2016-12-17

　　本报讯（记者　祖文韬）　12月15日下午，市委常委、自治县委书记肖发君参加龙场代表团讨论审议并听取代表们的意见和建议。他强调，龙场镇和新发乡要抢抓机遇，坚定信心，坚决打赢脱贫攻坚战。

　　会场内，代表们紧紧围绕《政府工作报告》、《2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案报告》、《2016年财政预算执行情况与2017年财政预算草案报告》和大会《选举办法（草案）》，结合自身工作实际，积极讨论，踊跃发言。

　　肖发君认真倾听，仔细记录，不时就一些重点问题与代表们互动交流。他说，《政府工作报告》思路清晰、目标明确、重点突出、措施有力，符合中央和省市精神，符合自治县第十二次党代会精神，符合威宁实际，是一个鼓舞人心、催人奋进的好报告。

　　肖发君指出，脱贫攻坚是当前最大的政治任务和民生工程，既是挑战性责任，又是历史性机遇。中央补短板、省委省政府实施大扶贫战略，省市县对极贫乡镇给予特殊支持，都给我们带来了千载难逢的机遇。县委政府把脱贫攻坚作为头等大事，不让一个地方，一个民族掉队。龙场镇和新发乡是极贫乡镇，是全县脱贫攻坚的主战场，广大干部群众一定要充满信心、充满激情，同心同德，群策群力，攻坚拔寨，以良好的精神状态和扎实的工作作风，坚决打赢脱贫攻坚这场输不起的硬仗。

　　肖发君强调，要以改革创新的思路重点突破脱贫攻坚战。要突破精准扶贫。脱贫攻坚贵在精准，成败在于精准。对贫困人口要做到精准识别、精准帮扶、精准管理、精准退出。要找准贫困原因，因地制宜，因户施策，坚决杜绝数字脱贫、被动脱贫。要狠抓特色产业。特色产业培育是能否脱贫、脱贫成果能否巩固的关键。要统一思想、痛下决心，着力壮大烤烟产业。要加大结构调整力度，加快发展现代农业，壮大早熟马铃薯、种署、中药材、经果林、畜牧业等特色产业，把生态建设与特色产业培育结合起来，努力实现百姓富与生态美有机统一。不断深化“三变”改革，加大农业开放力度，引进更多的新型经营主体，完善利益链接机制，带动群众脱贫致富。要突破基础设施建设。要重点突破以交通、水利为重点的基础设施建设，为脱贫攻坚创造必要条件。交通方面要尽快建成骨架公路和农村循环路，抓紧延伸产业路和通组路。水利方面要尽快全面解决农村安全饮水问题，力争乡乡有稳定水源，逐步完善产业配套用水。要狠抓公共服务。要把发展教育作为脱贫的治本之策，进一步优化农村教育布局，加快寄宿制学校建设，尽快实现“校校完善、总体跨越”目标，加大职业教育发展力度，真正拔掉穷根。卫生方面，要实施乡镇卫生院标准化建设，尽快启动中心卫生院建设，不断完善村卫生室，千方百计配齐村医，努力提高农村健康水平，有效解决因病返贫问题。要狠抓美丽乡村建设。抢抓易地扶贫搬迁、农村土坯房改造的机遇，加大美丽乡村建设力度，抓住规划、抓住主体、抓住风貌、抓住环境，一年抓一条线、抓一批点，积少成多，积小胜为大胜，尽快改变农村面貌、改善农村人居环境。

　　肖发君要求，要以严的要求和实的作风为脱贫攻坚提供坚强保障。要强化组织保障。高度重视党建扶贫，作为脱贫攻坚的主战场，更要重视建强村支部、配强村支书。要按照陈敏尔书记提出的 “三个精准”的要求，精准分类、精准施策、精准问效，逐一排队、逐村分析，因地制宜、因村施策，配齐配强村支部特别是村支书，把党支部建成脱贫攻坚的坚强战斗堡垒。要按照抓两头带中间的思路，培育一批小康村，整顿一批后进村和问题村，尽快消除空壳村。各个村都要成立合作社，做到精准脱贫与发展村级集体经济良性互动，精准脱贫与区域发展良性互动。要强化作风保障。在龙场、新发这些地方工作，必须有过硬的作风，才能打赢脱贫攻坚战；要加大对基层干部的关心力度，加强干部教育管理，让他们为脱贫攻坚事业多作贡献。要强化纪律保障。加强民生监督工作，做到全程监督、全面覆盖，确保质量安全、资金安全、干部安全，努力营造干事创业、风清气正的环境。