2016-08-02

——中国共产党毕节市第一届委员会第九次全体会议侧记  

　　盛世金秋绘宏图，豪情满怀创未来。7月28日至29日，毕节市委党校大礼堂。中国共产党毕节市第一届委员会第九次全体会议召开，市委书记陈志刚同志代表市委常委会热情洋溢地作了题为《扬主题、建高地、促转型、奔小康，奋力推动试验区经济社会发展历史性新跨越》的主题讲话，发出了坚持三大主题、建设四个高地、打造毕节试验区改革发展升级版的动员令。

　　激情涌动，心声吐露。代表们一致认为，市委总揽全局、高屋建瓴，对毕节试验区未来一个时期美好蓝图的规划，具有很强的前瞻性、指导性和可操作性，为试验区踏上新征程、实现新跨越吹响了战斗号角。会议原则通过了《关于坚持三大主题，建设四个高地，打造改革发展升级版的决定》，进一步优化提升了未来毕节试验区经济社会发展的目标任务和工作措施，为实现经济社会发展历史性新跨越指明了奋斗方向和前进道路。会场内外、代表驻地都传递着一个声音：扬主题、建高地、促转型、奔小康，为实现毕节经济社会发展历史性新跨越而努力奋斗！

 

 

　　坚持政治定力，彰显时代特征。这次会议是在决战决胜脱贫攻坚、奋力冲刺同步小康的关键时刻召开的一次十分重要的会议，意义重大、影响深远。继2011年5月21日、2014年6月21日省委两次召开专题研究毕节试验区深化改革发展推进大会后，今年3月25日，省委常委会专题听取了毕节试验区工作情况汇报，着眼于守底线、走新路、奔小康的实践，着眼于毕节试验区的特殊地位和特殊使命，为毕节试验区发展精准把脉、科学指导，明确提出要“坚持三大主题、建设四个高地，打造毕节试验区改革发展升级版”的新要求，显著标志就是发展速度更快、产业实力更强、发展环境更优、体制机制更活、人民群众更有获得感。这份沉甸甸的殷切嘱托让全市900万各族干部群众激情满怀、斗志昂扬。市委召开这次会议，专题研究部署贯彻落实“3·25”省委常委会议精神，就是要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想和行动统一到省委和陈敏尔书记的重要指示和最新要求上来，抢抓新机遇，创造新业绩，向上级组织和全市900万各族人民交上一份满意的答卷。分组讨论期间，市委领导和与会同志一道，热烈讨论陈志刚书记的主题讲话和市委的《决定》，大家一致认为，这次会议主要有以下特点：

　　——政治意识强。诚如与会同志所言，这次会议是市委在深学笃用、融会贯通习近平总书记对毕节的重要批示指示精神和省委的新要求基础上召开的一次“盛会”。讲话、《决定》字字句句都闪烁着习近平总书记“5·15”重要批示中“两个定位”“两大肯定”“两点希望”的深刻内涵，贯穿着辩证的科学求实思想和做好毕节工作的责任担当，充分体现了市委在政治上思想上行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的政治自觉。同志们纷纷表示，通过这次全会，毕节试验区奋力开启新的大发展时代已经到来，全市上下都应融入洪流、顺势而为、负重拼搏、有所作为。

　　——主题特色鲜明。举一纲而万目张，解一卷而众篇明。陈志刚书记的主题讲话和市委的《决定》，在与会同志中引起了强烈反响。大家普遍认为，讲话站位高远、语言凝练、朴实生动、饱含新意，立足毕节的特殊地位和特殊使命，

　　深刻分析了毕节改革发展面临的新挑战，全面盘点了面临的新机遇，对坚持三大主题、建设四个高地、打造毕节试验区改革发展升级版进行了全面部署、深刻诠释。《决定》对未来毕节的改革发展进行了科学、全面、与时俱进的顶层设计。字里行间都体现了时不我待的责任感和使命感，凝聚着900万各族人民的殷切期望。大家从心底深处认为，这次会议指导思想十分明确，工作思路非常清晰，目标任务切实可行，策略方法充满智慧。

　　——重点关键突出。与会同志反复研读主题讲话和市委的《决定》，认为两个纲领性文件相辅相成，交相辉映。讲话对坚持三大主题、建设四个高地、打造一个升级版进行了总体谋划，既明确了目标任务，又传授了工作方法，有利于全市各级各部门在抓落实中突出关键重点，因地制宜、细化措施带动工作整体推进，达到预期目标。《决定》是坚持三大主题、建设四个高地、打造一个升级版的“路线图”“责任书”，是推进改革发展的操作手册。两个文件充分展现了未来一段时期毕节发展的战略构想，抓住了核心要害，体现了上级精神，顺应民心民意。

　　站在新的历史起点上，认清今天的使命、肩负历史的重担，憧憬明天的灿烂、规划美好的蓝图。与会同志一致认为，这次会议是一次继往开来、承前启后的大会，是一次求真务实、与时俱进的大会，是一次提振精神、团结奋进的大会，达到了预期目的，取得了丰硕成果。

　　——认清了发展形势。历史性机遇、历史性责任，总是携手同行、并肩而至。与会同志结合自身工作实际，主动对标先进，置身全市、全省发展大局中，查找差距和不足，捕捉机遇和优势，一致认为，全会确立新的发展定位、奋斗目标，是基于发展大势的审慎洞察和清醒判断。放眼世界，经济全球化、区域经济一体化的潮流奔腾而来；环顾近邻，兄弟市州你追我赶、竞相发展的态势咄咄逼人。尤其是置身我国经济社会进入科学发展的历史阶段，置身东部率先、中部崛起、西部开发的总体布局，已具有一定产业、区位等优势的毕节试验区，作为川滇黔结合部区域性中心城市，其改革发展的进程和程度，直接决定着脱贫攻坚、同步小康的前途命运，牵动着区域协调发展的大局。特别是党中央、各民主党派、省委省政府、国家有关部委关怀支持的力度越来越大，自身规划思路和美好愿景越发明晰，东部发达地区产业转移机遇以及自身发展短板、差距中蕴含的后发赶超机遇，只要我们大胆解放思想，善于反弹琵琶，运作机遇优势，就一定能因势利导，逆势而上，再创新高。

　　——明确了目标任务。蓝图鼓舞人心，目标催人奋进。全会新增提出的“四个翻番”，在会前广泛征求了意见，进行了认真测算、科学论证。全会提出的奋斗目标成了与会同志热议的焦点。大家一致认为，实现两个如期，力争四个翻番，达到四个更加，完成两项使命，是对市委一届七次、八次全会的进一步深化、完善和提升，充分体现了市委一张蓝图绘到底，功成不必在我、建功必须有我的战略定力，尤其是“力争四个翻番”对未来给出了更加清晰的指向，基础实在，预期可待。只要树立目标意识，一切从实际出发，通过全市上下的共同努力，完全能够实现。

　　——鼓舞了士气信心。良好的精气神、必胜的信心信念是干事创业的动力源泉。全会发出了激情满怀的号召：“全市上下务必深入贯彻省委常委会重要精神，精准把握试验区的特殊地位，更加理直气壮、责无旁贷地承担起改革、创新、探索、示范的历史重任”，“使我市成为全省精准脱贫引领同步小康的制高点、绿色发展的主战场、多党合作服务改革发展的领跑者、试验示范后发赶超的先行者，推动经济社会发展历史性新跨越。”“陈志刚书记的讲话通篇洋溢着发展的热情、跨越的激情、创新的热潮、拼搏的干劲、奋斗的精神，极大提振了全市各族干部群众的精气神。”七星关区区长胡敬斌这样说。全委会分组讨论会上，参会代表激情满怀地讨论着。会场内外处处都传递着一个有力的信号，那就是底气、信心和决心。

 

 

　　落实是责任，执行是规矩。站在历史的端口，毕节发展又将翻开崭新的一页。面对催人奋进、鼓舞人心的目标任务，与会同志群情振奋，大家纷纷表示，要按照全会的要求，强调落实，狠抓落实，以更高的标准推进工作，以更严的要求奋力攻坚，以更实的举措苦干实干，确保完成全会确定的目标任务。

　　——齐心协力抓落实。众人拾柴火焰高。与会同志都有一个共同感受：市委的规划美好、任务艰巨、责任重大、影响深远。任何个人或某个单位的力量都是十分有限的，必须动员全社会的力量，形成良好氛围，集中全市人民的智慧，发挥各行各业的作用，调动一切积极因素，才能聚指成拳、形成合力、排难前进。各级领导干部务必保持思想一致，步调一致，行动一致，切实把广大干部群众的思想统一到市委对工作的高标准要求上来，统一到全会的重大决策部署上来，自觉带头消除与发展主旋律不协调的意识、唾弃与发展主旋律相违背的言论、抵制与发展主旋律不适应的行为。大家纷纷表示，前进的道路肯定不会一帆风顺，肯定会遇到很多困难和坎坷、压力和挑战，但战胜困难的唯一选择是不相互埋怨、不产生怀疑、不临阵退缩，各级组织、各条战线、所有党员干部都不能游离于全市发展大局之外，都要在具体发展实践中找到工作的切入点、着力点，始终保持一种蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，和衷共济攻坚克难，同心同德勇往直前，万众一心谋求跨越，在坚持三大主题、建设四个高地、打造一个升级版中作出应有的贡献。

　　——打造过硬本领抓落实。实现全会既定目标，关键在党，关键在人，关键在各级干部。来自基层一线的同志说，面对新的形势任务，要着力加强干部队伍建设，进一步提升干部能力素质来抓落实，引起了与会同志的强烈共鸣。与会同志一致认为，抓好落实，最关键的是要切实增强各级领导干部抓落实的本领，真抓不乱抓，实干不蛮干，善于突出抓好事关全局的重点、难点、焦点工作，善于宣传群众、发动群众、组织群众、依靠群众，用群众无穷无尽智慧、热情和力量干出实效。要抓实“四在农家”创建、“五千一体”助推活动，市、县、乡、村四级干部脱贫攻坚办点示范等工作，深入开展“解放思想，从我做起”活动，提振干部群众的精气神，推动广大群众思想从“要我干”到“我要干”转变。个别与会同志坦言，感觉到陈志刚书记的主题讲话与市委《决定》信息量大，工作标准高、要求高，越学习越感觉到能力欠缺、本领恐慌，越深入越有紧迫感、危机感。大家纷纷建言，要切实加大对各级干部的培训力度，尤其是加大乡村两级干部以及农村实用技术人才、各类产业人才的培养，不断提升全市各级干部干事创业的素质和能力，汇聚更多力量，形成更强合力。与会同志一致表示，要坚定不移地贯彻落实市委对干部队伍建设的部署，结合“两学一做”学习教育抓好党员干部能力提升，自我加压，苦练内功，不断提升干部队伍的执行力和战斗力，提升干部团队的创新力和决断力，真正做到“想干敢干积极干，能干会干善于干”，“干”字当头，“实”字为上，增强硬本领，使出硬功夫，拿出硬行动，干出样子、干出水平、干出实绩。

　　——坚持从严治党抓落实。从严治党始终是发展的坚强保障。唯有从严治党，才能用党的纪律来保证各项工作措施落到实处。与会同志观点一致，实现大会确定的目标任务，要把从严治党贯穿始终，将正风肃纪牢牢放在心上、抓在手上，以不落实之事倒查不落实之人，大力整治为官不为。与会同志对市委组建巡查组制度，开展重要事项、重点工作巡查督办的举措纷纷点赞。习近平总书记7月22日在中央全面深化改革领导小组第二十六次会议上强调督办督查工作既要督任务、督进度、督成效，也要察认识、察责任、察作风，提出了“三督三察”的新要求。与会同志认为市委紧跟步伐，贯彻落实总书记的重要指示快速有力，要坚决把“三督三察”要求贯穿到全市的各项重点工作中，深度整合监督力量，狠抓督查，推动工作，确保市委部署落到实处。纪检监察部门的同志说，各级纪检监察机关要围绕市委中心工作，找准着力点和关键点，狠抓“两个责任”落实，始终站稳政治立场，坚守担当意识、律己意识、严管意识和表率意识，忠实践行好“打铁还需自身硬”的庄严承诺，筑牢拒腐防变底线，狠抓重拳肃贪惩腐，着力强化党风廉政建设，坚守政治纪律和政治规矩，营造干事创业良好政治生态。

　　推动跨越，重任在肩；不忘初心，继续前进。坚持三大主题，建设四个高地，打造毕节试验区改革发展升级版，推动毕节试验区经济社会历史性新跨越，是上级的殷殷嘱托，是900万人民的殷切期盼，更是我们义不容辞的历史责任。与会同志的发言，让我们真切感受到，只要全市上下团结一致、奋力进取、克难攻坚，就一定能铸就新辉煌、再创新跨越。 (转自毕节日报　作者　罗昌隆)