2012-08-23

潮起海天阔　扬帆正当时

作者：郑林华　刘靖林　本报记者　肖 林 时间：2012-08-23 阅读：385

---

　　十七大以来，威宁自治县迤那镇在发展上取得了引人注目的成效，“迤那精神”成为了试验区发展历程中的新名词，它构筑了试验区的又一精神高地，成为了威宁人民的骄傲。为此，记者近日就威宁自治县迤那镇在近年来，在发展工作中取得的瞩目成就、先进经验等采访了迤那镇长李杨胜。
　　记者：李镇长，你好。近些年，迤那镇在发展上的成就大家有目共睹。就此请你谈谈十年来，特别是近五年来迤那镇取得了哪些显著成就？
　　李杨胜：迤那全镇上下怀着感恩之心，抢抓机遇、倍长精神，在威宁自治县委、政府的坚强领导下，在省、市、县各级各部门的大力支持下，以省第十一党代会精神为指引，以开展基层组织建设年为契机，深入拓展创先争优活动，继续按照原省委书记栗战书“打基础调结构，提素质惠民生，控人口保生态”的要求，以“开发扶贫、生态建设、人口控制”为主题，以增加农民收入、加快脱贫致富为核心，进一步加强基层组织建设，转变干部思想作风，强化工作落实力，在项目建设、经济发展、基础设施、结构调整、民生改善、社会事业、基层党建等方面取得新突破，保持了经济社会各项事业提速发展、跨越发展的良好势头，创先争优、减贫摘帽等工作受到中央、省、市、县的表彰共21次，其中，中央表彰2次、省级表彰4次、市级表彰2次、县级表彰13次，迎来了全省重点乡镇动物疫病防治培训会、全市社会管理创新现场观摩会等近12个现场会的召开。
　　首先，集团帮扶催生了迤那的发展内力，项目建设促进迤那的经济增长。截止6月30日，帮扶迤那镇的省、市、县单位和部门有46家，共确定各类帮扶项目306个，计划安排资金7.36亿元。项目涵盖了基础设施、产业发展、社会事业、生态环保、基层组织建设等多个领域，其中，60项正在开展期准备工作，86项已启动实施，160项已经完成。在集团帮扶强大合力的支撑下，迤那镇干部群众精神饱满，热情高涨，克难求进，顽强拼搏，奋战半年实现了经济提速发展。据统计，今年1—6月，全镇实现地区生产总值11700万元，同比（去年同期为7779万元）增长50.41%；完成固定资产投资3亿元，同比（去年同期为1.26万元）增长138.1%；完成财政收入590万元，同比（去年同期为400万元）增长47.5%，城镇居民人均可支配收入达4950元，同比（去年同期为3765元）增长31.47%，农民人均纯收入2446元，同比（去年同期为1812）增加634元，增长34.99%，社会消费品零售总额达3900万元，同比（去年同期为2394万元）增长62.91%，存款余额达7850.56万元，同比（去年同期为6174万元）增长27.16%。今年6月，被贵州省扶贫开发领导小组评为“贵州省2011年度‘减贫摘帽’镇”。
　　其次是重点工程建设快速推进，我镇的基础设施得到进一步夯实。一是农村安全饮水工程得到有效推进。投资865.2万元解决1.4万人饮水困难的安全饮水工程已完成入户管道铺设，并已启动建设投资8959万元的马家水塘小一型水库、投资2561万元的勺峨着排涝工程、投资6031万元的茨营海子防洪工程3个水利工程建设。二是农村电网升级改造实现全覆盖。完成总投资1502.22万元的农村电网升级改造工程。通过招商引资，引进总投资5亿元、安装33个机组的风力发电站建设工程，预计2013年底投入使用。三是以通村油路建设为重点的道路交通网络基本形成。
　　再者，随着三次产业统筹推进，我镇“三化同步”进程得到了进一步加快。今年，全镇种植玉米3.1万亩、马铃薯5.2万亩、烤烟2.95万亩、核桃1万亩、蔬菜0.24万亩，中药材0.37万亩。农业产业化进程加快并呈现传统粮食作物实现了减少、经济作物和经果业种植增加、高产优质高效农业初具规模、畜牧产业发展加快、“党组织+合作社+基地+农户”的发展模式不断巩固等五个显著特点。一方面，我镇工业发展取得新突破。全面启动17户微小企业建设项目，向统战部门申报合心村、五星村、大山村、青山村、中海村5个村“百企帮百村”项目，向县人民政府申报建设木营奇石园和占地50亩的民营经济孵化园，名营经济孵化园重点建设农产品冷藏加工、畜禽饲料加工等产业，    
　　以吸引更多的中小企业、民营企业入驻，以产业促进就业，以创业带动就业，帮助群众增收致富。另一方面，我镇的城镇化建设快速推进。完成总投资3000余万元的老集镇风貌改造，大胆尝试，拓宽融资渠道，加大招商引资力度，采取BT模式，引进6000万元资金开展新集镇建设，现已投入2000余万元，完成近4公里的新集镇主干道路建设，将新老集镇连为一体，城镇化步伐进一步加快。
　　记者：那么迤那在发展中具体采取哪些措施？
　　李杨胜：我镇在发展工作中，紧紧围绕先行先试、后发赶超、在全省超常规崛起深入解放思想、转变观念、创新思路，加大招商引资力度，狠抓项目落实。抢抓国发2号文件和省委、省政府《关于全面推进毕节试验区新一轮改革发展的意见》给予的政策支持，紧紧围绕“威宁试点”和迤那“集团帮扶”，继续探索发展新路子。
　　以加快发展微小企业和民营经济孵化园建设为突破口，以产业促进就业，以创业带动就业，帮助群众增收致富。始终坚持城镇化带动战略不动摇，进一步推进特色小城镇和幸福小镇建设。大力推进农业结构调整提速转型工程，把迤那建设成为优质烤烟、马铃薯、玉米、经果、生态畜牧业、中药材“六大农业基地”，推动传统农业向现代农业转变。
　　抓住党中央、国务院把乌蒙山区作为连片特困地区进行集中开发扶贫的重大机遇，向“绝对贫困”发起全面总共。2012年末努力减少贫困人口3500人以上。强力推进教育、卫生、计生、安全等社会事业全面、协调发展，不断提升社会公共服务水平。
　　进一步树立自信、自尊、自强、自励的精神状态，认真解决解决自满自足、固步自封，逆来顺受、不求进取的问题，激发创先、创新、创优的时代氛围，坚持和发扬“急争抢、干拼闯”的顽强作风，在干事创业中提升干部群众的“精气神”，用干事创业的实际行动践行“贵州精神”，筑牢迤那精神高地，奋力冲出“经济洼地”。
　　积极构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，完善基层管理服务体系，健全维护群众利益新机制，畅通公众诉求表达渠道，提高社会治理水平。切实加强党委对做好新时期群众工作的统筹领导，不断提高广大干部做好新时期群众工作的本领。深入开展干部与群众结对帮扶工作，倡导广大干部投身到全心全意为人民服务中去，扎扎实实摸民意、解民难、帮民富。加快推进“平安迤那”建设，完善村组网络化服务管理体系和“三级视频联动接访”机制。坚持用群众路线统揽信访工作，做到矛盾纠纷“早排查、早发现、早调处、早化解”，为后发赶超、在全省超常规崛起营造和谐稳定的社会环境。
　　扎实升入开展基层组织建设年、创先争优和保持党的纯洁性主题教育活动，确保党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁。以基层组织建设年和创先争优活动为契机，扎实开展“创先争优、创业带富，党组织增活力、农民增收入”“双创双增”活动，采取“建机构强队伍、建机制增活力，抓学习提素质、抓载体创实业，树典型出示范、树形象惠民生，借外力助发展、内发力长后劲，挖根源理思路、强基础探出路”五项措施，进一步激发党员干部群众的先锋模范作用和基层组织的战斗堡垒作用，为后发赶超超常规崛起提供坚强保障。
　　记者：那对迤那镇的未来发展及方向，你们有打算？
　　李杨胜：由于省、市、县各级各部门的亲切关怀和大力支持，促进了迤那镇经济社会的快速发展，让迤那的群众得到了更多的实惠、干部看到了更大的希望，使群众意识从“要脱贫”向“快脱贫、早致富”转变，干部思想从“要干事”向“快干事、干成事”转变，全镇上下在践行“贵州精神”的实践中迸发出增比赶超、力争上游的干事创业热潮，凝聚起了以“奋发图强、改天换地”为主旋律的“聚力发展、敢为人先、自信自强、奋力攻坚”的迤那精神，进一步树立和保持了自信、自尊、自强、自励的精神状态，激发出奋力强行起飞、提速后发赶超、加快超常规崛起的时代氛围。
　　在今后的工作中，我镇将奋力争做“六个先行者”，创建“六个样板镇”，再上“六个新台阶”，努力走出一条符合迤那实际和时代要求的后发赶超在全省超常规崛起之路。奋力开拓进取，争做改革创新的先行者，创建全省先行先试样板镇，实现改革开放再上一个新台阶；努力冲出“经济洼地”，争做加快发展的先行者，创建全省经济发展快速崛起样板镇，实现经济综合实力再上一个新台阶；全面总攻“绝对贫困”，争做扶贫攻坚先行者，创建全省新一轮扶贫开发攻坚样板镇，实现人民生活水平再上一个新台阶；着力构筑“精神高地”，争做践行“贵州精神”的先行者，创建全省“精神高地”样板镇，实现精神境界再上一个新台阶；坚持走文明和谐之路，争做社会管理创新的先行者，创建全省推动协调发展样板镇，实现社会管理水平再上一个新台阶；坚持走从严治党之路，争做保持党的纯洁性，创建全省基层党建样板镇，实现党的建设科学化水平再上一个新台阶。