2016-08-15

本报记者　沈光勇　通讯员　陈永鹏

　　走进迤那镇、牛棚镇联手共建的海升万亩精品苹果示范基地，依傍水泥杆铁丝网生长的苹果树已绿树成荫，茁壮成长。

　　“贫困产业户通过贷款融资，解决了资金短板，紧挨基地在自家地里就可以种植密植中间砧苹果树，学习我们的田间管理技术，管理成本比我们核心基地还要低，划算又实惠，脱贫效果好。”该基地负责人吴林说。

　　“只要村民想创业，敢创业，有技术实力创业，我们就要全力支持，放款给他们发展种养殖业。”迤那镇信用合作社负责人夏祥说。

　　截止目前，“迤那信合”已采取向贫困农户发放“特惠贷”入股专业合作社方式，向海升万亩精品苹果示范基地的620户种植农户贷款2150万元，其中“特惠贷”贷款33户，贷款金额148万元。

　　近年来，威宁扎实加强扶贫办、财政局、信用联社等政府、金融部门的协调沟通，认真贯彻落实省扶贫开发总体部署，主动融入省精准脱贫规划，围绕“提速赶超、脱贫攻坚、同步小康”奋斗目标，积极践行社会责任，敢于担当，围绕金融扶贫亮出实招，贫困群众得实惠。

　　在地方金融政策引领下，今年信用联社已对威宁7387户苹果种植户进行建档评级，授信金额28573万元，贷款户数3642户，贷款金额9806.50万元。

　　引导信用联社“特惠贷”精准用力，切实解决贫困农户贷款需求，帮助贫困农户贷款发展生产及改善生活条件。截止5月底，威宁精准扶贫建档立卡总户数86026户，剔除民政兜底户18892户，应建档67134户，已建档49883户，剔除“两无”户建档面达74%，已评级40525户，授信金额203685万元，已向23061户建档立卡贫困户提供了贷款支持，贷款金额54348万元。

　　发挥政府职能作用，宣传工作持续用力，让贫困农户了解金融扶贫目的，让老百姓知道“特惠贷”等财政贴息脱贫贷款品种，深入了解政策支持，把脱贫想法付诸于行动，积极参与到大扶贫行动中来。

　　创建“筑巢引凤”环境，提高群众金融信贷知晓率。由信用联社选派业务能力较强的网点主任、信贷员作为金融支书（村长）派驻贫困村，与基层党组织形成扶贫攻坚合力，为百姓提供更加贴心的服务，目前已派驻金融支书（村长）24人，挂帮70个村。

　　信用联社还运用“金融夜校+”模式，推动扶贫金融落地生根，通过深入乡镇（街道）到社区、到村组广泛开展“金融夜校”，将金融知识、惠农政策、支农政策以及“特惠贷”、“群星贷”、“致富通”等信贷产品宣讲到户，帮助老百姓理清发展思路，算好经济“明白账”，寻找脱贫致富新思路。

　　一年来，共开展“金融夜校”宣讲1120场，惠及农户34500人，发放各类宣传资料46214份。

　　针对返乡外出务工人员，积极组织营销存款，通过汇聚闲散资金，存款业务的发展，增加了支持金融扶贫的硬实力。

　　抢抓政策机遇，充分发挥优势，立足县域实际，积极对接乡镇、村产业发展规划，因地制宜制定金融服务方案，对特色产业和优质扶贫项目提供跟进式金融服务。

　　结合农村资源变股权、资金变股金、农民变股民的“三变”改革，通过开展“金融夜校”宣讲等途径，引导贫困农户改变发展思路，增强发展意识。

　　以支持园区产业发展为抓手，围绕“5个100工程”，采取针对性信贷支持工业园区和农业园区建设。目前，信用联社已贷款1.33亿元，支持五里岗工业园区和金钟镇工业园区建设；贷款1.20亿元，支持草海镇卯关村、雪山镇等农业园区建设，培育威宁特色农业园、延伸农业产业链。

　　创新扶贫摸实情、出实招。积极探索金融精准扶贫有效路径，找准脱贫攻坚切入点，围绕“集中打造拔穷寨、重点扶持拔穷户、分类推进拔穷根”目标，以对口部门推荐为依据，重点倾斜妇女、青年、残疾人、返乡农民工、农技协会成员就业创业发展资金支持，着力打造模范带头示范村寨或示范户，培育“六个致富带头人”。

　　探索金融支持扶贫产业发展新模式，创新推出“群星贷”就业创业贷款产品，助推脱贫攻坚进程，走出了“金融贴息项目+产业扶贫项目+基础设施项目”的综合性、全方位助推贫困农户脱贫新路子。

　　扶持专业合作社和扶贫龙头企业，采取支持贷款、无偿发放种子等方式，把扶贫资金中的贴息资金分到贫困户作为股金参与企业分红，带动贫困农户发展。对建档立卡贫困农户实行“金融+产业扶贫+贷款”模式，提供全额贴息贷5万元，激活贫困农户发展种养殖业。

　　成立县级风险补偿机制和金融风险基金专户，并在专户中注入风险基金500万元。