发展、提速发展和跨越发展。

　　截止目前，先后被授予“全国创先争优先进基层党组织”、“第四届全国文明村镇”等荣誉称号，受到中央和省、市、县各类表彰100余次。

 

 

　　五年来，该镇紧扣发展优选干部，全面夯实基层组织堡垒。

　　实践中，党委政府以第九届村“两委”换届为契机，选优配强村“两委”班子54名，从创业带富能手、农民经纪人、复员退伍军人、返乡农民工、大中专毕业生和“大学生村官”中，选拔优秀村（居）党组织书记16名，全镇“一好双强”村党支部书记达96.5%。

　　配齐村团支部、妇代会、民兵连、工会、关工委等村级配套班子成员75名。

　　设立绩效考核基金50余万元，对村“两委”班子和村干部全面实行岗位目标绩效考核，村干部月绩效工资最高可达到2500元。

　　采取选派党政干部到难村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、专业干部到产业村的“四类”干部到“四类”村任职方式，选派15名党员干部到村任“第一书记”，选派10名党员干部到村担任名誉支书，选派1名机关干部兼任村党支部书记，邀请4名企业业主到村担任名誉村主任。

　　按照“想发展、会发展、有激情、敢担当”的要求，对新招录的选调生、公务员、事业编制工作人员和志愿者进行集中培训和竞争上岗，做到“人”与“事”优化组合，进一步夯实了基层组织基础。

 

 

　　五年来，该镇紧扣发展壮大队伍，全面提升党员带富能力。

　　实践中，党委政府确立了建强村党支部书记队伍、农村致富带头队伍、驻村干部队伍“三支队伍”。

　　按照“把创业青年培养为致富能手，把致富能手中积极分子培养为党员，把致富能手中的优秀党员培养为村干部”的总体思路，以深入推进党员创业带富工程为抓手，大力发展致富型、发展型党员。

　　在党委引领、支部带动、党员示范下，涌现出了陈杰、孙忠琴、张宇红等致富型党员村级后备干部45人、村支“两委”班子13人，致富型入党积极分子50人，培养农村致富带头人500多名。

　　通过有效激发党员的创业激情，带领、带动408户1860人群众增收致富，人均增收1000多元，村支部和农村党员的战斗堡垒和先锋模范作用得到凸显。

 

 

　　五年来，该镇紧扣发展狠抓培训，全面提升党员综合素质。

　　实践中，党委政府采取送出去、请进来等多种方式，大力加强党员干部教育培训和能力提升。

　　根据党员队伍年龄老化、学历不高、带富能力不强、外出务工经商党员增多等问题，迤那镇党委采取普通党员分组集中学、文化党员个人分头学、困难党员结对帮扶学、流动党员电话联系学、产业链党员田间地头学“五种方式”提升党员学习培训效果。

　　这一措施，有效解决党员分散、流动党员和老弱党员多、农活重、文化低等实际问题。

　　邀请土专家、田秀才到田间地头对群众进行技能培训，确保培训一人、就业一人，脱贫一户。

　　2013年来，共派送65名镇干部、54名村干部到江苏省华西村、四川省成都市、陕西省杨凌县等地培训，邀请省、市、县专家、教授培训镇村干部1500多人次，并结合上级部门的培训，扎实开展远程教育和周末党校培训工作，培训创业带富能手和务工人员、农村劳动力15000多人次，大大提高了镇、村干部的服务意识和服务能力，提高了农村劳动者的生产技能。

 

　　五年来，该镇紧扣发展建强组织，全面优化组织引领作用。

　　实践中，党委政府按照规模以上抓巩固，规模以下抓拓展，以党建促发展，以发展强党建的思路，按照地域相连、习惯相近、产业相同、以强带弱的原则，采取合建、联建、挂靠等方式建立非公企业党组织，不断扩大党组织覆盖面。

　　把麻窝、仙马、龙井3个党工委和15个农村党支部建立在产业链上，形成了“镇党委+党工委+党支部+党员+农户”的工作运转机制和“党支部+合作社（协会）+公司+基地+农户+市场”的产业发展模式。（下转三版）