数字·城市
作者：本报记者 张锋 时间：2012-08-08 阅读：239
数字·城市
我县数字化城市综合管理扫描
本报记者 张锋
数字化在城市“自然、社会、经济”系统的范畴中，能够有效获取、分类存储、自动处理和智能识别海量数据的、具有高分辨率和高度智能化的、既能虚拟现实又可直接参与城市管理和服务的一项综合工程。
电子政府：数字城市建设的战略指导
根据世界银行2000年的测算，一个规模百万人口城市的数字建设，当其基本达到开始实际应用的程度时，该城市的总产值（城市总财富）在投入不变的条件下下将会增加2.5～3.0倍，相当于是目前传统城市状态下的3.5～4.0倍，这意味着数字城市可促进经济水平翻两番，实现“四倍跃进”。如果同时加上城市的环境保护、城市的组织程度、城市的文化建设等，其价值还要大大超出仅仅只对经济增长的度量。
政府出资，电信承建，中心使用。这是充分彰显我县数字化社会综合管理指挥中心的建设模式。
2011年7月启动，2012年1月正式进行试运行，总投资500余万元，覆盖城区11个居委会，面积约10平方公里，涉及20个县直专业部门和电力等6个企业单位，人口12.5万人，配备工作人员28人，相关职能部门明确了负责城市事、部件处理任务的信息接收员20人。
这些数据极力凸显了我县数字化建设不是“纸上谈兵”，而是“真枪实弹”。
该中心对全县的信息化工作和数字化社会综合管理形成“指挥、调度、协调、监督与评价”“五指连弹”。
“信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈和核实结案”六个环节的数字化社会综合管理工作模式，逐步形成了沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的互动型县城社会管理机制。
同时利用“城管通”对城区发生的部件和事件进行拍照，将案件信息发送指挥中心，再由指挥中心将案件进行分类后发至各专业部门办理。各专业部门接到指挥中心分派的任务后，及时在规定的时限内办理完结，并将办理情况如实反馈指挥中心，指挥中心接到专业部门反馈后，指派监督员到案发地点核实确定是否结案。凡因办理不当或不及时等造成不良影响的，对责任人作出处理，将数字化城市管理工作“严丝合缝”的纳入了年终考核。
一期工程建设的基础数据管理、无线数据采集、业务受理、监督指挥、考核评价、地理编码、数据交换、应用维护等八个子系统鲜然出炉。
“12319”服务热线实现了县城城市管理与市民零距离沟通、零距离互动、零距离服务。系统还增加了国土执法、规划执法、重点项目调度功能模块。
即将投资4000余万元实施的“天网”工程将成为二期工程建设的“重头戏”，系统建设将融入地震、污水管理、治安、消防、120急救、应急指挥调度等预案。
基础数据：数字城市建设的战略基础
一个城市的信息化程度，从源头上取决于该城市基础数据库的容量、速度、便捷牲、可靠性、可更新能力和智能化水平。
在县城数字化指挥中心视频室，你能观看到城市路段什么时间出现垃圾，指挥中心迅速向城管大队发出信息，几分钟后，一名环卫工人就出现在现场清扫垃圾的画面。
这是我县数字化城市建设成果的初享。
我县数字化社会综合管理指挥中心将县城南至鸭子塘检查站、北至毛家山、西至银龙村职业学院、东至环城路的范围划分为五大责任网格，并细分为102个单元网格；采用城市事、部件管理法，委托专业普查公司对县城所有事部件进行摸底普查，将各种市政设施等县城管理的实物对象进行分类，确定每个城市事、部件的地理编码并标注在电子地图上，全部纳入计算机管理。划分的县城管理部件涵盖公共设施、道路交通、市容环境等6大类85小类总计31685个；事件有市容环境、宣传广告、施工管理等8大类73小类。
大到停车场、电线杆、电话亭，小到窨井盖、果皮箱、街头座椅，都有数字化分类编号，让县城大小部件都有了属于它们的数字“身份证”。
截止6月底，该中心系统共受理规划执法、国土执法类违章建筑、违法用地等各类城市管理案卷912件。