执法·城市
作者：本报记者 张锋 实习记者 赵润敏 通讯员 苏升 时间：2012-08-08 阅读：247
执法·城市
我县城市管理综合执法的这些步子
本报记者 张锋 实习记者 赵润敏 通讯员 苏升
城市因为环境而靓丽，而环境因为一群人的存在才换来靓丽。
我们时常可以看到环卫工人每天早上维护着县城的每个角落的卫生，用他们的双手擦净道路边的围栏，每天许多喷车在路上洒水净化我们生存的城市灰尘，每天我们还看到一个个行走在这个城市的综合执法队员的这些步子。
第一步：和谐城管需要什么样的素质？〉〉〉
2010年，我县城市综合执法大队成立。
新形势对城市管理的要求越来越高，需要有一支依法、文明、公平、公正的高素质执法队伍。
素质是学习和培训的结晶。该队随时对干部职工加强相关城管执法事例的学习和文明执法教育培训，不断提升干部队伍的整体素质。《行政处罚法》、《行政许可法》《行政强制法》等法律、法规成为常态化学习和培训的“蓝图”。今年上半年，该队执法人员就接受了法规培训300余次，执法培训40余人次。
加强对提高依法行政、依法管理的水平和业务能力“大练兵”，从根本改善城管人的观念，更清楚怎样文明规范执法。大力推行温情管理，对无证占道经营和流动摊点，第一次只给予警告和教育，不施以罚款、暂扣等行政处罚。
政治思想教育，强化了服务意识。
执法规范教育，解决了以往法律法规宣传力度不够的问题。
队伍纪律作风整顿，解决了作风涣散的问题。
这些结果体现了我县推进和谐城管工作建设的良好格局。
第二步：堵还是疏？〉〉〉
车辆乱停乱放、乱摆摊设点经营、乱贴小广告、乱占人行道促销等现象时有发生。这是县城环境卫生管理者常面临的一些困局。
堵还是疏？如何取舍？
为谁执法、为谁服务？
“对群众负责，为群众服务，受群众监督，给群众方便，让群众满意，得群众支持”成为我县城市管理综合执法大队治理县城“脏、乱、差”的一剂剂“良方”。
“疏堵结合，以疏为主”的管理方式，成为为民服务的理念纵深推进。
该队在面临城市下岗职工再就业人员、农村进城务工人员、外来经商人员越来越多等问题时，“科学管理和维护社会稳定，构建和谐城市”贯彻于城市管理的始终。
用服务手段解决95%的问题，用管理手段解决4%的问题，用执法手段解决1%的问题。
“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。该队积极树立了“以人为本，亲民爱民”的执法理念，对县城的“脏、乱、差”管理，他们多的是疏通，多的是耐心讲解，多的是让群众了解和支持他们所做的工作。
县城环境卫生管理并不是停留在县城繁华地段，而是逐步向城中村、城乡结合部辐射延伸。全队所有工作人员纳入“定人、定岗、定时、定责、定奖惩”的网格化管理机制，“定人”落实责任主体、“定岗”落实责任地段、“定时”落实责任时段、“定责”明确了工作职责和目标任务、“定奖惩”激发了执法干部的工作责任感和主动性。实现任务到人、责任到人、奖惩到人，彻底消除了城市管理盲区。
今年来，该队投入执法人员15000余人次，对各类影响市容市貌行为进行了集中整治，取缔清理非法广告957起，取缔占道宣传42人次，取缔乱设摊点350人次，开展城市管理宣传活动2次。投入执法人员2000余人次，配合全县交通秩序整治专项行动，城区交通秩序明显改观。
第三步：投入该怎样“舍得”？〉〉〉
垃圾多，垃圾乱堆乱放，污水横流……
城市环境污染的一种通病。
今年来，我县共投入资金400余万元实施县城市政基础设施维护及改造、县城照明路灯改造和背街小巷路灯安装、城区绿化设施维护、城区公共厕新建、更换垃圾箱……
今年上半年该队投入资金300余万元，新购各类环卫清扫、清洗、清运车辆15辆，同时为80多名城市管理人员各配备了“城管通”。
这些不是一些简单的文字和数字的描述，而是该队工作实实在在的体现。
继续完成县城背街小巷硬化工作；完成县城全部背街小巷路灯安装；加快农贸市场改造和启动新建2千平方米停车场新建工作……
这也不是一些简单的文字和数字的“纸上谈兵”，而是该队“和谐城管”工作的未雨绸缪！