灾害无情人间有爱
作者：杨文斌 禄崇 时间：2012-08-16 阅读：414
灾害无情人间有爱
——我县2012年“防汛减灾”工作侧记
□本报记者 杨文斌 通讯员 禄崇
今年3月以来，我县境内长时间出现“南边防汛，北边抗旱”恶劣天气。针对灾情，我县成立了以自治县人民政府县长任指挥长，分管副县长任常务副指挥长，各成员单位“一把手”任成员的“防汛抗旱”指挥部。办公室设在自治县水利局，负责“防汛抗旱”日常事务工作，凝聚全县之力，万民同心，铸成新的防汛长城，在乌蒙高原上，去打赢那一场场保民生、卫家园的捍卫之战，尽显“洪水无情，人间有爱”的大爱精神。
灾情永远是命令
今年，我县开展“防汛减灾”工作以来，各级各部门积极加强组织领导，全面开展防汛抢险工作。在年初，调整和充实了防汛抗旱指挥部成员，各乡镇、各有关部门也相应调整充实了防汛抗旱指挥机构人员，落实了相关职责。
同时，进一步明确了县内小（二）型以上水库和归口管理电站及在建电站责任人和技术负责人的责任和任务，形成了上下联动的工作格局。县水利部门组织技术人员对全县重点河道、水利工程、水电站进行了汛前安全检查，对检查中发现的安全隐患及时做出安排。还提前筹备了10万条防汛袋，救生衣、救生圈等防汛抢险物资，成立了相应的应急抢险队伍，落实好24小时领导在岗带班值班制度，积极修编各类应急预案。
7月25日，这是县防汛抗旱办公室主任刘颖永远也忘不了的日子。那天下晚班的刘颖，刚准备关上办公室门，办公桌上急促的电话铃声却响了起来。拿起话筒刘颖才得知，哲觉镇长海子水库大坝发生险情，坝堤将随时可能出现决堤的危险。一旦大坝决堤，将直接威胁到下游600多人生命财产安全，急需县里支援抢险。
情况十万火急，简单地了解情况后，刘颖一边召回办公室已经下班的工作人员，一边直接用电话请示自治县委副书记、县长陈波和自治县委副书记冯兴忠。接到报告后，陈波立即电话通知和要求武装部迅速组织民兵及消防官兵深入抢险一线，展开抢险救援行动。
行进途中，几处道路被洪水冲毁，山体滑坡车辆不能通行。抢险队员们就弃车冒雨步行前往灾情地。傍晚6时许，抢险队率先抵达长海子水库，联合当地政府，用锄头挖、用手掰开石头。抢险突击队员们全然不顾雨水打湿了衣服，碎石磨穿了鞋底。在漆黑的夜幕中，只有应急手电筒光在闪着，只听到哗啦啦的暴雨声、号子声、吆喝声、锄头的沙沙声、洪水的哗哗流淌声，在夜深人静的乌蒙大地上响个不停，构成了一曲战天斗地保民生的动人交响曲。
大雨中，有的人全身湿透，有的人满身泥泞，但没有人叫累，也没有人喊困，大家默默的奋战着、坚守着……
凌晨5点30分许，天已经开始亮了。这时，一条大约长50米、宽3米、深1.5米的泄洪沟渠已经呈现在大家的眼前，水库中的洪水从刚开挖的沟渠里一泻而出，水位迅速下降，水库重新回到安全水位。
通过整夜的奋战，大坝保住了，下游人民的生命财产保住了。这只是今年以来，我县防汛减灾工作的一个缩影。
群众利益重于山
在今年的防汛减灾工作中，我县第一批山洪灾害防治县级非工程措施建设已于今年4月完成合同验收，共建成60个简易雨量站（含30个声光）、5个自动雨量温度站、1个自动水位雨量站、1套监测预警平台子系统、5个乡级6个村级无线广播系统、专线建设电信2M普通宽带及SDH专线建设、3个简易水位站、柴油发电机的安装调试、铜锣、高音口哨的到货验收和分发等群测群防人工报警设备、各种宣传品的发放、气象预警设备的安装、短信预警平台开发。
目前，建成的各种监测预警站点均已交付各乡镇管理使用，运行正常，第二批建设工程也正在实施过程中。
7月30日上午10时，县防汛抗旱办公室接到电话得知，龙场镇克沟村由于受连续强降雨影响，造成一深沟因水洞排水不畅，形成堰塞湖。县防汛抗旱办公室立即向自治县委、政府，县防汛抗旱指挥部相关领导及市防办上报情况。同时，火速派出两名技术人员第一时间赶赴现场察看险情。
7月31日上午8时许，自治县水利局分管防汛工作的相关负责人又带领防汛办人员前往实地查看。市水利局也于当日下午17点20分赶赴灾情现场。检查组在实地对形成的堰塞湖地貌、上下游及周边居民居住情况进行勘察。
据当地村民介绍，天然湖历年时有形成。如遇强降雨，湖水将会猛涨，就会很快形成几十万方的天然湖。十多年前有一次与这次差不多，积水一天多却自动退去了。今年进入汛期以来，受连续强降雨天气影响，加之消水洞泄水不畅，导致上游1公里处形成堰塞湖，造成上游5户房屋及周边61亩耕地被淹。
经现场估算，天然湖平均水深10m、平均宽度50m、长800m左右、库容40万m3左右。截止7月31日17时30分，下游消水洞出口泄水流量为0.5m3/s，水位已下降0.5m。根据分析，由于消水洞出口抬升6m以上，是导致水流不畅的主要原因，应以维持现状、自然排泄为宜。
当晚10时许，抢险组在县防汛办连夜开会讨论。根据实地查看和当地村民介绍，针对目前堰塞湖的现状，最后提出排险预案：鉴于当时天气情况，以及天然湖所处地理地质条件、当前蓄水情况，暂不采取其它工程措施进行排水，靠消水洞自然排泄。龙场镇政府做好预警、预报防范工作，加强天然湖区域内的防汛管理，做好宣传维稳工作。派人24小时值班，安排专人加强巡查。对水位、下泄流量变化进行实时监测，同时24小时保持通讯畅通，确保安全。马上在天然湖周边增设警示标志，禁止下湖游泳以及从事其它生产活动。严禁任何人在下游消水洞出口处擅自开挖排水口，以免泄流量无限增大，给下游带来安全隐患。同时，组织民兵等抢险应急队伍上百人，做好准备，随时待命，一旦险情发生，马上投入战斗。
“群众利益无小事，防灾责任重于山”。通过及时妥当的应急处理，一场有惊无险的险情排除了。
人民的“生命守护神”
在今年的防汛减灾工作中，我县积极筹措资金，落实防汛应急物资。同时，成立了一支由100名武警官兵组成的机动抢险队伍，全县35个乡镇，均根据工作需要组建和充实了应急抢险队伍，各水库、电站均组建了应急抢险队伍，以确保在发生险情时，能第一时间投入抢险救灾工作中，最大限度避免和减轻灾害损失及人员伤亡。
7月21日8时至22日17时，我县普降大到暴雨，其中东风镇大暴雨128.8毫米、板底乡93.2毫米、二塘镇茶山69.3毫米，东风、炉山、二塘等东部乡镇受灾严重。
7月22日，自治县副县长、县防汛抗旱指挥部常务副指挥长马仲华率水利、民政、地灾办、防汛办等部门，分组深入受灾较为严重的东风镇、炉山镇、二塘镇进行实地查看。
炉山镇新庄村由于河道淤积，泄洪能力减弱，洪水漫堤。导致上百米河堤决堤，10户农户不同程度受灾（无人员伤亡），一养殖户700只鸭子被洪水冲走。因东风镇境内多处山体开裂，山洪水渗进房屋，给广大人民群众生命财产安全造成极大威胁。为确保人民群众生命财产安全，保证防汛减灾工作顺利有序开展，马仲华在东风镇及时主持召开了防汛救灾紧急调度会。政府办、民政局、国土局、水利局、防汛办、地灾办、东风镇等相关部门负责人参加了会议，此次会议就当前防汛救灾工作做了具体安排部署。自治县委常委、东风镇党委书记王维志针对东风镇当前防汛减灾工作情况作了详细的介绍和具体的安排。
22日上午10时立即启动防汛应急预案、地质灾害防御预案，干部、民兵已分别对34个地质灾害隐患点的民众进行转移，各地质灾害点有人留守观测。
由于受到大暴雨袭击，东风镇供电设施、通讯设施等已接近瘫痪。得知灾情后，县政府立即组织供电局抢修电力，协调移动公司、电信公司、联通公司保证通讯畅通，确保汛情及时传达。同时，第一时间将民政局运送的帐篷分发到各安置点。在后勤物资保障工作中，立即安排购买面条、方便面等临时生活食品，确保受灾群众有住所、有饭吃。
8月9日，记者在东风镇看到，一排排蓝色的救灾帐篷整齐地排列在公路两旁，一只哈巴狗懒洋洋地趴在一户帐篷户外，伸着懒腰，享受着难得的初秋暖阳。一群当地群众正在不远处的河岸边，整理着被洪水冲垮的土地，重新栽上了一排排白菜。
老百姓们看到记者，都围拢了过来。大家叫记者拍照，拍下那些蓝色的难忘的帐篷。大家都说，幸好有党和政府，有那些雪中送炭的抢险队员们，他们才能很快从洪水中重新开始新的生产和生活，这些人，希望一直能成为他们“生命的守护神”。图为在哲觉镇长海子水库抢险救灾后稍事休息的民兵战士。
