不遗余力地让农民富起来
作者： 时间：2012-08-17 阅读：272
不遗余力地让农民富起来
——访威宁自治县农牧局机关党委书记钱军
□毕节日报社 威宁日报社
记者：钱书记，你好。2009年9月9日至12日，国务院扶贫办主任范小建率相关人员赴威宁调研座谈后，同月15日报经党和国家领导人同意，确定从2010年至2015年在威宁开展“喀斯特地区扶贫开发综合治理试点”。那么，自试点工作开展以来，给威宁的农业带来了什么样的变化？——访威宁自治县农牧局机关党委书记钱军
□毕节日报社 威宁日报社
钱军：威宁自治县是毕节试验区的一个试点县，地处黔西北高原，是贵州的西大门。近年来，县委、政府立足资源优势，按照“区域化布局、标准化生产、产业化经营、品牌化发展”的思路，以促进农民增收为主线，强力推进农业农村经济发展。试点工作开展以来，我县在农业发展方面取得了显著成就：主要农产品的规模和产量等得到不断增长；农民收入不断增加；农村拥有富余的劳动力，创造了大量的劳务收入；农业产业结构得到有序调整；随着优惠政策的不断出台，投入也得到不断增加。
威宁的粮食生产以马铃薯、玉米、杂粮等为主。2012年全县粮食总产量预计50万吨，比2011年的49.26万吨增加了0.74万吨。2012年马铃薯种植170.2万亩，预计单产为每亩1500公斤，产量255.3万吨，商品薯100万吨左右，产值达27.5亿元；玉米种植114.6万亩，预计单产360公斤/亩，产值8.25亿元；蔬菜种植70万亩，亩产预计4000公斤，总产量280万吨，总产值22.4亿元；烟叶种植34.22万亩，收购烟叶100万担，烤烟税收1.5亿元。2011年农民人均纯收入4068元，今年预计能达到5280元，增幅在29.8%。其中，农民人均纯收入来自玉米、马铃薯、杂粮等粮食作物的比重占40.4%，来自经济作物烤烟、蔬菜、水果、茶叶等比重占8.1%，来自畜牧业的比例达到了46.63%。除此之外，我县拥有乡村劳动力81.3万人，其中富余劳动力就有23.1万人，占乡村劳动力的28.4%，常年在外务工经商的15万人左右，其中县外11万人，县境内4万人，全年劳务收入8亿元以上。
记者：威宁在试点工作中，农业发展有哪些富有特色的做法？
钱军：试点工作开展以来，我县以“四五六七”即“四在农家”、“五心教育”、“六风建设”、“七个坚持”的工作思路，齐心协力、攻坚克难，从发展特色农业、推进招商引资和建立土地有效流转机制出发，着力抓好特色农业基地建设。逐步做大规模聚集点，一片一片地开发；做长产业延伸点，一条龙一条龙地开发；做亮品牌闪光点，一个产品一个产品地开发；做圆循环经济点，一个圆圈一个圆圈地开发；做强基础设施和社会服务支撑点，一个平台一个平台地开发。我县结合自身实际，全县上下团结一致，致力打造优势特色农业。以农业产业化带动农民增收、城镇化带动农村发展、新型工业化带动农业增效。采用“三化带三农”，积极调整农业产业结构，让“三农”经济取得更好发展的有效途径。并在发展农业的过程中，积极进行机制创新，由县政府牵头，部门参与；大力整合支农专项资金，集中投入特色农业产业；以品牌化促进农业产业大延伸，形成了自己的农业主导产业；并通过项目整合，以“项目围绕产业走”，积极加大对农业的科技投入，促使马铃薯、生态畜牧业、蔬菜、核桃、苹果、茶叶等特色产业，形成“一个产业一个规划、一个政策性意见、一片系统总结文章”。如今，威宁在我国南方已享誉“马铃薯之乡”、“畜牧之乡”、“中药材之乡”、“冷凉蔬菜之乡”和“南方落叶水果基地”等美名。
另外，为加快农业农村经济又好又快、更好更快发展，自2010年9月我县被列为卡斯特地区扶贫开发综合试点以来，以项目为依托，大力发展特色产业，县委、政府先后出台了发展七大特色产业的优惠政策，加大了投入，仅农业部就安排我县农牧产业项目46个，总投资达28758.82万元，有效地调动了广大农民的积极性。
目前，建立蔬菜示范基地8.5万亩，茶叶示范基地1.2万亩、特色经果林示范基地10.3万亩、草地生态畜牧业示范基地10万亩；中药材示范基地4.2万亩。
记者：那威宁在农业发展中，取得了哪些经验？
钱军：科学技术是第一生产力，代表先进生产力的发展要求。我县在工作中注重科技创新，重视科技人才的培养，重视科技事业的发展，并以此进一步促进农业发展。并结合自身实际，按照“项目围着产业转、项目围着基地转”的指导思想，围绕各大特色农业优势产业，积极开展针对性强的产业链招商，不断优化投资环境、落实优惠政策，着力引进大企业、大集团入驻威宁参与特色农业产业开发，不断提高利用外资的数量和质量。以培育龙头企业发展为切入点，通过认定和扶持重点龙头企业，帮助龙头企业建立稳定的生产基地，完善与农户的利益联结机制，提高龙头企业的辐射带动能力，吸引更多的企业参与产业化经营。目前，已取得了明显成效。
目前，我县引进了山东乐义集团贵州草海津汕现代农业开发有限公司在草海镇鸭子塘村投资4000万元，打造乐义百家现代农业示范基地；引进贵州瑞祥福中药材有限公司投资15000万元，建设年加工特色农产品8000吨的加工厂；引进草海泰丰现代农业科技有限公司投资8000万元，在草海镇大桥村建2000亩特色农业科技示范园；引进天宝生态农业科技有限公司投资4000万元，建设集大蒜加工、包装、销售为一体的加工厂；引进浙江东阳市鸿盛商贸有限公司投资28000万元，在下坝建农畜产品专业市场；引进贵州坤泰农业开发有限公司投资5000万元，在卯关村建立以荷兰豆生产为主的出口蔬菜生产基地。随着龙头企业的不断引进，为威宁特色农业产业发展增添了活力。
记者：对威宁的未来，你有什么看法？
钱军：威宁正在以惊人的速度崛起，它的前景是催人奋进的。“威宁试点”和“两年提速”赋予我们的战略机遇期，千载难逢，稍纵即逝，我们已经没有退路，全县上下要在县委、政府的正确带领下，强化机遇意识，要强化赶超意识，强化责任意识，强化落实意识，强化廉政意识，进一步解放思想，开拓创新，励精图治，实干苦干，乘势而上，以提速赶超的坚定决心和务实举措，夺取“威宁试点”和“两年提速发展”的新胜利。为实现威宁经济社会大发展、大繁荣、大跨越而不懈努力！